BA SANGO YA CONGO KINSHASA

Enjeux politiques de l’heure : le silence de la Dynamique de l’Opposition inquiète !

November 08, 2016

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Où serait passée la Dynamique de l’opposition pour l’unité d’actions ? Où sont passés ses ténors ? Les questions restent posées dans les milieux politiques de la RDC. Chacun explique ce silence à sa manière. Les avis sont donc partagés. Pour les uns, il s’agit d’une stratégie politique. Tandis que pour d’autres, c’est le pouvoir qui multiplie des stratagèmes pour réduire au silence cette plateforme politique de l’opposition congolaise en cherchant à traquer, un à un, ses leaders, et les enfermer. 
 
C’est lorsque les débats politiques deviennent houleux que l’on reconnait la détermination et la force des plateformes et les partis politiques. Surtout, quand il s’agit de leur prise de position. Certes, pendant que plusieurs plateformes multiplient des déclarations en ce moment crucial que traverse la République Démocratique du Congo, la Dynamique de l’opposition, pourtant plateforme réputée pour son radicalisme, prêche par le silence. Cela fait plusieurs mois depuis que cette famille politique est réduite au silence. S’agit-il d’une stratégie politique ? Ou encore d’une disparition sérieuse ? Par ailleurs, faut-il le reconnaître, ce silence laisse croire que cette famille politique fait désormais partie du passé. L’opinion s’interroge sur ce qui va se passer demain. Vu sous un autre angle, une certaine opinion soutient que ce silence est du au faite que la majorité des ténors de cette grande famille politique sont poursuivis par le Procureur Général de la République pour incitation à la violence et perturbation de l’ordre public lors des manifestations du 19 et 20 septembre dernier dans la ville-province de Kinshasa. C’est le cas de Joseph Olenghankoy, Jean-Martin Mukonkole, Martin Fayulu dont les noms figurent dans la réquisition du PGR. Chacun vit donc en clandestinité. Plus moyen de faire des déclarations, moins encore de prendre des positions sur les enjeux de l’heure au risque d’être traqué par la justice. Par ailleurs, du côté de la Dynamique, l’on soutient que la situation du regroupement va se décanter très rapidement. 
 
La vraie raison, nous affirme un autre, c’est l’unicité d’action. A la fois membre de la Dynamique et du Rassemblement, ces leaders n’entendent disperser les énergies. L’ennemi étant commun, la dictature en gestation, disent-ils, il s’avère nécessaire de rassembler les forces autour de la méga plateforme ‘‘Rassemblement’’, pour des actions d’envergure qui portent déjà ses marques. Car, se justifie-t-il, tout le monde n’est pas poursuivi par le PGR.

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Où serait passée la Dynamique de l’opposition pour l’unité d’actions ? Où sont passés ses ténors ? Les questions restent posées dans les m...

Strict respect de la Constitution. Odéric Nyembo : ‘‘l\'Accord politique de la Cité de l’UA n’a pas atteint l’objectif visé’’

November 08, 2016

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Il sort du silence. Lui, c’est Odéric NYEMBO-YA-LUMBU, Vice-président national de l'Alliance Nationale pour la République -A.N.R-. Il s’en prend à l'Accord politique né des assises de la cité de l'Union Africaine qui, martèle-t-il, n'est pas une panacée. Car, l'objectif visant le strict respect de la Constitution ne semble pas, pour une bonne partie de la classe politique, avoir été atteint. D’où, rien ne sert-il à chercher un large consensus autour de ce dernier. Cela, en le considérant comme document de référence pour résoudre la crise politico-électorale au Congo-Kinshasa. Et, tenir un tout nouveau sans prendre en compte les erreurs du premier serait tout autant une perte de temps. Dans une des ses réflexions dont une copie est parvenue à la rédaction, l’homme relève, argument sur argument, les égarements des résolutions du dialogue présidé par l’ex-premier ministre Togolais, Edem Kodjo. Il réclame, encore et comme toujours, un dialogue selon l’Accord-Cadre d’Addis-Abeba. Ce dernier, rappelle-t-il, étant un traité international, il se trouve doté d’une force supérieure à toutes les lois du pays. De ce fait, le dialogue doit être conforme à la Constitution de la RDC mais, plus encore, à l’Accord-Cadre. A l’en croire, ‘’l’Accord politique viole l'article 78 de la Constitution. Cet Accord n'est ni plus, ni moins qu'un assassinat de la Constitution ‘’, relaye-t-il là les propos tenus par un politique de la place. " ‘’L'Accord politique de la cité de l'UA tire son inconstitutionnalité moins du non-respect de la Constitution que du fait d'avoir été produit dans un cadre moins conforme à l'esprit et à la lettre de l'Accord-cadre d'Addis-Abeba ", écrit Odéric Nyembo. Dans les lignes qui suivent, veuillez vous imprégner de tous ses arguments. 
 
