BA SANGO YA CONGO KINSHASA

Le communiqué final du sommet de Luanda est là !

October 27, 2016

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Communiqué de la septième Réunion de haut niveau du Mécanisme régional de suivi de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région. 
 
Luanda, 26 octobre 2016. 
 
1. Les Chefs d’État et de gouvernement des pays signataires de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo (RDC) et la région (« l’Accord-cadre) se sont rassemblés à l’occasion de la septième Réunion du Mécanisme régional de suivi le 26 octobre 2016 à Luanda (Angola). La réunion a été organisée par S. E. le Président de la République d’Angola, M. José Eduardo dos Santos, avec le concours des institutions garantes, à savoir l’Organisation des Nations Unies (ONU), l’Union africaine, la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL) et la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC). 
 
2. Les Chefs d’État et de gouvernement et les représentants des pays signataires suivants ont participé à la réunion : S. E. M. José Eduardo dos Santos, Président de la République d’Angola (hôte); S. E. M. Idriss Deby Itno, Président de la République du Tchad et Président de l’Union africaine; S. E. M. Denis Sassou N’Guesso, Président de la République du Congo; S. E. M. Joseph Kabila Kabange, Président de la République démocratique du Congo (RDC); S. E. M. Edgar Chagwa Lungu, Président de la République de Zambie; S. E. M. William Ruto, Vice-Président de la République du Kenya; S. E. M. Gaston Sindimwo, Premier Vice-Président de la République du Burundi; S. E. M. Hasabo Mohamed Abdelrahman, Vice-Président de la République du Soudan; S. E. M. Simplice Mathieu Sarandji, Premier Ministre de la République centrafricaine; S. E. M. Paul Dlamini, Vice-Premier Ministre du Royaume du Swaziland (représentant le Président de la SADC). Les chefs de délégation suivants ont également participé à la réunion : Mme Maite Nkoana-Mashabane, Ministre des Affaires étrangères de la République de l’Afrique du Sud ; M. Augustine Mahiga, Ministre des Affaires étrangères de la République-Unie de Tanzanie ; M. Sam Kutesa, Ministre des Affaires étrangères de la République de l’Ouganda ; et M. Alfred G. Kalisa, Ambassadeur de la République du Rwanda en Angola. 
 
3. Étaient également présents les participants suivants : S. E. Mme Nkosazana Dlamini- Zuma, Présidente de la Commission de l’Union africaine; M. Saïd Djinnit, Envoyé spécial du Secrétaire général pour la région des Grands Lacs, représentant le Secrétaire général de l’ONU; M. Edem Kodjo, Facilitateur du dialogue national en RDC; M. Ibrahima Fall, Représentant spécial de l’Union africaine pour la région des Grands Lacs; M. Zachary Muburi-Muita, Secrétaire exécutif de la CIRGL; M. Jorge Cardoso, représentant le Secrétaire exécutif de la SADC. En outre, des envoyés spéciaux et hauts responsables de la Belgique, de la Chine, des États-Unis d’Amérique, de la Fédération de Russie, de la France, du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord et de l’Union européenne ont assisté à la réunion en qualité d’observateurs officiels. La Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC) a également assisté à la réunion sur invitation. 
 
4. Les participants à cette réunion de haut niveau du Mécanisme régional de suivi ont passé en revue les événements survenus sur les plans politique et sécuritaire dans la région depuis leur dernière réunion, organisée à New York le 29 septembre 2015, et sont convenus de ce qui suit : 
 
5. Ont réaffirmé que l’Accord-cadre demeure un mécanisme essentiel pour parvenir à une paix durable et à la stabilité en RDC et dans la région et se sont à nouveau pleinement engagés à le mettre en œuvre; ont approuvé la réforme du processus organisant l’Accord-cadre, en particulier la décision de tenir une réunion de haut niveau annuelle du Mécanisme régional de suivi qui serait organisée par l’un des pays de la région et précédée d’une réunion préparatoire au niveau des Ministres des Affaires étrangères, outre les réunions sectorielles spéciales organisées en fonction des besoins. 
 
 
 
Mise en œuvre des engagements pris au titre de l’Accord-cadre 
 
6. Ont pris note du Rapport d’étape sur la mise en œuvre de l’Accord-cadre. Tout en se félicitant des progrès réalisés à ce jour, ils ont noté avec préoccupation les problèmes qui continuent d’entraver la mise en œuvre et sont résolus à intensifier l’action menée en vue de les régler; et ont chargé le Comité d’appui technique de présenter une liste actualisée des activités prioritaires afin de favoriser la mise en œuvre du Plan d’action régional de l’Accord-cadre. 
 
7. Ont félicité les Garants de l’Accord-cadre des efforts qu’ils continuent de mener conjointement afin d’assurer l’application des décisions adoptées par le Mécanisme régional de suivi et par les organes directeurs de leurs organisations respectives. 
 
8. Se sont félicités de la tenue, les 24 et 25 février 2016 à Kinshasa (RDC) – tel qu’il avait été demandé à la cinquième Réunion de haut niveau du Mécanisme régional de suivi, le 31 janvier 2015 à Addis-Abeba (Éthiopie) –, de la Conférence sur l’investissement du secteur privé dans la région des Grands Lacs, qui a été couronnée de succès; et ont préconisé que des mesures soient prises comme suite à cette Conférence afin de promouvoir le rôle du secteur privé au service de la paix et de la stabilité dans la région. 
 
