La réforme de l’Administration publique (AP) a été au centre d’un atelier organisé par le ministère de la Fonction publique, en partenariat avec le Projet de réforme et de rajeunissement de l’Administration publique (PRRAP), hier lundi 12 février à la Gombe, à l’intention des journalistes de la ville de Kinshasa. Objectif : outiller les professionnels des médias en vue de s’approprier cette réforme appuyée par la Banque Mondiale à travers le PRRAP. Dans son mot d’ouverture des travaux dudit atelier, le ministre d’Etat, ministre de la Fonction publique Michel Bongongo a rappelé aux participants que le Rajeunissement de l’Administration publique est aussi un passage vers l’émergence et réussite de ladite réforme. « Les médias constituent un groupe d’acteurs grâce auquel un travail d’information, d’éducation et de vulgarisation peut amener à combler les sensibilités à cette réforme », a déclaré le ministre, soulignant que « toute réforme suscite des résistances de fait, de préjugés et de la peur de l’inconnu ». Par ailleurs, le numéro 1 de l’Administration publique a précisé que la session de ce jour a pour but d’outiller les professionnels des médias à cette réforme. Aussi, les a-t-il invités à constituer un réseau à étendre sur tout le territoire de la République Démocratique du Congo afin d’accompagner la mise en œuvre de cette réforme. « Le Gouvernement compte beaucoup sur l’apport des médias sur la réussite de cette réforme ». Six axes ont fait l’objet de cet atelier. Il s’agit du Pilotage et dialogue, le soutien de la mise en œuvre du Programme de la Réforme de l’Administration publique, développé par le Coordonnateur National ai du PRRAP, Jean-Paul Mabaya ; de la Promotion de la Sécurité Sociale et mise en œuvre à la retraite, par le chargé de mission de la CNSSP ; le thème luié à la Mise en œuvre du Programme "Jeunes professionnels ", a été développé par Job Muhindo. Par contre, l’axe « Formation et Renforcement des capacités » a été exposé par l’expert du PRRAP, Coordonnateur de SENAREC. Constant Koko Mudekereza, lui, a présenté le tableau de bord suivi des indicateurs du projet, par Jules, consultant international, PRRAP ; La mise en œuvre de la décentralisation administrative et sectorielle, présenté par Yamba yamba, expert en Décentralisation PRRAP. S’agissant de la Promotion de la Sécurité Sociale et la mise à la retraite, l’orateur a rappelé que c’est en 2017 que la CNSSP a été lancée officiellement. Et c’est depuis le début de cette année que les premiers agents publics de l’Etat retraités enregistrés ont commencé à bénéficié de leur régime de sécurité sociale. Quant aux modalités pratiques de retenue sur les rémunérations, le chargé des missions a souligné que les cotisations sont retenues sur les traitements de base des agents de carrière des services publics. S’agissant des cotisations, il a précisé que celles -ci sont retenues à la source et versées au compte de la Caisse Nationale de Sécurité sociale (CNSSAP) pour financer les prestations sociales gérées par elle. Pour le montant, il a indiqué que les cotisations sont à la hauteur de 3% du salaire de base à charge de l’agent et 6% à charge de l’Etat. AVANTAGES DU SYSTEME CONTRIBUTIF A en croire le chargé des missions du CNSSAP, les cotisations ne sont pas un impôt mais une assurance et une garantie d’un revenu de remplacement décent au moment de la retraite. « L’agent public contribue lui-même pour assurer sa retraite et une rente de survie à ses ayant-droits », a-t-il expliqué. Ainsi, dans le souci d’offrir une retraite digne, indique le Chargé des missions, l’Etat cotise le double du taux de cotisation de l’agent public au bénéfice de l’agent public. Les cotisations de l’agent public sont retenues uniquement sur son salaire. A quand le début des cotisations ? A cette question, le délégué de la CNNSSAP précise que les cotisations sont retenues aussi bien pour les gents de carrière des services publics de l’Etat que pour l’Etat-employeur à partir du mois d’octobre 2017.
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