BA SANGO YA CONGO KINSHASA

Nouvelles provinces : dangereuse distraction !

March 09, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh8hhLEw4WEDQ3XU2VSOR4tg0kekL8w4O4599QuSYv4bpLAPrzsSNRFZ4qKPcPCMzPVYfiRJXstivOdNHe0qyVCmkCnkJH0YSVuCQS23bSihyBLuacN-uDZL4XXJogeyEWnwaCKz14lOEk/s1600/kabila+congres+2014.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="203" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh8hhLEw4WEDQ3XU2VSOR4tg0kekL8w4O4599QuSYv4bpLAPrzsSNRFZ4qKPcPCMzPVYfiRJXstivOdNHe0qyVCmkCnkJH0YSVuCQS23bSihyBLuacN-uDZL4XXJogeyEWnwaCKz14lOEk/s1600/kabila+congres+2014.jpeg" width="400" /></a></div>
Selon l’article 2 de la Constitution adoptée par référendum en 2005 et promulguée le 18 février 2006 par ordonnance présidentielle, « la République Démocratique du Congo est composée de la ville de Kinshasa et de 25 provinces dotées de la personnalité juridique. Ces provinces sont : 1.Bas-Uele, 2. Equateur, 3. Haut-Lomani, 4. Haut-Katanga, 5. Haut-Uele, 6. Ituri, 7. Kasai, 8. Kasaï Oriental, 9. Kongo Central, 10. Kwango, 11.Kwilu, 12. Lomami, 13. Lualaba, 14. Kasaï Central, 15. Mai-Ndombe, 16. Maniema, 17. Mongala, 18. Nord-Kivu, 19. Nord-Ubangi, 20. Sankuru, 21. Sud-Kivu, 22. Sud-Ubangi, 23. Tanganyika, 24. Tshopo, 25. Tshuapa ».<br />
On se souvient que lors d’un débat houleux à l’Assemblée Nationale, en 2008, il avait été démontré que le pays n’était pas prêt politiquement, financièrement, administrativement et techniquement, à passer de 11 à 26 provinces. D’où l’adoption d’un moratoire de 36 mois au terme duquel devrait être fait l’état des lieux pour savoir si les conditions étaient réunies pour répondre à la volonté du législateur. Cette attitude prudente avait été saluée par tous.<br />
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Sept  ans après, force est de constater que les paramètres n’ont pas changé. Mais, mus par des ambitions politiques obscures, des compatriotes ont fait le forcing au niveau des deux chambres du Parlement pour exiger l’installation immédiate de nouvelles provinces. Leur soif parait avoir été assouvie après la signature, par le Chef de l’Etat, de l’ordonnance consacrant le découpage territorial et partant l’installation imminente de nouvelles provinces.<br />
Ce qui dérange, dans l’affaire, c’est l’obligation faite au gouvernement de se battre désormais sur deux fronts, à savoir celui de la réorganisation politico-administrative et celui de la tenue des élections, avec les implications financières que cela devrait entraîner.<br />
Tout le monde sait, au stade actuel, que le gouvernement n’est pas en mesure de supporter, seul, le coût d’un peu plus d’un milliard de dollars américains que lui réclame la CENI (Commission Electorale Nationale Indépendante) pour l’organisation des élections des conseillers de secteurs, chefs de secteurs, chefs de secteurs adjoints, conseillers municipaux, bourgmestres et bourgmestres adjoints, conseillers urbains, maires et maires adjoints, députés provinciaux, gouverneurs et gouverneurs adjoints de provinces, sénateurs, députés nationaux et président de la République. Même le concours des partenaires extérieurs ne saurait combler un gap financier qui s’annonce fort important, compte tenu de la modicité du budget national (9 milliards Usd).<br />
De même, les maigres ressources financières disponibles n’autorisent pas l’exécutif national de se lancer dans une politique hasardeuse d’installations de nouvelles provinces, au risque de conduire le pays tout droit à la faillite.<br />
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Dangereuse distraction<br />
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Fatalement, il faut faire un choix : soit financer les élections, soit les nouvelles entités territoriales décentralisées. Et c’est ici que risque de surgir une dangereuse distraction. En effet, depuis un certain temps, des messages partent de certains états-majors politiques pour saluer le découpage effectif du pays en 26 provinces et appeler le gouvernement à dégager, illico, des fonds en vue de la matérialisation de l’option levée dernièrement par le Chef de l’Etat, conformément à la Constitution.<br />
Dans leur entendement, les anciens districts transformés en provinces devraient rapidement fonctionner tels quels et couper les cordons ombilicaux avec les anciennes entités provinciales. On note, dans plusieurs coins de la République, des velléités d’autonomie d’anciens districts vis-à-vis de la tutelle de Bandundu, de Mbandaka, de Kisangani, de Kananga, de Mbuji-Mayi et de Lubumbashi. Mais, on enregistre aussi des foyers de mécontentement parmi les autochtones qui jugent injuste d’avoir été déversés, contre leur volonté, dans une nouvelle province donnée plutôt que dans une autre.<br />