9. Ont remercié les partenaires internationaux de s’être engagés à appuyer et faciliter la construction à son terme de la centrale hydroélectrique de Ruzizi III et préconisé que des efforts continuent d’être faits aux niveaux national, régional et international afin d’assurer la mise en œuvre des projets Ruzizi I et II. 
 
10. Ont pris note de la Déclaration de la Plateforme des femmes pour l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la RDC et la région, publiée à Goma (RDC) le 12 juillet 2016; ont réaffirmé qu’ils étaient résolus à renforcer le rôle et la participation des femmes dans les processus politiques et de développement; et ont chargé leurs institutions nationales de veiller à la mise en œuvre effective de la Déclaration de Goma. 
 
11. Ont également pris note des mesures prises récemment pour renforcer la coopération judiciaire dans la région et réaffirmé qu’il fallait poursuivre en ce sens pour assurer des progrès rapides et effectifs dans la lutte contre l’impunité des auteurs d’infractions et de violations graves des droits de l’homme, y compris d’actes de violence sexuelle et sexiste. 
 
12. Se sont félicités que le Secrétaire général de l’ONU ait lancé le Cadre stratégique pour la région des Grands Lacs à l’occasion d’un débat public du Conseil de sécurité sur la prévention et le règlement des conflits dans la région des Grands Lacs, tenu le 21 mars 2016 à New York et présidé par la République d’Angola; et ont engagé l’ONU à continuer de rationaliser et d’harmoniser les activités de ses différents organismes, en étroite consultation avec les pays de la région, dans l’optique d’appuyer les activités de développement dans toute la région des Grands Lacs. 
 
13. Se sont également félicités que le Secrétaire général de l’ONU ait proposé que le Conseil de sécurité de l’ONU organise une fois par an une séance expressément consacrée à la région des Grands Lacs, outre les séances régulières portant sur la Mission de l’Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MONUSCO) et la situation en RDC. 
 
Neutralisation des forces négatives et rapatriement des combattants désarmés 
 
14. Se sont félicités de la coopération entre les Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC) et la MONUSCO, ainsi que des opérations conjointes que celles-ci mènent contre les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) et les Forces démocratiques alliées (ADF), entre autres; et les ont engagées à renforcer encore leur coopération. 
 
15. Ont salué les initiatives prises par les Garants de l’Accord-cadre dans ce sens, qui ont débouché sur la réunion des Ministres de la Défense de la CIRGL et de la SADC, tenue le 20 juillet 2016 à Nairobi (Kenya); ont approuvé à cet égard les recommandations issues de cette réunion au cours de laquelle les Ministres ont notamment : 
 
 
 
- Chargé les chefs d’état-major des armées de se rendre dans les zones touchées dans l’est de la RDC et de recommander des mesures propres à renforcer les opérations contre les groupes armés; 
 
- Demandé aux services de renseignement et de sécurité de renforcer les mécanismes de coordination et d’échange de l’information existants; 
 
- Préconisé une campagne vigoureuse et soutenue en faveur de la mise en œuvre du programme de rapatriement au Rwanda des combattants des FDLR qui se sont livrés et qui sont présents en RDC ou leur réinstallation dans un pays tiers situé hors de la région; 
 
- Reconnu le rôle crucial joué par le Mécanisme conjoint de vérification élargi (MCVE), qui sert à renforcer la confiance dans la région, et prié les représentants des Garants de l’Accord-cadre et les États membres de la CIRGL de continuer à plaider énergiquement en faveur du mandat et des activités du MCVE et à mobiliser des ressources en ce sens; 
 
- Souligné que les pays signataires devaient respecter tous les engagements qu’ils avaient pris au titre de l’Accord-cadre et du Pacte de la CIRGL en ce qui concerne les forces négatives, en particulier l’engagement régional n° 2 de l’Accord-cadre, à savoir « ne pas tolérer, ni fournir une assistance ou un appui quelconque à des groupes armés »; en conséquence, les pays de la région ne devaient pas donner asile aux ex-combattants ayant bénéficié d’une amnistie; 
 
- Noté qu’il fallait identifier les pays, entreprises et particuliers qui font du commerce avec les forces négatives et tirent profit de leurs activités économiques illicites dans la région, et les sanctionner par l’intermédiaire des mécanismes utiles; 
 
- Engagé le Secrétaire exécutif de la CIRGL et l’Envoyé spécial du Secrétaire général de l’ONU à convoquer une réunion expressément consacrée à la question de l’exploitation et du commerce illicites des ressources naturelles. 
 
16. Ont salué la création d’un Mécanisme conjoint de suivi entre le Kenya, l’Ouganda, la RDC et la République-Unie de Tanzanie destiné à lutter contre la menace croissante posée par les ADF dans l’est de la RDC et dans toute la région, comme suite aux décisions adoptées à l’occasion du sixième Sommet ordinaire des Chefs d’État et de gouvernement de la CIRGL, tenu le 14 juin 2016 à Luanda (Angola). 
 
