*Ils sont répartis auprès de leurs organisations respectives, les membres du Groupe international de soutien à la Facilitation du Dialogue. Avant de s’en aller, Saïd Djinnit (ONU), Maman Sidikou (Monusco), Koen Vervaeke (Union Européenne), Georges Nakseu Nguefang (OIF), Abdou Abarry (Union Africaine), Faransi (SADC) et Alberto Cabondo (CIRGL) ont produit, vendredi 5 août, le communiqué final de leur mission de 4 jours à Kinshasa. Il en ressort qu’Edem Kodjo reste en place comme Facilitateur, mais la convocation du Dialogue est conditionnée à la fin des consultations que mène le Groupe de soutien auprès de l’ensemble des parties prenantes congolaises et des acteurs internationaux préoccupés par le risque d’instabilité en RDC.
Il faudrait, par ailleurs, que le Gouvernement prenne de nouvelles mesures d’apaisement notamment, en libérant d’autres prisonniers politiques, en garantissant une justice équitable et en préservant les libertés publiques et l’accès équitable aux médias. Si le Groupe de soutien tient à voir ces préalables résolus, c’est parce que, lit-on, ses membres accordent de l’importance au lancement effectif et rapide du Dialogue, conformément à la Constitution de la RDC, aux instruments pertinents de l’Union Africaine et à la Résolution 2277 du Conseil de Sécurité de l’ONU. Pendant la période d’attente du Dialogue, le Groupe de soutien lance un appel à la retenue, en cas des manifestations politiques. Absolument, il y en aura aussi longtemps que la trajectoire politico-électorale manquera de lisibilité. La CENI, en effet, la seule instance, aux termes de l’article 211 de la Constitution de la République, investie du pouvoir de faire respecter les délais en matière des élections, insiste sur son incapacité à organiser la moindre élection en 2016. Le 31 juillet dernier, la CENI a procédé au démarrage de l’opération d’enrôlement des électeurs, pour une durée de trois mois, dans la province du Nord-Ubangi. Depuis le découpage territorial de l’année dernière, la RDC est passée de 11 à 26 provinces. Il faudrait attendre pendant un temps relativement long pour que la CENI produise le nouveau fichier électoral. Le Président de la CENI parle d’un minimum de 16 mois. Corneille Nangaa s’est, par précaution, interdit de publier un calendrier électoral pour la simple raison que le calendrier électoral global du 12 février 2015, mis en veilleuse en septembre de la même année par la Cour constitutionnelle, avait été rejeté par l’Opposition. Une affirmation que n’acceptent pas les partis d’opposition qui avaient déposé et versé d’importantes sommes d’argent en guise de caution non remboursable lors du dépôt des candidatures aux élections provinciales avortées du 25 octobre 2015. Sans calendrier et sans fichier électoral, il devient difficile d’envisager la tenue effective des élections en RDC. Une perspective qui inquiète aussi bien l’Opposition que la Majorité. Les opposants brandissent, en outre, les articles 69 et 73 de la Constitution qui font respectivement, injonction au Gouvernement de mettre à la disposition de la CENI les moyens dont elle a besoin pour accomplir sa tâche, et à la CENI, elle-même, de convoquer la présidentielle 90 jours avant la fin de la législature. Pour sa part, la Majorité Présidentielle s’accroche à l’alinéa 2 de l’article 70 de la Constitution qui permet au Président en fonction de garder le fauteuil, le temps que son successeur élu soit investi. Le décor, tel que planté, annonce une fin d’année 2016 agitée.
La Pros.
TROISIEME REUNION DU GROUPE DE SOUTIEN INTERNATIONAL AU FACILITATEUR DE L'UA POUR
LE DIALOGUE POLITIQUE INCLUSIF EN RDC
KINSHASA, 5 AOUT 2016
COMMUNIQUE FINAL
Kinshasa, le 5 août 2016 : Le Groupe de soutien international au Facilitateur de l'Union africaine(UA) pour le Dialogue politique inclusif en République démocratique du Congo (RDC) a tenu des consultations à Kinshasa du 2 au 5 août 2016, en vue de relancer le Processus dans les meilleurs délais.