Certains compatriotes estiment avoir été floués par le référendum de 2005 car les rares campagnes d’explication menées alors auprès du public s’étaient focalisées plus sur le volet électoral que le découpage territorial. Des contestations se signalent un peu partout, au point de vicier sérieusement l’atmosphère et de créer, avant l’installation de nouvelles provinces, une grave fracture entre leurs futurs gestionnaires et leurs administrés. Mais si une guerre larvée s’est déjà déclarée entre les futurs tenants de la «petite» et de la «grande» territoriale, sur lesquelles devrait s’appuyer la CENI pour la conduite du processus électoral, et les autochtones, la machine électorale risque de se bloquer à tout moment.<br />
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Vers le brouillage du discours électoral<br />
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Réputées années électorales, 2015 et 2016 risquent, si l’on y prend garde, de se muer en « années du découpage territorial ». Dans ce cas, une partie substantielle du budget national pourrait être aspirées par les frais d’installation de nouveaux gouverneurs, maires de villes, bourgmestres, chefs de secteurs à nommer par le ministre de l’Intérieur, en attendant l’organisation hypothétique d’élections locales, municipales, urbaines, législatives, sénatoriales et présidentielle.<br />
Si, par ailleurs, toute l’attention et tous les moyens des pouvoirs publics sont canalisés vers les travaux d’aménagement et de réhabilitation des infrastructures de base de futures nouvelles provinces, villes, communes et cités, le discours électoral portant sur l’impératif de prioriser les élections présidentielle et législative ainsi que le renvoi des élections locales, municipales et urbains au-delà de 2016 va forcément subir un gros brouillage. Un glissement de calendrier électoral pourrait dans ce cas paraître incontournable et susciter de nouvelles manifestations populaires, car dans l’imagerie populaire du moment, rien ne devrait arrêter la machine électorale.<br />
Ainsi donc, la réactivation de la fameuse « décentralisation » s’annonce comme une dangereuse distraction de nature à précipiter une nouvelle implosion sociale, à l’image de celle des journées du 19 au 23 janvier 2015.<br />
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On aurait pu copier Mobutu<br />
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Le maréchal Mobutu de triste mémoire n’est jamais un bon exemple à citer dans les dossiers politiques, administratifs, financiers et autres du pays, à cause de sa double carapace de « bâtisseur » et de « destructeur » du pays. Il avait au moins eu le mérite de comprendre, dès son avènement au pouvoir en 1965, que l’éclatement du Congo en 21 provincettes comportait des germes non seulement de la balkanisation mais aussi du sous-développement. Après avoir ramené le nombre de provinces (régions) à 9, plus la ville de Kinshasa, il avait lancé, avec le maximum de prudence, le train du découpage au Kivu dans les années ’80 (Nord-Kivu, Sud-Kivu, Maniema) et s’en était arrêté là jusqu’à sa chute, en 1997.<br />
Les véritables nouvelles provinces à « construire » étaient le Nord-Kivu et le Maniema. Quant au Sud-Kivu, il disposait du minimum d’infrastructures depuis l’époque coloniale. L’histoire a montré que les fonds publics n’ont permis que l’érection du Nord-Kivu en province autonome, le Maniema étant resté un grand « village ». Il a fallu attendre les « Cinq chantiers de la République » et surtout la « Révolution de la modernité » pour assister à l’émergence de quelques infrastructures dans cette partie de la République.<br />
Dans un Etat doté d’un budget de pauvre et où les anciennes provinces souffrent encore du manque ou de l’insuffisance de routes, de bâtiments administratifs, de ports et aéroports modernes, d’industries, de fermes agricoles, d’écoles, d’hôpitaux, d’universités, des médias (radios, télévisions, journaux), des moyens de télécommunications (internet, téléphonie mobile), des cours et tribunaux, il est paradoxal que l’on ait décidé l’éclatement d’entités difficilement viables en nouvelles provinces. L’on a pratiquement choisi l’émergence de nouveaux ilots de pauvreté en provoquant l’émiettement des moyens de l’Etat. Pendant que les Kimbuta, Mbadu, Kande, Kamisendu, Bamanisa et autres font régulièrement le pied de grue à Kinshasa dans l’espoir recevoir la «manne» de la rétrocession, on se demande ce que visent les architectes du découpage.<br />
Kimp<br />
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<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh8hhLEw4WEDQ3XU2VSOR4tg0kekL8w4O4599QuSYv4bpLAPrzsSNRFZ4qKPcPCMzPVYfiRJXstivOdNHe0qyVCmkCnkJH0YSVuCQS23bSihyBLuacN-uDZL4XXJogeyEWnwaCKz14lOEk/s1600/kabila+congres+2014.jpeg" rel="image_src" width="400"></link><br />
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la Nation Politique Nouvelles provinces : dangereuse distraction !