17. Ont réaffirmé qu’il fallait veiller à la bonne exécution du programme de désarmement, démobilisation, réintégration, rapatriement et réinstallation des combattants désarmés. 
 
18. Ont engagé les pays concernés, avec l’appui des Garants de l’Accord-cadre et de la MONUSCO, à accélérer le rapatriement des combattants désarmés présents dans l’est de la RDC et dans les pays voisins, notamment les ex-combattants des FDLR et les combattants de l’ex-M23. 
 
19. Se sont félicités des réunions d’évaluation conjointes tenues les 27 et 28 mai et les 27 et 28 juin 2016 à Kinshasa entre les représentants du Gouvernement de la RDC et la délégation de l’ex-M23, sous les auspices du Mécanisme national de suivi de la RDC et avec l’appui des Garants de l’Accord-cadre, afin de faire le point sur la mise en œuvre des Déclarations de Nairobi et de déterminer des moyens de faire face aux défis existants, notamment le rapatriement des combattants de l’ex-M23; et ont demandé aux Garants de poursuivre cette initiative. 
 
Examen de l’évolution de la situation dans la région 
 
Relations entre les pays de la région 
 
20. Ont engagé les pays de la région à intensifier l’action qu’ils mènent en vue d’améliorer les relations par des voies bilatérales et par l’intermédiaire de mécanismes régionaux existants, conformément à l’esprit et à la lettre du Pacte de la CIRGL sur la sécurité, la stabilité et le développement et de l’Accord-cadre; et se sont félicités à cet égard des réunions bilatérales qui ont eu lieu récemment entre les dirigeants de la région en vue de renforcer la confiance et la coopération entre leurs pays. 
 
Burundi 
 
21. Ont salué l’amélioration des conditions de sécurité à Bujumbura; ont demandé à tous les Barundi de ne chercher que des solutions pacifiques pour résoudre leurs griefs et de s’engager en faveur d’un dialogue inclusif; ont réaffirmé leur appui à la facilitation de la Communauté d’Afrique de l’Est dirigée par M. Benjamin Mkapa, ancien Président de la République-Unie de Tanzanie; et attendaient avec intérêt la poursuite du dialogue. Ils ont engagé le Gouvernement burundais et tous les Barundi à continuer d’offrir leur pleine coopération au Facilitateur afin que le processus de dialogue soit mené à terme dans les plus brefs délais en conformité avec la Constitution du Burundi ainsi qu’avec l’Accord d’Arusha pour la paix et la réconciliation (2000). 
 
République démocratique du Congo 
 
22. Ont condamné les violences intervenues les 19 et 20 septembre 2016 en RDC et demandé à toutes les parties de ne chercher des solutions à la crise politique que par des moyens pacifiques, qui soient conformes à la Constitution de la RDC et à la résolution 2277 (2016) du Conseil de sécurité. Ils sont dits favorables aux mesures qui sont prises dans le cadre de la facilitation de l’Union africaine menée par M. Edem Kodjo, avec l’appui du Groupe international de soutien ainsi qu’aux efforts déployés par S. E. le Président de l’Angola, M. José Eduardo dos Santos (Président en exercice de la CIRGL), et par S. E. le Président de la République du Congo, M. Denis Sassou N’Guesso. 
 
23. Ont pris note avec satisfaction de ce que les représentants au Sommet de la SADC, qui s’est tenu au Swaziland les 30 et 31 août 2016, ont engagé toutes les parties prenantes représentant la RDC à participer au dialogue national et à arrêter une feuille de route assortie de mesures concrètes destinées à garantir la tenue d’élections; et ont demandé à nouveau à toutes les parties prenantes de respecter les principes, idéaux et aspirations du peuple congolais, qui sont consacrés dans la Constitution, ainsi que les principes et lignes directrices de la SADC et de l’Union africaine régissant les élections démocratiques, conformément à la résolution 2277 (2016) du Conseil de sécurité. 
 
24. Ont félicité le Président Joseph Kabila Kabange d’avoir convoqué le dialogue national; ont remercié toutes les parties prenantes qui y ont pris part; se sont félicités de la signature, le 18 octobre 2016, de l’Accord politique global relatif à l’organisation d’élections apaisées, crédibles et transparentes en République démocratique du Congo; ont pris note avec satisfaction des mesures prises jusqu’à présent par le Gouvernement pour renforcer la confiance; et ont engagé ce dernier, ainsi que les autres parties prenantes, à prendre de nouvelles mesures en ce sens. 
 
République centrafricaine 
 
25. Ont salué les efforts faits par le Gouvernement de la République centrafricaine en vue de promouvoir le dialogue et la réconciliation et de consolider l’autorité de l’État dans tout le pays; ont invité les groupes armés à dialoguer avec les autorités nationales afin d’assurer la paix et la stabilité; ont insisté sur le fait qu’il fallait demeurer vigilant face à la menace posée par l’Armée de résistance du Seigneur (LRA) dans certaines zones de la République centrafricaine ainsi que dans l’ensemble de la région; et ont invité les pays de la région à continuer de coopérer en vue de neutraliser la LRA, y compris en continuant d’appuyer la Force régionale d’intervention de l’Union africaine pour l’élimination de la LRA. 
 