 
 
S'invitant dans le débat sur le compromis issu du Mont Ngaliema 
 
Nyembo-Ya -Lumbu démontre le primat de l'Accord-cadre d'Addis-Abeba 
 
* " L'Accord politique de la cité de l'UA tire son inconstitutionnalité moins du non-respect de la Constitution que du fait d'avoir été produit dans un cadre moins conforme à l'esprit et à la lettre de l'Accord-cadre d'Addis-Abeba ", écrit ce juriste et opposant connu pour sa constance. 
 
LA CONSTITUTION, L'ACCORD-CADRE ET LE DIALOGUE POLITIQUE 
 
I. Des questions sans réponse en dehors de l'Accord-cadre d'Addis-Abeba. 
 
Dans l'esprit de l'ordonnance présidentielle du 28 Novembre 2015 convoquant le dialogue politique national inclusif, un accord politique a été signé. Monsieur EDEM KODJO en a été le facilitateur désigné par l'Union Africaine. 
 
Agissant par anticipation, les " parties prenantes " audit Accord rassurent, dès le préambule, le peuple Congolais de leur foi dans la Constitution ainsi que de leur engagement à la respecter dans son intégralité. 
 
Et pourtant, il n'en est rien, l'Accord politique né des assises de la cité de l'Union Africaine n'est pas une panacée. 
 
L'objectif visant le strict respect de la Constitution ne semble pas, pour une bonne partie de la classe politique, avoir été atteint 
 
Tenez ! 
 
Le Président du Sénat prévient, dans son discours de rentrée parlementaire le 15 Septembre dernier, que le peuple Congolais tient au respect de sa Constitution et que le dialogue politique n'est pas une Assemblée Constituante. 
 
Un accord politique de partage des postes ministériels sur une transition n'a pas de base constitutionnelle, enchaîne Jacques DJOLI du Mouvement de Libération du Congo qui évoque l'inconstitutionnalité de l'Accord politique. 
 
La Constitution ne prévoit dans aucune de ses dispositions un gouvernement de transition. L’Accord politique viole l'article 78 de la Constitution. Cet Accord n'est ni plus ni moins qu'un assassinat de la Constitution, conclut l'honorable Thomas LOKONDO. 
 
Dans toutes ces analyses et critiques, aucune allusion à l'Accord-cadre d'Addis-Abeba signé le 24 Février 2013. Et pourtant, c'est là que gît la réponse à toutes ces préoccupations. 
 
II. La réponse de l'Accord-Cadre d'Addis-Abeba 
 
Un climat de confusion politique règne au pays à la suite de la mauvaise organisation des élections de 2011. 
 
Trois thèses s'affrontent alors sur la scène politique : Joseph KABILA et Etienne TSHISEKEDI prétendant, chacun, avoir gagné ces élections. Entre les deux, les tenants de la thèse du vide juridique basée sur la violation de la Constitution et les fraudes massives ayant émaillé lesdites élections. 
 
Les négociations engagées sous l'égide de la Communauté internationale entre les trois " parties prenantes " Joseph KABILA constituant la première "partie prenante ", Etienne TSHISEKEDI, la deuxième et les tenants de la thèse du vide juridique, la troisième " partie prenante " représentés par M. NORBERT LUYEYE, Président de l'Union des Républicains " U.R " en sigle en détention sans motif valable à la DMIAP depuis le 07 Août 2016 ont donné naissance à l'Accord-Cadre d'Addis-Abeba signé le 24 Février 2013. 
 
Le titre VI de la Constitution du 18 Février 2006 constitue le siège de la matière relative aux traités et accords internationaux. 
 
Alors que les dispositions de l'article 213 reconnaissent en son alinéa 1er au Président de la République le pouvoir de négocier et de ratifier les traités et accords internationaux, celles de l'article 215 indiquent que les traités et accords internationaux régulièrement conclus ont une force supérieure à celle de nos lois. Et l'article 69 fait du Président de la République, en son dernier alinéa, le garant du respect des traités et accords internationaux. 
 