Selon l’article 2 de la Constitution adoptée par référendum en 2005 et promulguée le 18 février 2006 par ordonnance présidentielle, « la R...

Congrès annuel de GSM : Barcelone, Thomas Luhaka séduit les investisseurs !

March 09, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhNN5L7N-D-gXEZOWiW-e2qa1heq0MEFd6w5XXfpIaCHE6Ra0TUeVuB6KzFIaAxcygVpXvLHZwI_nudRb2sOZ-XFGcDS0pmiG35EkIcc0-PkMBorD49mfG_x4U7INM_gdho6QwKte-m5-dX/s1600/Thomas.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="265" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhNN5L7N-D-gXEZOWiW-e2qa1heq0MEFd6w5XXfpIaCHE6Ra0TUeVuB6KzFIaAxcygVpXvLHZwI_nudRb2sOZ-XFGcDS0pmiG35EkIcc0-PkMBorD49mfG_x4U7INM_gdho6QwKte-m5-dX/s1600/Thomas.jpeg" width="400" /></a></div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;"><strong><em>Le VPM en charge des PT-NITC, M. Luhaka Losendjola Thomas a pris part, du 2 au 5 mars dernier, au congrès annuel de GSM où des équipementiers et fabricants d’appareils de téléphonie mobile tels que HUAWEI, ZTE, ALCATEL, ERICSON, SONY, …ont partagé leurs innovations et expertises en matière de NTIC. En marge de ce grand rendez-vous, le VPM a échangé avec des nombreux opérateurs du secteur qui souhaitent venir investir en RDC étant donné que le climat des affaires s’est sensiblement amélioré.</em></strong></div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;"><strong><em>Ci-après, le communiqué de presse de la cellule de Communication de la Vice-primature relatif à cette importante réunion des équipementiers et autres fabricants du GSM. </em></strong></div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;"><strong>République Démocratique du Congo</strong></div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;"><strong>Vice-Primature en charge des Postes, Télécommunications et Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication</strong></div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Le Vice-Premier Ministre, Ministre des Postes, Télécommunications et Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (PT-NTIC), Thomas LUHAKA LOSENDJOLA  a pris part  au congrès  annuel de GSM qui s’est tenu du 02 au 05 mars 2015 à Barcelone en Espagne.</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Ces assises avaient pour but de permettre aux équipementiers et fabricants d’appareils de téléphone mobile tels que HUAWEI, ZTE, ALCATEL, ERICSON, SONY, … de partager leurs innovations et leurs expertises en matière de nouvelles technologies de l’information et de la communication. Le Congrès de Barcelone  a réuni les autorités politiques et les autorités de régulation en charge des NTIC des différents pays accompagnées des opérateurs du secteur de Télécommunication afin ces derniers s’imprègnent des progrès enregistrés dans ce domaine.</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Ce congrès a été aussi une opportunité qui a permis au VPM et Ministère des PTNTIC  d’échanger avec des nombreux opérateurs du secteur qui souhaitent venir investir en RDC étant donné que le climat des affaires s’est sensiblement amélioré.</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Durant le congrès, le Vice-Premier Ministre et Ministre des PTNTIC a visité différents stands d’exposition érigés pour la circonstance, en privilégiant ceux des équipements présents en RD Congo tel que HUAWEI où, il a été à l’écoute des explications données sur différents services de cet équipementier mondial. Juste après, c’est le tour de ZTE où le VPM, THOMAS LUHAKA LOSENDJOLA a pris connaissance des innovations de cette entreprise qui est en plein essor dans le secteur.</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Au terme de sa visite, le Vice-Premier Ministre, Ministre des Postes, Télécommunication, Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication s’est dit satisfait du déroulement du congrès et a également apprécié, à sa juste valeur, la démarche des équipementiers et opérateurs téléphoniques qui, à travers leurs importants investissements dans notre pays, ont parié sur l’émergence de la RDC et qui contribuent aussi à la concrétisation de la vision du Chef de l’Etat, Joseph Kabila Kabange.</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Fait à Kinshasa, le 09 mars 2015</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;"><strong>La Cellule de Communication du VPM-PTNTIC</strong></div><br />
<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhNN5L7N-D-gXEZOWiW-e2qa1heq0MEFd6w5XXfpIaCHE6Ra0TUeVuB6KzFIaAxcygVpXvLHZwI_nudRb2sOZ-XFGcDS0pmiG35EkIcc0-PkMBorD49mfG_x4U7INM_gdho6QwKte-m5-dX/s1600/Thomas.jpeg" rel="image_src" width="400"></link><br />
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Economie la Nation Congrès annuel de GSM : Barcelone, Thomas Luhaka séduit les investisseurs !

Le VPM en charge des PT-NITC, M. Luhaka Losendjola Thomas a pris part, du 2 au 5 mars dernier, au congrès annuel de GSM où des équipementier...

Débat de vérité exigé à l’Assemblée Nationale : Calendrier global réaménagé, Lutundula sur les traces de Charles Mwando !