Soudan du Sud 
 
26. Se sont dit gravement préoccupés par la reprise des hostilités entre le Gouvernement et les forces du Mouvement/de l’Armée populaire de libération du Soudan dans l’opposition (SPLM/A-IO), ainsi que par les violences intercommunautaires commises dans plusieurs parties du pays. Ont demandé à toutes les parties prenantes au Soudan du Sud de mettre immédiatement fin aux hostilités et de continuer à mettre en œuvre rigoureusement les engagements pris au titre de l’Accord sur le règlement du conflit en République du Soudan du Sud; et attendaient avec intérêt la conclusion rapide des discussions entre le Gouvernement sud-soudanais, l’IGAD et l’ONU concernant le déploiement d’une Force de protection régionale. 
 
27. Ont noté que la MONUSCO avait récupéré, pour des motifs humanitaires et sécuritaires, un certain nombre d’éléments du SPLM/A-IO qui étaient entrés en RDC sans autorisation, et qu’elle les avait ensuite désarmés et éloignés de la frontière afin qu’ils ne présentent pas une menace pour le Soudan du Sud; ont noté également la position du Gouvernement de la RDC de ne pas accorder un séjour prolongé auxdits éléments sur son territoire; et ont exhorté la région, les États membres de l’IGAD, l’Union africaine et l’ONU à aider le Gouvernement de la RDC à trouver une solution durable pour le retrait des éléments du SPLM/A-IO de la RDC dans les plus brefs délais. 
 
28. Ont engagé le Gouvernement sud-soudanais à continuer de désarmer les forces négatives soudanaises présentes au Soudan du Sud et de faciliter leur rapatriement. 
 
Prochaine réunion de haut niveau du Mécanisme régional de suivi 
 
29. Ont prié les États membres de faire savoir s’ils souhaitaient accueillir les prochaines réunions de haut niveau du Mécanisme régional de suivi, conformément aux décisions de la sixième Réunion du Mécanisme, tenue le 29 septembre 2015 à New York, et du sixième Sommet ordinaire des Chefs d’État et de gouvernement de la CIRGL, organisé le 14 juin 2016 à Luanda. 
 
30. Se sont félicités que la République du Congo ait proposé d’accueillir la huitième Réunion de haut niveau du Mécanisme régional de suivi à une date qui restait à déterminer. 
 
31. Ont adressé leurs sincères remerciements à S. E. le Président de la République d’Angola, M. José Eduardo dos Santos, et au Gouvernement et au peuple angolais, qui ont accueilli le Mécanisme régional de suivi, et remercié tous ceux qui avaient concouru à l’issue favorable de la réunion.

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Communiqué de la septième Réunion de haut niveau du Mécanisme régional de suivi de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopérat...

Budget 2017 : Yves Mpunga contre-attaque Matata !

October 27, 2016

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*Le projet de loi de finances 2017 déposé au Bureau de l’Assemblée Nationale, le mardi 25 octobre dernier, enregistre déjà des réactions de part et d’autre. La dernière en date, c’est celle du Professeur Yves Mpunga. Auteur d’une thèse de Doctorat en administration de l’Université de Lisbonne, Yves Mpunga rejette, catégoriquement, l’hypothèse de la réduction de 15 % du Budget 2017 par rapport à celui de 2016, sous prétexte de la chute du coût des matières premières dont le cuivre, le pétrole brut et consorts. Pour lui, en effet, le Budget de l’Etat n’est pas tributaire de la baisse des cours du cuivre, pétrole… Car, le cuivre n’est pas la seule matière première produite par la RD-Congo. Cet expert en économie et Informatique qui a adhéré à la lutte pour l’avènement d’un Congo émergent à l’horizon 2030, qualifie d’ennemis de cette vision du Chef de l’Etat, Joseph Kabila, tous ceux qui revoient, chaque année, à la baisse, le Budget de l’Etat. Il recommande, par conséquent, au Gouvernement de recourir aux experts capables de mettre en place des mécanismes qui peuvent doter l’Etat congolais, d’un budget de plus de USD 100 milliards. Et cela, martèle-t-il, est possible. 
 
Réagissant au projet de loi de finances 2017 déposé au Bureau de l’Assemblée Nationale, le mardi 25 octobre dernier, Yves Mpunga, depuis l’extérieur du pays, qualifie ces prévisions budgétaires ‘‘d’absurdité totale’’. 
 
En effet, après avoir pris connaissance de ce projet de budget, cet économiste de formation démontre les indicateurs probants pouvant permettre à la RDC d’avoir un Budget de l’ordre de 100 milliards de dollars américains. 
 
Dans son étude, Yves Mpunga relève cinq points essentiels qui doivent être pris en compte dans l’élaboration d’un Budget, surtout pour les charges de l’Etat. Il s’agit de la Sécurité, de la Santé, de l’Education, du Social et de l’Administration proprement dite de l’Etat. 
 