Quels sont les objectifs visés par Cet Accord ? Compte tenu du contexte de sa naissance, la réforme structurelle des institutions de l'Etat reste l'objectif principal. Oscillent autour de celui-ci des objectifs visant la démocratisation, la réconciliation, la réforme de l'Armée, des services de sécurité ... 
 
La Résolution 2098 du Conseil de Sécurité complétée par d'autres résolutions ultérieures dont la 2277 fixe les modalités d'application dudit Accord. 
 
Qui dit réforme structurelle des institutions de l'Etat pense à une remise en question Qui dit remise en question dit transition ; 
 
Qui dit transition pense au dialogue. Quid de la démocratisation ? Elle renvoie à la mise en place d'un processus électoral crédible ... 
 
C'est tout le processus politique que le texte organise. Qui conduit ce processus ? L'Envoyé spécial du Secrétaire Général dans la région des Grands Lacs (Point 4 de la Résolution 2098). Qui en assure la mission des bons offices ? Le Représentant du Secrétaire Général des Nations Unies en R.D.C (Points 5 et 14b de la Résolution 2098). 
 
EU égard à son caractère de traité international et conformément aux dispositions des articles 215 et 69 précitées, l'Accord-cadre d'Addis-Abeba fait partie intégrante de notre droit interne et garde une valeur supérieure à celle de nos lois. Son application implique que toute disposition constitutionnelle qui égratignerait son esprit soit rendu conforme audit Accord. 
 
Dans l'état actuel des choses, aucun acte en rapport avec l'exercice du pouvoir, qu'il s'agisse des ordonnances présidentielles, des Arrêts de la cour constitutionnelle ne peut être pris en ignorant l'accord-cadre d'Addis-Abeba. De là, à se poser la question de savoir si l'Accord politique de la cité de l'Union africaine est conforme à l'esprit de l'Accord-cadre d'Addis-Abeba, il n'y a qu'un pas. 
 
C'est dire que l'Accord politique de la cité de l'Union africaine tire son inconstitutionnalité moins du non-respect de la Constitution que du fait d'avoir été produit dans un cadre non conforme à l'esprit et à la lettre de l'Accord - cadre d'Addis-Abeba. 
 
Les arguments avancés aussi bien par le Président du Sénat que par l'honorable Thomas LOKONDO et le professeur Jacques Djoli ne pourront jamais tenir face à un Accord politique produit à la suite d'un dialogue politique convoqué et conduit conformément à l'Accord-cadre d'Addis-Abeba. 
 
Ayant choisi de l'ignorer, nous nous vautrons aujourd'hui dans une inconstitutionnalité contagieuse. 
 
Odéric NYEMBO-YA-LUMBU 
 
Vice-président national de l'Alliance nationale pour la République, " A.N.R " en sigle, parti membre des tenants de la thèse du vide juridique.

$Strict respect de la Constitution. Odéric Nyembo : ‘‘l\'Accord politique de la Cité de l’UA n’a pas atteint l’objectif visé’’$

Politique Strict respect de la Constitution. Odéric Nyembo : ‘‘l\'Accord politique de la Cité de l’UA n’a pas atteint l’objectif visé’’

Il sort du silence. Lui, c’est Odéric NYEMBO-YA-LUMBU, Vice-président national de l'Alliance Nationale pour la République -A.N.R-. Il ...

Accord élargi et inclusif. RDC : la CENCO reçoit le soutien des USA !

November 08, 2016

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*Après le soutien total apporté par la Monusco à la démarche des prélats catholiques, réunis au sein de la Conférence Episcopale Nationale du Congo (CENCO), qui sont à la recherche d’un consensus beaucoup plus large sur la durée de la transition, la date des élections et la direction du pays après le 19 décembre 2016, c’est le tour des USA de s’exprimer à ce sujet. Dans un communiqué parvenu à La Prospérité, l’Ambassade des Etats-Unis à Kinshasa affirme soutenir les efforts fournis actuellement par la CENCO pour parvenir à un Accord plus inclusif. L’Accord élargi et inclusif, exigé par les USA, devrait porter sur la date de l’élection présidentielle et sur le leadership de la RDC après l’expiration, du moins, constitutionnellement parlant, du deuxième mandat du Président Kabila, le 19 décembre. 
 
Pour les USA, le dialogue inclusif et le respect des principes démocratiques fondamentaux sont cruciaux pour empêcher de nouveaux troubles, sauvegarder les nombreuses années durant lesquelles des gains importants ont été engagés et garantir un avenir paisible à tous les citoyens congolais. 
 
Où en sont les prélats catholiques ? 
 