March 09, 2015

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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhYiarcCUj8v6obIt8YfOacfqKJqgpgkvqTs-fvZNjMLYoIZhEvkDuuRZvdrdd483UUHJr3AaL782xSdy2QrdJCoVQk4MYRDq9nF6gAurL9Mb9-5r68fosBNrEzQGEm5bLBLRRqHYcZ-qQA/s1600/Snapshot_1304.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="194" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhYiarcCUj8v6obIt8YfOacfqKJqgpgkvqTs-fvZNjMLYoIZhEvkDuuRZvdrdd483UUHJr3AaL782xSdy2QrdJCoVQk4MYRDq9nF6gAurL9Mb9-5r68fosBNrEzQGEm5bLBLRRqHYcZ-qQA/s1600/Snapshot_1304.jpeg" width="320" /></a></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<strong>« </strong><strong>Je suggère à mes collègues parlementaires, toutes Chambres législatives et familles politiques confondues, d’engager, dès la prochaine rentrée parlementaire, en toute responsabilité et maturité politique, un débat de vérité avec le Gouvernement de la République et la CENI en vue d’un calendrier électoral consensuel dans la perspective d’un contrat républicain qui liera tout le monde. (…) je m’engage à user de tous les moyens légaux et politiques à ma disposition en tant que Député national,  pour provoquer immédiatement après l’ouverture de la session de mars en cours, un tel débat que l’intérêt supérieur de la nation et de la République exige », écrit,  noir sur blanc, Christophe Lutundula, Député de la Majorité  et, en même temps, leader du MSDD,  dans une réflexion  flottant    sur la toile. Il rejoint ainsi une idée du vieux lion du Katanga, l’élu de Moba, le  Patriarche Charles Mwando, Autorité Morale de l’UNADEF et  Premier Vice-Président de l’Assemblée Nationale, qui,  en réaction au  calendrier global, avait déclaré, il y a peu, que la CENI avait fait  son travail technique. Et qu’à l’ouverture de la prochaine session ordinaire, le 15 mars prochain, la Centrale électorale devra présenter son rapport à la Chambre basse. A cette occasion, préconisait-il, les Députés auront  la latitude d’examiner chaque séquence du Calendrier et  d’y apporter, éventuellement,  des observations sous forme de recommandations.  Cet interstice permettrait aux élus du peuple, réunis dans la salle de Congrès du Palais du Peuple, de tirer les choses au clair, avant que les candidats aux différentes  élections ne puissent s’engager dans la danse.  L’analyse de Lutundula repose  ce même  problème. Mais, cette fois-ci, elle met   un accent tout particulier sur la nécessité de ressasser ce calendrier en vue d’y introduire  quelques réaménagements ainsi que sur   l’épineuse question  de la  mise en place des ETD et des organes locaux qui, à ses yeux, constituerait, parallèlement,   un danger et un piège, pour la suite des événements. Qui plus, il accorde la priorité aux élections législatives  provinciales et nationales, tout en plaidant pour le report des élections locales, municipales et urbaines.  La CENI a des limites, soutient-il. En effet,  « selon la lettre et l’esprit de la Constitution, elle est une institution d’appui au pouvoir politique en vue de sa légitimation populaire conformément aux normes démocratiques universellement admises. Elle n’a pas à faire du calendrier électoral une affaire d’honneur ou d’orgueil personnel de ses dirigeants,  ni à engager une épreuve de force avec la classe politique,   ni défier le peuple. La CENI n’est pas un Etat dans un Etat,  ni au-dessus du Peuple congolais.  En tous cas, son braquage actuel paraît quelque peu suspect, alors que son Président ne cesse d’appeler avec beaucoup de sagesse, du reste, la classe politique à prendre ses responsabilités et à collaborer sincèrement en vue d’un processus électoral qui soit le plus consensuel possible. Les élections sont faites par le peuple et pour le peuple. Pour ne pas être en déphasage avec lui et provoquer inutilement d’autres manifestations des rues, la CENI a intérêt à tenir compte de l‘opinion des Congolais qui, depuis la publication du calendrier électoral, ne cessent de se prononcer dans leur large majorité, sinon à l’unanimité pour son réaménagement dans le sens de privilégier les provinciales, les sénatoriales, les législatives et la présidentielle, de loin plus importantes et cruciales que les locales, les communales et les urbaines pour le fonctionnement des institutions républicaines et la vie de la nation », prévient-il. Dans cette édition, lisez et relisez cette réflexion qui a tout l’air de mettre les points sur les ‘’i’’ et de démontrer qu’au sein de la Majorité, des idées circulent dans tous les sens.</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <a href="http://www.lepotentielonline.com/index.php?option=com_content&view=article&id=12060:necessite-et-urgence-d-un-calendrier-electoral-global-reamenage-en-republique-democratique-du-congo&catid=90:online-depeches" target="_blank">Nécessité et urgence d’un calendrier électoral Global réaménagé en République démocratique du Congo</a></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
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<strong><em>Le 12 février 2015, la Commission électorale indépendante de la République Démocratique du Congo (CENI) a publié le calendrier électoral global assorti de 23 contraintes administratives, financières, législatives, et matérielles majeures qui en conditionnent la mise en œuvre.</em></strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
Plusieurs personnes et institutions tant nationales qu’internationales se sont exprimées sur ce calendrier en sens divers. Pour ma part, je suis de ceux, largement majoritaires, qui pensent que le calendrier électoral publié par la CENI a le mérite de permettre une plus grande visibilité du processus électoral et de servir d’instrument de gestion de celui-ci.  En outre, il tient compte des délais constitutionnels impératifs prévus pour les mandataires politiques, plus particulièrement en ce qui concerne le Président de la République, les Députés nationaux, les Sénateurs, les Députés provinciaux, les Gouverneurs et Vice-gouverneurs des provinces.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <strong>Quelques observations qui nécessitent quelques réaménagements</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Cependant, il appelle quelques observations qui nécessitent quelques réaménagements afin de le rendre plus réaliste, plus rationnel, plus opérationnel et plus efficace. En effet, même conçue dans une perspective pluriannuelle, l’enveloppe financière de plus d’un milliard de dollars américains, soit un peu plus de 10% du budget national, que ce calendrier requiert n’est pas facilement à la portée des ressources réelles de l’Etat congolais, à moins de sacrifier d’autres dépenses de fonctionnement des services administratifs même stratégiques et celles d’investissements publics dans certains secteurs vitaux de la vie nationale.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