Sécurité 
 
«Seule, la Sécurité de l’Etat peut coûter jusqu’à USD 3 milliards au minimum par an. Les services étatiques doivent fonctionner sur une étendue de 2.345.000 km² pour une population de plus de 70 millions de d’habitants que compte la RD Congo. La Police et l’Armée de ce géant pays à la dimension sous-continentale, y prennent la part du lion. Si on y ajoute d’autres services de sécurité comme l’ANR, la DGM et autres, les charges publiques ne feront que monter. Rien que pour les fonctions régaliennes de l’Etat, l’on ne peut pas avoir un Budget de moins de USD 3 milliards, car les soldes et salaires des militaires, policiers et autres agents de sécurité, les équipements des militaires, la communication …ne constituent pas la moindre des choses», note-t-il. 
 
Santé 
 
Un Budget, renchérit Yves Mpunga, doit refléter la santé d’un peuple. «C’est l’un des domaines les plus complexes aussi. S’il faut prendre en compte les 70 millions d’habitants que compte la RDC, avoir dans chaque Entité Territoriale Décentralisée au minimum un hôpital de l’Etat bien équipé en médicaments de qualité et bien entretenu avec une technologie de la santé appropriée, la santé coûterait aussi cher que la Sécurité», soutient-il. 
 
Education 
 
Nul ne peut, analyse-t-il, négliger le rôle que joue l’éducation dans chaque société. Une éducation de qualité requiert aussi un Budget conséquent. 
 
Pour Mpunga Yves, l’une des raisons de la baisse de la qualité de l’Enseignement au Congo est aussi la baisse substantielle de la motivation du personnel enseignant. Ne pas bien rémunérer les enseignants, favoriserait la corruption et la concussion, depuis l’enseignement primaire jusqu’au niveau supérieur et universitaire. Les infrastructures scolaires et académiques modernes sont indispensables à l’Education. Or, le pays a encore peu d’infrastructures scolaires et universitaires viables, encore que vétustes, et il faut, pour ce faire, un Budget conséquent consacré à ce secteur pour garantir un avenir meilleur à la jeunesse. 
 
Social 
 
Un Gouvernent, préconise son analyse, doit réaliser le social de son peuple. C’est ce que veut un peuple digne de son nom pour honorer son droit à la vie. La nourriture, le logement et les vêtements sont des droits fondamentaux d’un homme. Il faut un salaire décent et conséquent pour les travailleurs congolais. Pour cela, le gouvernement doit imposer l’application du SMIG. Faute d’avoir obtempéré à ces exigences, le Congolais est astreint à recourir au fameux ‘’article 15 de l’époque de Mobutu’’ qui veut dire que chacun se débrouille pour survivre». D’où, argumente Yves Mpunga, la corruption qui commence à gangrener la société dans sa diversité. Par conséquent, préconise-t-il, il faut que le Budget prenne en compte les réalités de la vie de chaque jour. Il faut qu’en moyenne, l’Etat construise quelque deux cent mille habitats par an». 
 
Administration de l’Etat 
 
L’Etat, lui-même, doit se gérer et cette gestion coûte énormément cher. Le fonctionnement des services de l’Etat est prioritaire et doit également coûter très cher. 
 
Pour cet analyste et expert, plusieurs entreprises privées et publiques œuvrant en RD Congo paient des impôts en milliards des dollars. Combien versent annuellement à l’Etat ses propres entreprises telles que la DGI, la DGRAD, la DGM, DGDA, l’OGEFREM, la SNEL, la REGIDESO, la SONAS, la RVA, Congo Aiways, la SCTP (ex-Onatra), Transco, la SCPT, … ? Se demande-t-il. 
 
Le Congo est un scandale géologique connu à travers le monde, par où passe alors toute cette richesse fabuleuse ? S’est-il interrogé, enfin.

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*Le projet de loi de finances 2017 déposé au Bureau de l’Assemblée Nationale, le mardi 25 octobre dernier, enregistre déjà des réactions d...

Dialogue. RDC : le mini-sommet de Luanda dévoile ses secrets !

October 27, 2016

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*Transition, élection le 29 avril 2018, Gouvernement d’Union nationale, maintien du Président Kabila aux affaires avec un Premier ministre de l’Opposition ; les Chefs d’Etat de la CIRGL et de la SADC approuvent totalement le travail abattu par Edem Kodjo. Ils laissent une marge très étroite à l’Opposition anti-Dialogue dont les membres devraient adhérer à l’Accord du 18 octobre ou se casser. Mais, le Rassemblement, qui prévoit déjà un meeting le 5 novembre prochain, risque de faire mentir Luanda. 
 
