Lorsque l’Ouganda, le Kenya et la Tanzanie se sont réunis pour former la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC) en 1967, le rêve était de créer un bloc régional qui enrichit ses citoyens.

L’histoire suggère qu’il a été assez réussi dans ses premières années. En 1977, l’EAC s’effondre.

La cause de l’effondrement comprenait les demandes du Kenya pour plus de sièges que l’Ouganda et la Tanzanie dans les organes de prise de décision.

En outre, le président ougandais Idi Amin a exigé que la Tanzanie, en tant qu’État membre de l’EAC, n’abrite pas de forces luttant pour renverser le gouvernement d’un autre État membre et les systèmes économiques disparates du socialisme en Tanzanie et du capitalisme au Kenya.

Bien que l’EAC ait finalement été relancée en 2003, plus de deux décennies après son effondrement, les problèmes qui ont conduit à son repli n’ont pas cessé alors même qu’il s’est étendu à sept pays.

La frontière rwando-ougandaise a été fermée pendant près de deux ans. Le Rwanda et le Burundi ont une relation tendue.

Aujourd’hui, le Rwanda et le plus récent membre, la République démocratique du Congo (RD Congo), sont impliqués dans une confrontation militaire.

Chacun accuse l’autre de soutenir l’activité rebelle transfrontalière. Des obus d’artillerie ont été tirés à travers la frontière dans une escalade qui pourrait dégénérer en une guerre à grande échelle.

Bien que l’EAC soit en grande partie un bloc économique avec des plans pour atteindre une fédération politique à l’avenir, ces escarmouches menacent de faire dérailler les succès obtenus jusqu’à présent.

Les présidents de l’EAC devraient traiter la dernière impasse avec l’urgence qu’elle mérite. Les dirigeants du Kenya, de la Tanzanie, du Burundi, du Soudan du Sud et de l’Ouganda doivent intervenir maintenant.

Après tout le pessimisme du passé, le bloc EAC semblait obtenir des choses avec des promesses pour plus.

L’Ouganda et le Rwanda travaillent à la normalisation des relations. La RD Congo a organisé des sommets commerciaux avec le Kenya et l’Ouganda.

Le volume des échanges entre les États membres n’a cessé d’augmenter. En fait, les principaux partenaires commerciaux de l’Ouganda sont des voisins régionaux.

L’entrée de la RD Congo est considérée par les économistes comme un changement de donne car sa partie orientale manque de presque tout après cinq décennies de conflit.

Même avec les impuretés autour de la mobilité de la main-d’œuvre et certaines politiques protectionnistes dans le secteur agricole, l’EAC est sur une trajectoire ascendante.

Il est très peu probable que la fédération politique se concrétise car les pays utilisent encore des systèmes politiques différents, mais cela ne profitera peut-être pas à beaucoup d’autres que les politiciens.

Le commerce transfrontalier est extrêmement important pour des centaines de millions de citoyens et les conflits le perturberont à moins qu’ils ne soient arrêtés maintenant.

A RETENIR

L’histoire suggère qu’il a été assez réussi dans ses premières années. En 1977, l’EAC s’effondre.

La cause de l’effondrement comprenait les demandes du Kenya pour plus de sièges que l’Ouganda et la Tanzanie dans les organes de prise de décision.

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