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1. (C) Résumé: Lors d'une récente visite dans la province de l'Équateur, Polcouns a rencontré le gouverneur par intérim Jean-Claude Baende, Les fonctionnaires du gouvernement provincial, les parlementaires et la MONUC Tous les responsables de la lutte politique Entre les partisans du gouverneur Jose Makila et Gouverneur par intérim Jean-Claude Baende. Makila, qui est accusé de détournement et de mauvaise gestion, semble perdre Soutien au sein de son propre parti MLC, en tant que successeurs potentiels Jockey pour la position contre Baende en prévision d'un vote au parlement pour élire un nouveau gouverneur et un nouveau vice-gouverneur. La plupart des analystes conviennent que Baende, qui n'est pas membre Majorité au sein du parlement provincial (MLC), est Le choix du président Kabila pour supplanter Makila, le seul Non-PPRD. Bien que le président du Le Parlement a vigoureusement protesté contre l'arrestation et la
Leader national du MLC Jean-Pierre Bemba, plusieurs interlocuteurs A dit polcouns que le soutien pour Bemba était seulement superficiel, Même parmi les cadres du MLC. Politiques, gouvernementales, religieuses Représentants de la société civile ont unanimement critiqué Perçu comme un déséquilibre dans la protection des l'environnement sur des préoccupations légitimes de subsistance Équateur. Les interlocuteurs La province a été négligée par les organisations
Partenaires, dont l'attention était trop axée sur l'Est La RDC, en dépit d'un développement aussi déplorable sur le plan économique, Sociales et des droits de l'homme dans l'ouest de la RDC

Le gouverneur impudé
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2. (C) Polcouns s'est récemment rendu à Mbandaka, la capitale De la province de l'Équateur, de rencontrer le gouverneur intérimaire, Membres du gouvernement provincial, le président de la Assemblée provinciale, des leaders religieux et de la société MONUC Mbandaka. Province d'Equateur, le bastion des Le président Mobutu et le chef du MLC Jean-Pierre Bemba, est Au milieu d'une bataille politique entre les fidèles au Gouverneur Jose Makila et partisans du gouverneur par intérim Jean-Claude Baende. Soixante-cinq des 105 députés L'assemblée provinciale contrôlée par le MLC a voté le 24
Gouverneur du MLC pour des raisons de mauvaise gestion et de détournement de fonds. Makila a initialement accepté l'impeachment, mais Puis fait appel à la cour d'appel de Mbandaka, qui a statué Que les procédures parlementaires n'avaient pas été suivies. Les opposants de Makila ont par la suite fait appel à la Cour, qui aurait renversé la Cour d'appel
Jugement, bien qu'il n'ait pas encore été annoncé publiquement. La Cour suprême annoncera probablement sa décision
Le 15 juillet, date à laquelle l'Assemblée provinciale élira un Nouveau gouverneur et vice-gouverneur.

3. (C) Baende a déclaré à polcouns qu'il se présenterait comme candidat Pour remplacer Makila. Il a ridiculisé Makila comme «une ancienne infirmière et Kinshasa ", dont la carrière politique n'a Parce qu'il était marié à la sœur de l'ancien
Le président de l'Assemblée, Vital Kamerhe. Baende critique Makila Détournement de fonds, notamment les fonds envoyés à Province, qui aurait dû être transmise au district les niveaux. Baende a déclaré qu'au moins trois politiciens du MLC Jockeying pour remplacer Makila, mais PPRD président Kabila, Qui est dans l'opposition au niveau provincial, n'avait pas encore Choisi un candidat. Le PPRD, selon Baende, voulait «une Gouverneur modéré qui assurerait le calme pendant l'année 2011 Élections présidentielles ". (Commentaire: Baende était clairement Faisant allusion à lui-même. Les analystes le considèrent de plus en plus comme Le choix de Kabila pour remplacer Makila. Cependant, Baende, Pas MLC, n'a pas les contacts de base que MLC Les dirigeants apprécient. Un autre interlocuteur a noté «Nordistes» ne supporterait pas Baende, un «sudiste» de Mbandaka. Enfin, Baende a estimé que, même parmi les MLC, il y avait peu d'appui solide pour Jean-Pierre Bemba.

Mauvaise gouvernance
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4. (C) Le Chef du Bureau de la MONUC à Mbandaka, Gurian Ndiaye, L'Equateur comme «un Congolais vraiment différent Province », en raison du niveau de corruption, de la Incapacité, les défis en matière d'infrastructure et l'opacité Politique. (Note: Ndiaye a servi dans divers MONUC

KINSHASA 00000652 002 OF 003
Bureaux dans toute la RDC, y compris Kinshasa, au Katanga, Bunia, et deux visites à Mbandaka. End note.) Il a présenté Polcouns avec un volumineux dossier documentant divers Accusations de détournement contre Makila. Ndiaye a décrit la Le gouvernement de Makila est une "vraie mafia", intimidant des journalistes Et la société civile, essayant même d'avoir Ndiaye enlevé comme tête De bureau. Selon Ndiaye, Makila mène également un Souvent sous des filles de Kinshasa Le projet de loi du gouvernement provincial. Ndiaye a concédé que Baende était également corrompu, mais dans des limites, par exemple, il Envoie régulièrement des fonds aux territoires, alors que Makila Régulièrement écroulé de ces fonds.

5. (C) Makila, selon Ndiaye, avait essayé d'innover Lui-même avec Kabila en affirmant que certains citoyens équatoriens
Planifiaient une insurrection nationale. Agissant sur ces Craintes, les forces de sécurité de la GDRC ont arrêté et détenu un Équatoriens, principalement à Kinshasa. Selon Ndiaye, Kabila a par la suite réalisé que Makila Accusations étaient fausses et le président est devenu livide avec Makila. (Note: les parlementaires de l'Assemblée nationale L'Équateur et les organisations de défense des droits de GDRC pour la détention arbitraire d'indigènes équatoriens en retard 2008 / début 2009. Note finale.) Kabila aurait maintenant A décidé de dépenser plus d'aide au développement pour Province, que beaucoup ont estimé avoir été négligée en raison Mobutu passé et MLC racines.