Le sort de la RDC se discutait hier, mercredi 26 octobre 2016, à Luanda, en Angola. Les Chefs d’Etat africains, qui se sont réunis à l’invitation de l’Angolais Edouardo Dos santos, ont félicité le Président Joseph Kabila d’avoir convoqué le Dialogue national. Ils ont remercié les parties prenantes et se sont félicités de la signature, le 18 octobre 2016, de l’Accord politique relatif à l’organisation d’élections apaisées, crédibles et transparentes en RDC. Ils ont pris note avec satisfaction des mesures prises jusqu’à présent par le Gouvernement pour renforcer la confiance et ont engagé ce dernier, ainsi que les autres parties prenantes, à prendre de nouvelles mesures en ce sens. Pour en savoir un peu plus, il faut lire le discours d’ouverture prononcé par Edouardo Dos Santos. Discours dans lequel le Président angolais apporte tout son soutien à l’Accord politique conclu à Kinshasa, sous la facilitation de l’Union Africaine, par la Majorité Présidentielle, certains partis de l’Opposition et certaines organisations de la Société civile. José Edouardo Dos Santos s’est montré plus explicite sur la question du maintien du Président Kabila aux affaires jusqu’aux prochaines élections. Ce serait, a-t-il dit, la meilleure façon de respecter la Constitution congolaise. Il y a, toutefois, des habitudes sur lesquelles l’Union Africaine ne transige pas. Notamment, le strict respect de l’ordre constitutionnel établi. Pour le Président angolais, il s’agit-là d’un meilleur critère de la vérité pour résoudre les antagonismes qui semblent apparemment inconciliables. En d’autres termes, le club des Chefs d’Etat africains est fermé. «Nous avons toujours fait appel au renforcement et à un rigoureux respect du principe de non-reconnaissance par l’Union Africaine des pouvoirs établis par l’intermédiaire illégal et par des méthodes anticonstitutionnelles». Aux familles politiques de l’Opposition qui n’ont pas pris part au Dialogue, le Président angolais, par ailleurs, principal allié du régime en place à Kinshasa depuis le milieu des années 90, conseille la patience. Il leur demande d’attendre quelques mois encore. Dans l’entretemps, Edouardo Dos Santos espère ‘‘que la création en RDC d’un Gouvernement d’union nationale et de transition permettra de mettre fin au climat de contestation et de déstabilisation qui a régné ces derniers temps, et de préserver la paix et la stabilité, qui sont des conditions essentielles pour le fonctionnement normal du pays et de ses institutions, permettant la participation active et consensuelle de nouveaux acteurs politiques’’. A tout dire, le Président angolais laisse une marge très étroite au Rassemblement et à toutes les forces politiques congolaises opposées aux conclusions du Dialogue. S’ils n’adhèrent pas à l’Accord signé, le 18 octobre dernier, ils n’ont qu’à se casser. Mais, la dynamique interne, en RDC, risque de contredire les affirmations du Président angolais qui prend son pays pour un modèle de démocratie en Afrique au même titre que l’Afrique du Sud. Le 5 novembre prochain, Etienne Tshisekedi, le Président du Rassemblement des Forces politiques et sociales acquises au Changement, promet de tenir un meeting de vérité en face du Boulevard Triomphal. Un meeting au cours duquel il compte éventrer le boa. Seulement, l’activité politique de Tshisekedi pourrait ne pas avoir lieu. Parce que les autorités du pays ont interdit toutes les manifestations publiques jusqu’en janvier 2017. Plusieurs cadres de l’Opposition tshisekediste ne s’avouent pas vaincus et dénoncent le recul de la démocratie. Côté pouvoirs publics, on met en avant l’impératif de maintien de l’ordre. Dans ces conditions, des heurts seront au rendez-vous. La RDC entrera, alors, dans un cycle infernal de manifestation et répression. Surtout que le mois de novembre s’annonce riche en événements. Le 19 novembre, l’opposant Joseph Olenghankoy, cadre du Rassemblement, a prévu d’organiser une grande manifestation afin d’exiger le départ du Président de la République à la fin de son second et dernier mandat constitutionnel. Le 20 novembre, l’Eglise catholique convie les Congolais à une prière pour la paix dans toutes les paroisses. Sans oublier le rendez-vous non encore repoussé du 19 décembre 2016. En tout état de cause, le mini-sommet de Luanda donne l’impression d’avoir renforcé dans leur triomphalisme les signataires de l’Accord du 18 octobre et vilipendé les partis n’ayant pas pris part au Dialogue, désormais, assimilés à des partisans de la violence.

Politique Dialogue. RDC : le mini-sommet de Luanda dévoile ses secrets !

*Transition, élection le 29 avril 2018, Gouvernement d’Union nationale, maintien du Président Kabila aux affaires avec un Premier ministre...

Retombées de la réunion de Luanda : José Eduardo Dos Santos rassure Kabila !

October 27, 2016

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*Comme prévu, les travaux de la 7ème réunion de haut niveau sur le mécanisme régional de supervision de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération en République Démocratique du Congo et dans la région des Grands Lacs ont été ouverts hier, mercredi 26 octobre 2016 à Luanda, capitale de la République d’Angola, par le Président José Eduardo Dos Santos. Devant ses pairs, Edouardo Dos Santos a dit toute sa satisfaction après la signature d’un accord entre le gouvernement de la RDC, certains partis de l’opposition et les forces de la société civile dans le sens que les élections présidentielles prévues pour la fin de cette année, n’auront lieu que le 29 avril 2018. Sans mâcher les mots, Dos Santos, au cours de son allocution, soutient l’hypothèse selon laquelle le Président Joseph Kabila, en dépit d’avoir déjà accompli deux mandats légaux, demeurera Chef de l’Etat, comme le prévoit la Constitution, jusqu’à la prochaine élection. Aussi, souligne-t-il que l’opposition devra indiquer, pour cette période appelée la transition, un Premier Ministre à la tête d’un gouvernement qui comprendra les différentes sensibilités politiques. A en croire ses propos, les négociations pendant le dialogue ont culminé avec succès et dans l’intérêt des parties en cause, et ont été promues par l’Union Africaine, l’Agence Politique, la Défense et la Sécurité de la SADC et les Etats Membres de la Conférence Internationale pour la Région des Grands Lacs, sous la médiation directe de l’Ancien premier Ministre du Togo, Edem Kodjo. 
 