A ce sujet, il importe de rappeler que les partenaires extérieurs ne se sont jamais engagés à financer les élections locales, communales et urbaines qui obèrent lourdement le budget électoral en RDC. De même, les crédits prévus dans le budget de l’Etat pour l’exercice 2015 au titre des élections sont nettement insuffisants pour couvrir tous les scrutins programmés cette année et ceux de fonctionnement des organes qui en seront issus n’existent pas. D’aucuns minimisent cette objection et estiment qu’il suffit que le Gouvernement dépose au Parlement un collectif budgétaire pour pallier à l’insuffisance des ressources financières nécessaires à l’organisation des élections programmées cette année.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Une telle approche me paraît trop simpliste. Je voudrais rappeler à cet effet qu’en vertu de la règle classique de l’équilibre budgétaire reprise, d’ailleurs, à l’article 134 de la Constitution, toute diminution des ressources publiques, toute création ou aggravation d’une charge publique requiert des recettes ou des économies correspondantes. Le Gouvernement devra, par conséquent, indiquer clairement les sources de financement des nouvelles charges publiques qu’il proposera au Parlement dans son collectif budgétaire. C’est là une pierre d’achoppement  importante et incontournable que l’on ne peut balayer d’un revers de la main sans faire preuve de légèreté et d’irresponsabilité.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Ensuite, s’agissant plus particulièrement des entités territoriales décentralisées (secteur, chefferie, commune et ville), il ne suffira pas de trouver les ressources requises en vue de l’élection des membres de leurs organes délibérants pour prétendre les rendre fonctionnelles et instaurer la démocratie à la base. Il faudra, en plus, réunir à cet effet, des moyens indispensables à leur fonctionnement minimal après les élections. Ceci n’est pas évident au regard du modique budget de l’Etat congolais d’environ 9 milliards USD pour l’année 2015 dont moins de 5 Milliards en ressources propres, surtout quand on intègre la multitude des villes et communes créées par le Gouvernement au cours de dix dernières années. Ainsi, <strong><em>de 169 il y a 15 ans, les entités territoriales décentralisées sont passées aujourd’hui à 1435 dont 97 villes, 601 communes, 478 secteurs et 259 chefferies </em></strong><strong><em>(Source : Ministère de l’Intérieur, sécurité décentralisation et affaires coutumières).</em></strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Sur base d’un nombre moyen de 25 élus et membres de l’exécutif par entité décentralisée, l’installation de leurs organes ajoutera aux effectifs actuels de l’administration publique nationale, déjà pléthoriques, au moins 35.875 cadres politiques à rémunérer mensuellement. Avec une rémunération moyenne de 100 USD/mois, <strong>la RDC devra trouver des ressources additionnelles d’au moins 3.587.500 USD/mois, soit 43.050.000 USD par an rien que pour les rémunérations de nouveaux élus locaux et municipaux ainsi que des membres de leurs exécutifs</strong>.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <strong>« La mise en place des ETD et des organes locaux est un danger et un piège »</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 A cet égard, il est intéressant de reproduire intégralement dans cette réflexion les conclusions très édifiantes tirées de l’expérience de la décentralisation en cours en RDC par un homme de terrain de la territoriale congolaise, <strong>Julien Paluku, Gouverneur de la province du Kivu</strong> depuis plus de 7 ans, dans la présentation qu’il a faite sur ce sujet, le 15 novembre 2014, à la tribune des ateliers organisés par le parti Lumumbiste Uni, PALU au Grand Hôtel de Kinshasa. Je le cite : <strong>«il saute à mes yeux que la mise en place des ETD (entités territoriales décentralisées) et des organes locaux est un danger et un piège pour la République Démocratique du Congo ». « Je ne nie pas la pertinence des élections locales, mais le contexte financier dans lequel se trouve la RDC va l’amener à presqu’un arrêt cardiaque si ces élections sont organisées. L’analyse objective que je partage avec vous est que la RDC va indiscutablement vers d’autres ratés en organisant les élections locales dans les conditions actuelles de notre budget. Notre système actuel de décentralisation est, à mon humble avis à repenser en tirant des leçons sur les tâtonnements jusque là enregistrés ». </strong>« Ce système serait acceptable si la RDC avait un budget en ressources propres situé entre 20 et 30 milliards de dollars américains. C’est ainsi qu’avant d’atteindre ce budget, toute poursuite du processus de décentralisation actuel ne serait qu’un leurre et serait jeter de la poudre aux yeux de la population qui attend pourtant beaucoup de nous ».  « Voilà pourquoi, la réussite du processus passe par <strong>la réduction sensible des ETD pour les ramener de 1435 à 165 afin que les ressource collectées ne soient pas diluées dans le fonctionnement des institutions en sacrifiant le développement »</strong>, fin de citation.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <strong>« Il est impérieux et plus efficace de recentrer la décentralisation »</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Je partage totalement  l’analyse et les conclusions objectives, responsables, sans connotation politicienne et à la limite du scientifique du Gouverneur Julien Paluku sur le processus de décentralisation dans notre pays. <strong>Comme lui, j’estime qu’il est impérieux et plus efficace de recentrer la décentralisation pour la limiter au niveau du Territoire, de la commune (dans les grandes villes) et de la ville, plus viables que les secteurs, chefferies et les communes dites rurales qui n’ont ni le personnel requis ni une assiette fiscale susceptible de leur générer ne fût ce qu’au minimum les ressources nécessaires à leur fonctionnement. </strong>Agir autrement serait faire preuve d’irresponsabilité criminelle et exposer les populations de l’arrière-pays à des pressions fiscales spoliatrices et à la rage «taxatoire » des agents publics prédateurs et véreux.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Les socialistes français champions de la décentralisation sous François Mitterrand et Gaston Deferre, ne sont-ils pas aujourd’hui entrain de revoir à la baisse le nombre des subdivisions administratives de la France pour les mêmes raisons des coûts budgétaires difficilement supportables par le Trésor public? En sus des considérations budgétaires et financières développées ci-dessus, <strong>il convient de s’interroger sur la valeur ajoutée que les élections locales, communales et urbaines apporteront à la gouvernance générale du pays</strong> ainsi que sur leur impact politique sur la marche des entités territoriales décentralisées et la paix civile en leur sein, dans l’environnement délétère d’un pays post-conflit marqué encore par les désordres, l’anarchie l’absence de l’autorité de l’Etat et les séquelles des antivaleurs de la IIe République.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <strong>S’acharner à organiser ces élections en faisant fi de cet environnement et sans l’assainir préalablement, équivaudrait-il, sans doute, à se lancer dans une aventure qui ne donnerait au peuple qu’une illusion démocratique et finirait par créer des foyers des revendications salariales, de rançonnement des misérables populations locales (mamans maraichères, vendeurs à la criée des poissons séchés, de la viande boucanée, des cacahouètes, des bottes de pondu etc.) et des tensions sociopolitiques difficilement maitrisables</strong>.