Hier, lundi 7 novembre, une délégation de la CENCO, conduite par Mgr Marcel Utembi et l’Abbé Nshole, respectivement, Président et Secrétaire général de la CENCO, a été aperçue à Limete où réside le Président du Comité des Sages du Rassemblement de l’Opposition, Etienne Tshisekedi. Peter Kazadi, le Conseiller juridique d’Etienne Tshisekedi, a rapporté que la rencontre visait à concilier les positions du Rassemblement à celles de la Majorité Présidentielle. Les prélats catholiques ont promis de communiquer incessamment les résultats des consultations menées jusque-là, auprès des protagonistes de la crise née de la non-organisation des élections dans les délais constitutionnels. Les prélats avaient, déjà, eu un entretien avec le Président de la République ; lequel aimerait voir le Rassemblement adhérer à l’Accord du 18 octobre qui reporte la présidentielle en avril 2018 et cède la Primature à l’Opposition dialoguiste, tout en le maintenant à son poste. 
 
Que veut la CENCO ? 
 
Après avoir croisé les points de divergence entre la Majorité Présidentielle, élargie aux dialoguistes de la Cité de l’Union Africaine, et le Rassemblement, la CENCO a élaboré un document de synthèse. On y découvre que la période transitoire ne devrait pas dépasser l’année 2017. Au même moment, les recommandations visant l’exécution systématique des attributions du Parlement, du Gouvernement et de la CENI dans le processus électoral devront être formulées en termes précis, contraignants et péremptoires. Outre ses charges régaliennes, le Gouvernement de transition à constituer devra avoir comme priorité : organiser les élections, garantir le respect des libertés fondamentales, dont la liberté d’expression, rétablir l’autorité de l’Etat sur toute l’étendue du territoire national et améliorer la vie sociale de la population. Dans le contexte de la RDC, il est impérieux qu’il soit clairement mentionné dans le consensus à trouver que l’actuel Président de la République ne se représenterait pas pour un troisième mandat, conformément à l’Article 220 de la Constitution. Pour plus de garantie et de crédibilité de la mise en œuvre des recommandations du consensus à trouver, il est nécessaire que le Comité de suivi soit renforcé par une présence active des Nations Unies. Ce sont-là, les propositions de la médiation de la CENCO. Les Evêques seront-ils écoutés ? On le saura dans les jours qui viennent. 
 
La Pros. 
 
 
 
L’Ambassade des Etats-Unis exprime son soutien au droit de s’assembler paisiblement 
 
Les Etats-Unis sont fortement préoccupés par les restrictions continues du gouvernement de la République démocratique du Congo (RDC) aux libertés de rassemblement et des médias. La liberté de presse et le droit de se réunir pacifiquement sont des composantes essentielles de la démocratie. La démocratie ne saurait fonctionner correctement sans ces libertés. Par conséquent, les Etats-Unis partagent les inquiétudes exprimées la semaine dernière par trois Rapporteurs Spéciaux onusiens, le Représentant Spécial des Nations Unies et la MONUSCO touchant l’interdiction continue des réunions publiques et des manifestations pacifiques. Nous sommes aussi gravement préoccupés par le brouillage apparent des signaux de Radio France Internationale et de Radio Okapi. Les efforts du gouvernement congolais visant à empêcher des membres de la société civile et des partis de l’opposition de tenir des réunions publiques ou d’organiser des manifestations pacifiques dans des lieux publics, et la violation de la liberté de presse par le gouvernement ainsi que le fait de priver la population congolaise de l’accès à l’information sont incompatibles avec les principes démocratiques. 
 
Les Etats-Unis restent profondément préoccupés par le risque de violences et d’agitation sociale alors que le Président Kabila arrive à la fin de son deuxième et dernier mandat. Les violences tragiques du 19 et du 20 septembre à Kinshasa ont souligné le besoin urgent d’un accord élargi et inclusif sur la date de l’élection présidentielle et sur le leadership de la RDC après l’expiration du deuxième mandat du Président Kabila, le 19 décembre. Les Etats-Unis soutiennent les efforts que la Conférence épiscopale nationale du Congo (CENCO) fournit actuellement afin de parvenir à un accord plus inclusif. Nous appelons une fois de plus toutes les parties à respecter les principes fondamentaux de la démocratie, à rejeter la violence et à s’abstenir de tout langage pouvant susciter la violence. Le dialogue inclusif, et le respect de ces principes démocratiques fondamentaux, sont cruciaux pour empêcher de nouveaux troubles, sauvegarder les nombreuses années durant lesquelles des gains importants ont été engrangés et garantir un avenir paisible à tous les citoyens congolais.