Le Président de la République de l’Angola a ouvert hier, le mini-sommet de Luanda axé sur la crise politique en République Démocratique du Congo. José Eduardo Dos Santos, parce que c’est de lui qu’il s’agit a, dans un premier temps, salué la signature de l’accord entre le Gouvernement de la RDC et les partis politiques de l’opposition ainsi que ceux de la société civile. Il reste par ailleurs convaincu que la création en RDC d’un gouvernement d’unité nationale et de transition permettra de mettre fin au climat de contestation et de déstabilisation qui a régné ces derniers temps, et de préserver la paix et la stabilité, qui sont des conditions essentielles pour le fonctionnement normal du pays et de ses institutions, permettant la participation active et consensuelle de nouveaux acteurs politiques. Un message a été également lancé à ceux-là qui prônent la violence pour changer l’ordre institutionnel. A cette catégorie de personnes, Dos Santos soutient que c’est seulement dans un climat de paix et de stabilité qu’il est possible de réaliser un processus électoral sérieux, honnête et crédible, tant pour les personnes qui vont voter comme pour la communauté internationale qui en sera témoin. «Pour ceux qui veulent accéder au pouvoir, il est important de savoir qu’ils peuvent le faire démocratiquement, en respectant la loi et la volonté souveraine des électeurs, et qu’il vaudra mieux la peine d’attendre quelques mois de plus pour le faire en toute sécurité et tranquillité, que de suivre les voies incertaines de la violence, où l’on sait toujours comment et pourquoi elles commencent, mais jamais quand elles finiront », a-t-il lancé un appel pressant. Par ailleurs, les participants à cette 7ème réunion de haut niveau soutiennent qu’il est toujours préférable et plus facile de tout faire dans un climat de paix et d’ordre, que de prendre le pouvoir dans les conditions d’un pays dévasté. Par la même occasion, un message à l’unité des forces a été lancé à l’endroit de tous les congolais pour lutter contre les forces négatives et l’expansion du terrorisme. 
 
Le Président de l’Angola a, par la même occasion, souligné la nécessité du dialogue dans les pays africains. Pour lui, le dialogue reste le seul moyen valable de régler les contradictions et de surmonter les crises et conflits afin de garantir la paix des esprits et la stabilité de vue politique et sociale, bien entendu, en conformité avec les lois applicables. « Nous sommes toujours en faveur du dialogue. Pas du dialogue pour le dialogue, mais de celui qui préserve et suscite la sagesse et qui conduit à des positions raisonnables et de consensus », a-t-il argué. 
 
La Pros. 
 
 
 
 
 
DISCOURS DE SON EXCELLENCE JOSE EDUARDO DOS SANTOS, PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE D’ANGOLA, A L’OCCASION DE LA 7ème REUNION DE HAUT NIVEAU SUR LE MECANISME REGIONAL DE SUPERVISION DE L’ACCORD-CADRE POUR LA PAIX, LA SECURITE ET LA COOPERATION EN REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO ET DANS LA REGION DES GRANDS LACS 
 
Luanda, 26 octobre 2016 
 
 
 
EXCELLENCES, CHEFS D’ETAT ET DE GOUVERNEMENT, 
 
EXCELLENCES, MEMBRES DES DELEGATIONS PRESIDENTIELLES ET D’ORGANISATIONS INTERNATIONALES, 
 
DISTINGUES INVITES, 
 
MESDAMES ET MESSIEURS, 
 
Je vous remercie d’avoir accédé à l’invitation pour participer à cette septième Réunion de Haut Niveau du Mécanisme Régional de Supervision de l’Accord-Cadre pour la Paix, la Sécurité et la Coopération en République Démocratique du Congo et dans la Région des Grands Lacs. 
 
La réunion que nous sommes heureux d’accueillir est organisée conjointement par l’Organisation des Nations Unies et l’Union Africaine et se consacre à l’analyse de la situation qui prévaut en RDC et dans d’autres pays de la région, à la suite des réunions qui ont eu lieu à Addis-Abeba et à New York au cours des années précédentes. 
 
Je suis ravi, et je crois que c’est aussi une cause de célébration pour tous, que notre rencontre a lieu tout juste une semaine après l’accord signé entre le gouvernement de la RDC, certains partis d’opposition et les forces de la société civile, dans le sens que les élections présidentielles prévues pour la fin de cette année, n’auront lieu que le 29 Avril 2018. 
 
L’accord reste ouvert pour les futures adhésions de ceux qui ne l’ont pas encore signé et entrevoit que le Président Joseph Kabila, en dépit d’avoir déjà accompli deux mandats légaux, demeurera Chef de l’Etat, comme le prévoit la Constitution, jusqu’à la prochaine élection ; l’opposition devra indiquer, pour cette période appelée la transition, un Premier Ministre à la tête d’un gouvernement qui comprendra les différentes sensibilités politiques. 
 