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <strong>« Il est indispensable de reporter les élections locales, communales et urbaines »</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 En tout cas, <strong>la démocratie à la base ne peut prospérer que quand elle rime avec le bien-être et la paix à la base</strong>. Dès lors, en raison de la complexité et de la multiplicité des problèmes administratifs, financiers et politiques à résoudre préalablement aux élections locales, communales et urbaines (municipales) qui soient crédibles et utiles à la bonne administration des entités décentralisées, il est indispensable de les reporter. <strong>Il n’y a pour l’instant ni péril en la  demeure,  ni appel en urgence du Peuple congolais à ce sujet. La RDC a plus besoin des administrateurs des Territoires compétents, apolitiques et animateurs du développement à la base que des politiciens des quartiers et des villages qui vont en rajouter aux maux qui minent l’Etat congolais</strong>.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Le report des élections locales, communales et urbaines préconisé ne peut être sine die comme par le passé. Il devra permettre au Gouvernement et au Parlement de réunir tous les pré requis législatifs, réglementaires et financiers pour mettre de l’ordre dans ces entités et donner à la CENI un cadre assaini en vue de l’organisation desdites élections (notamment vote des lois sur la caisse nationale de péréquation, sur la fonction publique nationale et régionale et le statut des chefs coutumiers, délimitation des nouvelles villes et communes, détermination du nombre des groupements et leur délimitation géographique, rétrocession ou transfert des recettes aux provinces et aux entités territoriales décentralisées….).</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Ces deux institutions nationales devront prendre un engagement ferme pour ce  faire. Il s’agit, en réalité, plus de revoir le calendrier et de postposer les élections locales, communales et urbaines pour mieux les organiser que d’en minimiser l’importance et de les renvoyer aux calendes grecques. Ce report ne peut poser aucun problème juridique de constitutionnalité ou de légalité.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 En effet, le Constituant s’est limité à énumérer à l’alinéa 2 de l’article 3 de la Constitution les entités territoriales décentralisées (ville, commune, secteur et chefferie) et a laissé au législateur, à l’alinéa 4 du même article, le soin d’en fixer l’organisation, le fonctionnement ainsi que les rapports avec aussi bien l’Etat que les provinces.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <strong>Les conseils des secteurs, des chefferies, des communes et des villes ne sont donc pas concernés par les délais constitutionnels dont on parle tant</strong>. Au surplus, même alors, <strong>on ne peut parler du respect des délais constitutionnels pour l’élection des organes qui n’ont jamais fonctionné, car la date du départ pour compter ce délai n’existe pas. </strong>De même, il est malaisé de considérer les élections locales et municipales comme des arriérés électoraux dès lors qu’elles n’ont pas fait auparavant l’objet d’une programmation officielle et ferme qui n’a pas pu se matérialiser par suite des évènements imprévus ou indépendamment de la volonté de la CENI.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Dans tous les cas, quelle que soit leur importance en tant que l’un des fondamentaux de tout régime démocratique authentique, les élections ne sont pas une fin en soi. Elles ont pour finalité ultime dans une démocratie représentative, d’une part, d’associer le peuple, souverain primaire, à la gestion de son destin par des mandataires légitimes, désignés par lui-même et, d’autre part, de créer les conditions de paix civile durable, nécessaire au fonctionnement régulier et efficace de l’Etat, au développement du pays ainsi qu’à la prospérité de la nation. Les élections failliraient à cette noble mission si elles devenaient un facteur de perturbation et de déstabilisation de l’Etat ainsi que de destruction de la cohésion nationale.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <strong>Priorité aux élections provinciales et nationales</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 C’est pourquoi, dans le cas de la RDC, la priorité doit être accordée à l’heure actuelle aux élections provinciales et nationales pour les raisons ci-après :</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
1.    la durée constitutionnelle des mandats des députés provinciaux, des gouverneurs et des sénateurs est largement dépassée (plus de 3 ans). Il est urgent et impérieux de conformer le fonctionnement des institutions provinciales et du Sénat à la Constitution. Procéder autrement serait persévérer dans l’inconstitutionnalité et contraire à l’Etat de droit, une des valeurs cardinales de la démocratie et de la République ;</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
2.    l’obligation de respecter les délais constitutionnels pour les institutions politiques provinciales et nationales visées expresis verbis par la Constitution et déjà en fonction ;</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
3.    le fonctionnement régulier et la stabilité des institutions provinciales et nationales sont déterminants pour la gouvernance générale du pays et conditionnent ceux des entités décentralisées. Le bon déroulement des élections locales et municipales et la réussite de l’ensemble du processus de décentralisation du pays en dépendent aussi.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
C’est pourquoi, au lieu de brandir parfois avec une certaine arrogance le bouclier de son indépendance, Il est plus constructif pour la CENI de tenir compte du contexte général et des exigences exposés ci-haut pour des élections apaisées, crédibles et dignes qui seront une véritable fête de la démocratie plutôt qu’un rendez-vous avec la violence et la contestation, lesquelles risqueraient de plonger à nouveau le pays dans une énième crise inutile et d’aggraver les misères du Peuple congolais.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 L’indépendance de la CENI, somme toute technique et relative, ne signifie nullement qu’elle peut agir au mépris des réalités nationales ni imposer sa volonté aux autres institutions de l’Etat, ni fonctionner au préjudice de celles-ci avec lesquelles, du reste, elle doit collaborer conformément à la loi portant son organisation et son fonctionnement, dans une logique de complémentarité républicaine. Elle ne l’autorise pas, non plus, à jouer au Ponce Pilate ni à piéger la République et le Peuple congolais.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <strong>La CENI n’exerce pas le pouvoir politique</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Selon la lettre et l’esprit de la Constitution, elle est une institution d’appui au pouvoir politique en vue de sa légitimation populaire conformément aux normes démocratiques universellement admises. Elle n’a pas à faire du calendrier électoral une affaire d’honneur ou d’orgueil personnel de ses dirigeants,  ni à engager une épreuve de force avec la classe politique  ni défier le peuple. La CENI n’est pas un Etat dans un Etat,  ni au-dessus du Peuple congolais.  En tous cas, son braquage actuel paraît quelque peu suspect, alors que son Président ne cesse d’appeler avec beaucoup de sagesse, du reste, la classe politique à prendre ses responsabilités et à collaborer sincèrement en vue d’un processus électoral qui soit le plus consensuel possible.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Les élections sont faites par le peuple et pour le peuple. Pour ne pas être en déphasage avec lui et provoquer inutilement d’autres manifestations des rues, la CENI a intérêt à tenir compte de l‘opinion des Congolais qui, depuis la publication du calendrier électoral, ne cessent de se prononcer dans leur large majorité, sinon à l’unanimité pour son réaménagement dans le sens de privilégier les provinciales, les sénatoriales, les législatives et la présidentielle, de loin plus importantes et cruciales que les locales, les communales et les urbaines pour le fonctionnement des institutions républicaines et la vie de la nation.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 De tout ce qui précède, l’ordre des priorités devrait logiquement être celui-ci,  pour un calendrier électoral rationnel, réaliste, crédible et réalisable avec succès:</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