Politique Accord élargi et inclusif. RDC : la CENCO reçoit le soutien des USA !

*Après le soutien total apporté par la Monusco à la démarche des prélats catholiques, réunis au sein de la Conférence Episcopale Nationale...

Formation des formateurs pour l’enrôlement : la CENI se lance dans le processus pour 12 nouvelles Provinces !

November 08, 2016

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*Processus électoral : La Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) lance la formation des Formateurs du niveau 1 de la cascade de formation des Membres des Centres d’inscription pour l’enrôlement des électeurs dans 12 provinces de la République Démocratique du Congo. Le Vice-président de la Commission Electorale Nationale Indépendante, Norbert BASENGEZI KATINTIMA accompagné de quelques membres de l’Assemblée Plénière et du Secrétaire Exécutif National (SEN) de la CENI, vient de lancer officiellement, au nom du Président de la CENI empêché, la formation des Formateurs du niveau 1 de la cascade de formation des Membres des Centres d’inscription pour les opérations d’identification et d’enrôlement des électeurs dans 12 provinces suivantes : Tshuapa, Sud Ubangi, Equateur, Mongala, Haut Lomami , Haut Katanga , Lualaba, Tanganyika, Nord Kivu, Sud Kivu, Maniema et Ituri. Il s’agit des provinces constituant la 1ère et la 2ème Aire opérationnelle pour la Révision du Fichier Electoral. 
 
Dans la salle polyvalente Isidore BAKANJA de Caritas Congo, pleine comme un œuf, Norbert BASENGEZI a exhorté les participants à suivre cette formation avec une attention soutenue. Parmi les participants 12 Secrétaires Exécutifs Provinciaux (SEP) de la CENI, 12 informaticiens de ces provinces, 12 chargés de formation de ces SEP, 14 experts formateurs ; 38 facilitateurs, 16 techniciens du Centre National de Traitement et des télécommunications, 15 Cadres du Secrétariat Exécutif National, 12 Experts Juristes, 34 Cadres du cabinet, 8 Partenaires du PACEC/PNUD, 5 Observateurs membres de l’EDUCIEL et 06 représentants de GEMALTO, fournisseur des Kits d’enrôlement. 
 
Une occasion propice pour le représentant de Corneille NANGAA, de rappeler auprès de ces agents et autres experts de la CENI qu’un nouveau Fichier Electoral conforme aux normes et standards internationaux devra être totalement constitué au plus tard le 31 juillet 2017 ouvrant ainsi la voie à l’organisation des scrutins combinés : Présidentielle, législatives nationales et provinciales, tel que décidé à l’issue du dialogue national inclusif. 
 
Pour Norbert BASENGEZI, la réussite de cette cascade demeure, en ces jours, l’objectif obligé dans lequel doivent s’inscrire tous les efforts durant la période de remise à niveau des participants. Cette formation se tient après l’atelier d’harmonisation entre Experts et autres cadres de la CENI sur la RFE 2016 dans les aires opérationnelles 1 et 2 plus la province de l’Ituri. 
 
Actuellement, les autorités de la CENI se tournent vers les démembrements de la CENI, notamment les Secrétariats Exécutifs Provinciaux et autres acteurs importants de ce processus. Durant 10 jours de formation, ces experts devront faire montre d’un travail professionnel et être capables de trouver des solutions idoines sur terrain. 
 
 
 
Selon les termes de référence des rapports des services du SEN, trois niveaux de formation sont prévus dans plus ou moins 102 sites répartis en 1.337 salles de formation pour environ 40.214 participants. Ainsi, selon Norbert BASENGEZI, la CENI projette d’identifier et enrôler pour ces douze provinces 19.959.511 électeurs et déployer 7.907 kits ; 1.910.888,48 Kgs soit 1.920 tonnes de matériels électoraux à répartir entre 6.229 centres d’inscriptions. Avant de se livrer à la presse, le Vice-président de la CENI affirme avec force conviction que la Révision du Fichier Electoral doit être un préalable de taille car c’est à cette condition seulement qu’est possible l’avancement du processus électoral en cours. 
 
(Avec la CENI)

Politique Formation des formateurs pour l’enrôlement : la CENI se lance dans le processus pour 12 nouvelles Provinces !

*Processus électoral : La Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI) lance la formation des Formateurs du niveau 1 de la cascade ...

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