Les négociations ont culminé avec succès et dans l’intérêt des parties en cause, et ont été promues par l’Union Africaine, l’Agence Politique, la Défense et la Sécurité de la SADC et les Etats Membres de la Conférence Internationale pour la Région des Grands Lacs, sous la médiation directe de l’Ancien premier Ministre du Togo, Son Excellence Edem Kodjo. 
 
La création en RDC d’un gouvernement d’unité nationale et de transition permettra de mettre fin au climat de contestation et de déstabilisation qui a régné ces derniers temps, et de préserver la paix et la stabilité, qui sont des conditions essentielles pour le fonctionnement normal du pays et de ses institutions, permettant la participation active et consensuelle de nouveaux acteurs politiques. 
 
Pour ceux qui prônent la violence, il est important de savoir que c’est seulement dans un climat de paix et de stabilité qu’il est possible de réaliser un processus électoral sérieux, honnête et crédible, tant pour les personnes qui vont voter comme pour la communauté internationale qui en sera témoin. 
 
Pour ceux qui veulent accéder au pouvoir, il est important de savoir qu’ils peuvent le faire démocratiquement, en respectant la loi et la volonté souveraine des électeurs, et qu’il vaudra mieux la peine d’attendre quelques mois de plus pour le faire en toute sécurité et tranquillité, que de suivre les voies incertaines de la violence, où l’on sait toujours comment et pourquoi elles commencent, mais jamais quand elles finiront. 
 
Pour ceux qui aspirent à gouverner, il est important de savoir qu’il est toujours préférable et plus facile de le faire dans un climat de paix et d’ordre, que de prendre le pouvoir dans les conditions d’un pays dévasté. 
 
En République Démocratique du Congo, le gouvernement, l’opposition et la société civile ne peuvent pas perdre de vue le fait que tout le monde doit unir leurs forces dans la lutte contre les forces négatives et l’expansion du terrorisme. 
 
Les exemples que nous voyons maintenant dans le monde, en particulier au Moyen-Orient et de l’Afrique, sont plus instructifs pour quelconque politicien conscient et honnête que toute rhétorique à cet égard. 
 
C’est également pour cette raison que nous avons toujours fait appel au renforcement et à un rigoureux respect du principe de non-reconnaissance par l’Union Africaine des pouvoirs établis par l’intermédiaire illégal et par des méthodes anti-constitutionnelles. 
 
Le respect de la loi et le strict respect de l’ordre constitutionnel établi sont donc les meilleurs critères de la vérité pour résoudre les antagonismes qui semblent apparemment inconciliables. 
 
Nous sommes toujours en faveur du dialogue. Pas du dialogue pour le dialogue, mais de celui qui préserve et suscite la sagesse et qui conduit à des positions raisonnables et de consensus. 
 
L’accord intervenu récemment prouve encore une fois que le dialogue reste le seul moyen valable de régler les contradictions et de surmonter les crises et les conflits, afin de garantir la paix des esprits et la stabilité du point de vue politique et social, en conformité avec les lois applicables. 
 
Les pays de notre Continent doivent assumer pleinement nos options pour les Etats Démocratiques et de Droits, en consolidant nos institutions et dans le respect de la volonté de la population librement exprimée, parce que cela permettra aux nouvelles générations de commencer à s’affirmer comme les légitimes héritières des politiques qui visent le développement de nos pays, le progrès et le bien-être de nos peuples. 
 
Nous devons donc compléter et consolider le processus de paix initié en République Centrafricaine. Résoudre nos problèmes politiques en passant par le Tribunal International n’est pas toujours la meilleure façon de procéder. 
 
Malgré les situations dramatiques qui ont été vécues en Afrique du Sud et en Angola, ces deux n’ont pas suivi cette voie pour parvenir à la réconciliation nationale. Nous devons maintenir ouverts les chemins du dialogue constructif. 
 
La République d’Angola continuera d’engager ses meilleurs efforts pour contribuer au maintien de la paix et de la stabilité en Afrique Centrale et dans la Région des Grands Lacs et d’assurer un renforcement du climat de bon voisinage et de coopération entre tous les pays entre tous les pays intégrés dans ces sous-régions. 
 
Nous nous félicitons que beaucoup de ceux qui sont engagés dans l’accord de paix en RDC ont exprimé leur désir d’être ici parmi nous aujourd’hui, ainsi que d’autres personnes engagées dans le processus de négociation de conflits dans d’autres parties de notre Continent, comme au Burundi, au Soudan du Sud ou en République Centrafricaine. 
 
Ceci est une preuve évidente qu’il existe un intérêt commun à voir résolus les problèmes de l’Afrique et que c’est seulement avec la participation et l’engagement de tous que nous serons en mesure d’atteindre ce noble objectif. 
 
Je termine ici en souhaitant la bienvenue à tous les Chefs d’Etat et de Gouvernement ainsi qu’aux autres participants, dans l’espoir que votre séjour soit le plus agréable possible et que notre sommet puisse atteindre les résultats voulus. 
 
Je vous remercie.

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