Cette troisième réunion du Groupe de soutien a vu la participation de M. Saïd DJINNIT, Envoyé spécial du Secrétaire général de l'ONU pour la région des Grands Lacs, de M. Maman SIDIKOU, Représentant spécial du Secrétaire général de l'ONU en RDC et Chef de la Mission de l'ONU pour la stabilisation en RDC (MONUSCO), de M. Koen VERVAEKE, Directeur Afrique de l'UE, de M. Georges Nakseu NGUEFANG , Directeur des Affaires politiques et de la gouvernance démocratique à l'OIF, de l'Ambassadeur Abdou ABARRY, Représentant spécial de l'UA en RDC, de M. FARANISI, Ambassadeur du Zimbabwe en RDC, représentant la SADC, et de M. Alberto CABONGO, Chargé d'affaire de l'Ambassade d'Angola en RDC, représentant la présidence en exercice de la CIRGL.
Les membres du Groupe ont d'abord eu une séance de travail, le 4 août, présidée par S.E.M. Edem KODJO, ancien Premier Ministre du Togo et Facilitateur du Dialogue désigné par l'UA. La réunion a apprécié les efforts en cours par le Facilitateur et du soutien déployé par les organisations respectives en vue de contribuer à la création des conditions propices au lancement du Dialogue à la lumière des derniers développements politiques en RDC. Ils ont salué la décision du Facilitateur de reporter l'ouverture des travaux du Comité préparatoire, initialement prévue pour le 30 juillet, afin de permettre à tous les acteurs congolais de prendre leurs dispositions pour une Participation effective au dialogue.
Le Groupe a ensuite mené des consultations avec les acteurs congolais, toutes sensibilités confondues, et les a exhortés à faire preuve de dépassement et à ne Ménager aucun effort afin de permettre le démarrage effectif du dialogue.
À l'issue de ces trois jours de consultations, les membres du Groupe de soutien tiennent à réaffirmer ce qui suit:
1. Le Groupe de Soutien renouvelle sa confiance au Facilitateur de l'UA et le félicite pour les efforts qu'il ne cesse de déployer en vue d'emmener les parties congolaises à demeurer résolument engagées dans la voie du dialogue;
2. Le Dialogue est le seul moyen à même de permettre aux acteurs congolais de
Trouver le consensus nécessaire pour relever les défis de l'heure;
3. Le Groupe appelle tous les acteurs congolais à manifester leur coopération aux
Efforts du Facilitateur de l'UA pour tenir un dialogue national inclusif;
4. Le Groupe réaffirme l'importance qu'il accorde au lancement effectif et rapide du Dialogue, et ce, conformément à la Constitution de la RD Congo, aux instruments pertinents de l'Union africaine et à la Résolution2277(2016) du Conseil de sécurité Des Nations Unies;
5. Le Groupe s'engage à poursuivre ses consultations auprès de l'ensemble des parties prenantes congolaises et des acteurs internationaux préoccupés par le risque d'instabilité en RDC afin de permettre au Facilitateur de fixer une date pour le lancement rapide du processus devant aboutir au démarrage effectif du dialogue;
6. Le Groupe félicite les acteurs congolais, aussi bien de la Majorité présidentielle que des partis politiques membres du Rassemblement de l'Opposition, pour la tenue pacifique et généralement ordonnée de leurs manifestations et réunions politiques tenues, respectivement, le 29 et 31 juillet 2016, en plein exercice de leur droit de rassemblement et de manifestation tel que consacré par la Constitution congolaise. Le Groupe exhorte en ce sens les acteurs congolais à continuer à faire preuve de Responsabilité et à exercer le maximum de retenue dans les manifestations politiques éventuelles à venir;
7. Le Groupe a salué les mesures prises par le Gouvernement en vue de l'apaisement de la situation politique, en particulier la libération de certains prisonniers politiques et l'excellente collaboration entre les autorités du pays, les partis politiques et la MONUSCO qui a permis la tenue pacifique et généralement ordonnée des manifestations politiques de la Majorité présidentielle le 29 juillet, et du meeting du Rassemblement des forces acquises au changement, le 31 juillet. Le Groupe a par ailleurs encouragé le Gouvernement à poursuivre dans ce sens, notamment en libérant d'autres prisonniers politiques, en garantissant une justice équitable et en préservant les libertés publique et l'accès équitable aux médias.