1.    élections des Députés provinciaux : décembre 2015</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
2.    élections des Sénateurs, des Gouverneurs et Vice-gouverneurs des provinces : janvier 2016</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
3.     élection du Président de la République : novembre 2016</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
4.    élection des Députés nationaux : novembre 2016</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
5.    élections locales et municipales : pendant la 3<sup>ème</sup>  législature</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Enfin, comme je n’ai cessé de le souligner dans mes prises de positions antérieures à l’Assemblée nationale et dans les médias, la bonne fin du délicat et laborieux processus électoral en cours ne peut se limiter à la modification de la loi électorale, à la publication du calendrier électoral global et à la mobilisation des ressources financières nécessaires. <strong>Les expériences de deux consultations populaires passées (2006 et 2011) nous ont appris qu’un contentieux électoral juste et impartial, une sécurisation du scrutin et des compétiteurs efficace ainsi que la sportivité démocratique et républicaine dans le comportement aussi bien des candidats que de leurs partisans sont des facteurs déterminants du déroulement pacifique et réussi des élections. </strong>Il convient, par conséquent, que les autorités congolaises, plus spécialement le Gouvernement et le Parlement, la CENI, la classe politique et la société civile se mobilisent dès à présent pour procéder à d’autres réformes nécessaires en la matière, à l’éducation civique de la population et à la signature d’un nouveau code de bonne conduite qui épargneraient au pays de nouveaux contentieux électoraux chaotiques, de nouvelles contestations et tensions politiques nuisibles à l’unité nationale, à la stabilité et à l’image de marque du pays. Le report des élections locales, communales et urbaines que je propose ci-haut s’impose aussi pour l’installation de nouvelles provinces.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 En effet, l’installation précipitée, en 9 mois seulement, de ces provinces a toutes les chances, aux conditions actuelles, d’être un fiasco pour les raisons financières et politiques évidentes déjà invoquées dans la présente contribution. Ces mêmes raisons  valent mutatis mutandis pour le processus d’opérationnalisation des 26 provinces constitutionnelles. Ma conviction la plus profonde est qu’une approche progressive qui commencerait par l’installation des provinces sans problèmes majeurs, politiques ou autres, conviendrait mieux et donnerait des meilleurs résultats que la précipitation pour des motivations, somme toute, obscures.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
Cette précipitation que rien d’objectif ni de rationnel ne peut expliquer à ce jour, risque de faire éclater l’Etat congolais en 26 principautés misérables et fortement tribalisées. Ce serait un crime contre la décentralisation que d’instrumentaliser l’installation de nouvelles provinces prévues à l’article 2 de la Constitution pour des fins politiciennes.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Je sais que beaucoup de compatriotes, en particulier les politiciens attendent impatiemment les élections locales et municipales ainsi que l’installation de nouvelles provinces pour occuper des positions de pouvoir dans leurs patelins et se constituer des cagnottes qui leur permettraient de gravir rapidement les escaliers de l’ascension sociale. Ceux-là m’accableront de tous les péchés d’Israël et me maudiront à longueur des journées. Erreur grave d’appréciation de la situation réelle de notre pays que nos passions et nos ambitions aveuglantes empêchent de voir froidement. La déception sera vite au rendez-vous et les rappellera à la raison. J’en suis convaincu, car en RDC la décentralisation n’est pas un transfert des richesses, mais celui des charges et des problèmes cauchemardesques. Hâtons-nous donc lentement vers la décentralisation intégrale, ai-je toujours conseillé. Le Peuple belge qui a pris plusieurs décennies pour atteindre le niveau fédéral actuel en sait quelque chose, pour ne citer que lui dont nous suivons, mieux nous vivons l’évolution des institutions politiques en raison du partage de l’histoire et d’une certaine culture de compromis.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<strong> « Agir vite sur la CENI afin qu’elle réaménage dans le plus bref délai »</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 En définitive, au lieu de tourner en rond et de s’enliser dans une polémique sans fin, les dirigeants, les acteurs politiques et sociaux de la RDC ainsi que la communauté internationale feraient mieux d’agir vite sur la CENI afin qu’elle réaménage dans le plus bref délai, sans atermoyer,  ni se cabrer, le calendrier électoral publié,  le 12 février dernier,  dans le sens proposé ci-haut. Et ce, s’ils veulent réellement parvenir à l’organisation réussie des élections en République Démocratique du Congo et contribuer à la consolidation aussi bien de la démocratie que de la paix et de la stabilité institutionnelle, encore fragiles,  qui conditionnent tout progrès économique et social dans un pays.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
Dans le même sens, je suggère à mes collègues parlementaires, toutes Chambres législatives et familles politiques confondues, d’engager, dès la prochaine rentrée parlementaire, en toute responsabilité et maturité politique, un débat de vérité avec le Gouvernement de la République et la CENI en vue d’un calendrier électoral consensuel dans la perspective d’un contrat républicain qui liera tout le monde.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
En tous cas, pour ma part, je m’engage à user de tous les moyens légaux et politiques à ma disposition en tant que Député national pour provoquer immédiatement après l’ouverture de la session de mars en cours, un tel débat que l’intérêt supérieur de la nation et de la République exige.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<strong>Christophe Lutundula Apala Pen’Apala</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<strong>Député national et Président national du MSDD</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<strong>(Mouvement solidarité pour la démocratie et le Développement/Majorité présidentielle)</strong></div>
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<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhYiarcCUj8v6obIt8YfOacfqKJqgpgkvqTs-fvZNjMLYoIZhEvkDuuRZvdrdd483UUHJr3AaL782xSdy2QrdJCoVQk4MYRDq9nF6gAurL9Mb9-5r68fosBNrEzQGEm5bLBLRRqHYcZ-qQA/s1600/Snapshot_1304.jpeg" rel="image_src" width="400"></link><br />
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<iframe allowtransparency="true" frameborder="0" height="100" scrolling="no" src="http://static.infomaniak.ch/infomaniak/radio/html/topcongofm2_player.html" width="468"></iframe>