Makila, Bemba et La Haye
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6. (C) Ndiaye a réitéré l'affirmation de Baende selon laquelle le Bemba dans les cercles du MLC était réellement superficiel. Même les Les dirigeants du MLC n'espèrent pas en privé pour son retour en RDC, Ndiaye a opiné. Ndiaye a noté que Bemba et Makila ont un Tacite, parce que Makila prétendait avoir escroqué 300 000 $ du père récemment décédé de Bemba (reftel).

7. (C) Edmond Mondombo, président de l'Assemblée provinciale A présenté les polcouns avec un point de vue anti-Baende. le La lutte politique actuelle, selon Mondombo, reflète Une lutte traditionnelle entre les gouverneurs et les Parlement sur le pouvoir. Mondombo a critiqué Baende «Comportement non constitutionnel», l'écrivant comme le «PPRD» Stooge en Equateur. Baende, selon Mondombo, était D'acheter des votes pour l'élection prévue dans le Assemblée provinciale pour un nouveau gouverneur.

8. (C) Mondombo a défendu avec ferveur Bemba (contrairement à son Silence sur Makila), faisant valoir que le leader du MLC Ne devrait pas être responsable des crimes de guerre, car ses troupes Été "sous commandement CAR." De nombreux habitants de l'Équateur, Mondombo, croient qu'il y a une sorte de GDRC / conspiration de la communauté internationale pour garder Bemba dans The Hague lors des élections de 2011. Mondombo admis franchement Que «Bemba a été politiquement», mais il a déploré Volonté de permettre à une opposition politique dynamique de développer.

Sous-développé, Même par les normes DRC
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9. (SBU) Les membres de l'équipe de pays de MONUC Mbandaka ont souligné Le sous-développement et le manque de capacité dans tous les Secteurs de l'équateur, une province marginalisée, même RDC. La pauvreté, le manque d'infrastructures et Les soins de santé, l'insécurité et la violence sexuelle et sexiste (VSBG) sont tous des problèmes énormes dans la province. MONUC Que deux employés seulement de l'administration provinciale L'administration qui savait utiliser un ordinateur. Seulement trois Des 108 parlementaires étaient des femmes, une statistique qui La MONUC espère contribuer à la relance des élections de 2011. Sur le Sécurité, la police et les soldats non rémunérés, les Combattants sans emploi, et "beaucoup de dépôts d'armes" Représente une combinaison dangereuse. Sans les yeux de la MONUC Oreilles »dans la province, nos interlocuteurs ont prédit que «Tout ce qui pourrait arriver» sans que l'on communauté internationale.

10. (SBU) Les représentants de la société civile de l'Équateur ont fait écho Le sentiment que la province était une «victime» parce qu'elle était Considérée comme l'épicentre de l'opposition nationale au Kabila régime. Lorsqu'un interlocuteur a déploré que l'Equateur Orphelin ", un autre participant a affirmé qu'il n'était même pas Il n'y avait «aucun parent», c'est-à-dire que Mobutu n'avait même pas développé Sa province natale. Un autre thème commun était l'idée que
La communauté internationale était obsédée par l'est de la RDC,

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Ce qui entraîne peu de développement pour l'Equateur. Un participant Que la violence sexuelle et sexiste a été commise dans toute la RDC.

Protéger l'environnement contre les moyens de subsistance de subsistance
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11. (SBU) Il y avait un fort consensus parmi les gouvernements, Les contacts parlementaires, la société civile et les chefs religieux Que la communauté internationale devrait trouver un meilleur équilibre Entre la protection de l'environnement et le développement économique. Tous se sont plaints que, Organisations ont réussi à désigner plusieurs grandes zones Équateur en tant que parcs protégés, de nombreux habitants Continuer leur mode de vie de subsistance de chasse et de pêche. Le ministre provincial de l'Économie a proposé Coordination entre des groupes tels que le WWF et les les parties prenantes.

12. (C) Commentaire: La bataille politique entre les accusés Gouverneur (Makila) et le gouverneur intérimaire (Baende) est Joué aux niveaux local et national. Makila, paraît-il, est terminée politiquement, donc le réel Bataille est entre le fidèle du MLC et Baende, qui est presque Certainement le candidat préféré de Kabila. L'équateur est le seul Province qui n'a pas de gouverneur du PPRD, une Indépendant, mais le gouverneur du PPRD-close, donnerait au PPRD un Balle propre avant les élections de 2011 (et pour 2010, les Si elles sont tenues). Les problèmes de Makila ont Le PPRD une opportunité et la majorité présidentielle semble Pour en tirer le meilleur parti.

13. (C) Commentaire continué: L'équateur est en effet très Province. Il incarne le mécontentement généralisé Dans les provinces de l'Ouest que l'Est reçoit des L'attention internationale et nationale à cause des Conflit dans les Kivus. Un interlocuteur s'est même demandé à voix haute Si la communauté internationale accorderait plus d'attention À l'Ouest, si plus de groupes prenaient les armes. Alors qu'il est Comprendre que la communauté internationale devrait d'abord Traiter avec l'hémorragie dans l'Est, nous ne devrions pas oublier Que la plupart des maux (pauvreté, manque de Infrastructures, l'effondrement des secteurs de l'éducation et de la santé, Corruption, les violations des droits de l'homme et la violence sexuelle et Répandue dans toute la RDC. Fin de commentaire.
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