la Nation Politique Débat de vérité exigé à l’Assemblée Nationale : Calendrier global réaménagé, Lutundula sur les traces de Charles Mwando !

« Je suggère à mes collègues parlementaires, toutes Chambres législatives et familles politiques confondues, d’engager, dès la prochaine...

Exclusif : Des cardinaux de la MP demandent à Kabila de se prononcer

March 09, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgriSAjMnDcji4fVt7Y157AYYLgrl45BYZO9H1MlAyw55JlrBsWkmtjhuLelf7rwUh-ZM5DWBTRbL1bFhUOvakXJQ1XlIcEGP7pnI33xQm-Lcld2AdT6RXefXOi1ak_WxE_qNw4C3eaAtnC/s1600/Snapshot_1214.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="168" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgriSAjMnDcji4fVt7Y157AYYLgrl45BYZO9H1MlAyw55JlrBsWkmtjhuLelf7rwUh-ZM5DWBTRbL1bFhUOvakXJQ1XlIcEGP7pnI33xQm-Lcld2AdT6RXefXOi1ak_WxE_qNw4C3eaAtnC/s1600/Snapshot_1214.jpeg" width="400" /></a></div>
(KINSHASA)- Quelques ténors de la Majorité présidentielle parmi lesquels, Charles Mwando Nsimba, Olivier Kamitatu et Pierre Lumbi ont adressé une lettre au chef de l’état et autorité morale de leur famille politique lui demandant de se prononcer sur son avenir politique. Les auteurs de cette correspondance veulent savoir comment le président Kabila envisage sa succession à la magistrature suprême. Constitutionnellement, le chef de l’état actuel ne peut plus se représenter au bout de ses deux mandats. Son silence inquiète l’opinion tant nationale qu’internationale donc il faut tirer les choses au clair, a fait savoir un proche de signataires de la lettre. L’opposition n’a cessé de demander au président Kabila de renoncer officiellement à un troisième mandat. Mais au sein de la Majorité présidentielle, il y a des responsables des partis qui soutiennent la reconduction de Kabila pour un troisième mandat. Evariste Boshab, secrétaire général du Pprd et vice-premier ministre de l’Intérieur est parmi les défenseurs de cette thèse. La guerre de succession s’ouvre déjà à la majorité présidentielle avec le risque de voir le pouvoir s’émietter une année avant même les élections présidentielle et législative nationale. Deux camps se sont constitués au sein de la majorité au pouvoir- les pros et anti-reconduction de Kabila. Les deux<br />
groupes vont se livrer une bataille mortelle de repositionnement.<br />
<br />
L’évidence est que la classe politique sera recomposée. Certains partis de la Majorité vont faire bloc avec quelques formations politiques de l’opposition pour soutenir un candidat à la présidentielle. Le scenario a été envisagé et il sera mis en œuvre, indique un opposant qui travaille pour un tel rapprochement. Dans ce schéma, les observateurs y verraient la main de l’occident. Les milieux informés indiquent que la page Kabila est déjà tournée aux Etats-Unis, en France ou même en Grande Bretagne. Les sénors de la MP au parfum de l’info s’organisent déjà pour résister au vent de changement et ne pas mourir avec Kabila.<br />
<br />
<img height="54" src="http://7sur7.cd/new/wp-content/uploads/2014/09/logo7.jpg" width="200" /><br />
<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgriSAjMnDcji4fVt7Y157AYYLgrl45BYZO9H1MlAyw55JlrBsWkmtjhuLelf7rwUh-ZM5DWBTRbL1bFhUOvakXJQ1XlIcEGP7pnI33xQm-Lcld2AdT6RXefXOi1ak_WxE_qNw4C3eaAtnC/s1600/Snapshot_1214.jpeg" rel="image_src" width="400"></link><br />
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Le direct<br />
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<iframe allowtransparency="true" frameborder="0" height="100" scrolling="no" src="http://static.infomaniak.ch/infomaniak/radio/html/topcongofm2_player.html" width="468"></iframe>

Politique Religion Exclusif : Des cardinaux de la MP demandent à Kabila de se prononcer

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Six gouverneurs et vice-gouverneurs de province seront remplacés, dans environ deux mois !

March 09, 2015

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Ceux dont les provinces ne sont pas concernées par cette disposition gardent leurs postes. Il s’agit des gouverneurs actuels de Kinshasa, Kongo-Central (Bas-Congo), Nord-Kivu, Sud-Kivu et Maniema<br />
<br />
Six gouverneurs et vice-gouverneurs de province seront remplacés, dans environ deux mois, si le délai est respecté, par ceux qui constitueront les nouvelles assemblées provinciales après l’élection et l’installation de bureaux définitifs de ces dernières, conformément à l’ordonnance présidentielle créant les 26 provinces, signée le 28 février 2015, par Joseph Kabila.<br />
<br />
Les gouverneurs qui vont perdre leurs postes sont notamment Moïse Katumbi Chapwe du Katanga, Ngoy Kasanji du Kasaï Oriental, Alex Kande du Kasaï Occidental, Jean Kamisendu du Bandundu, Jean Bamanisa de la Province Orientale et Sébastien Impeto de l’Equateur.<br />
<br />
Ce, parce que leurs provinces sont désormais éclatées, suite au découpage territorial jamais matérialisé depuis 2006.<br />
<br />
Par contre, André Kimbuta de Kinshasa, Jacques Mbadu du Kongo-Central (nouvelle appellation du Bas-Congo), Julien Paluku du Nord-Kivu, Marcellin Chisambo du Sud-Kivu et Tutu Salumu du Maniema vont garder leurs postes, étant donné que leurs provinces ne sont pas concernées par cette nouvelle disposition.<br />
<br />
Ils ne devront, donc, attendre que les élections provinciales soient organisées pour quitter leurs fauteuils ou les conserver au cas où ils seraient réélus s’ils étaient candidats à leurs propres successions. Mais ceux qui seront nommés dans deux mois ne garderont pas longtemps leurs places car les élections ne tarderont pas à venir.<br />
<br />
Selon l’article 5 de l’ordonnance présidentielle créant les 26 provinces publiée le 28 février 2015 par Joseph Kabila , il est dit que dans les quinze jours suivant la promulgation de la présente loi et pour les besoins d’installation des provinces visées à l’alinéa 3 de l’article 3 de la présente loi, sur proposition du ministre ayant l’Intérieur dans ses attributions, un Décret délibéré en conseil des ministres met en place une commission par province à démembrer.<br />
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Le Premier ministre Augustin Matata n’a donc plus que cette semaine pour signer ce Décret. Cette commission comprendra des sous-commissions par nouvelle province en vue d’effectuer les opérations relatives à leur installation… Les membres de la commission seront nommés par décret du premier ministre délibéré en conseil des ministres, sur proposition du ministre ayant l’Intérieur dans ses attributions.<br />
<br />
L’article 8 de l’Ordonnance précise que  » dans les trente jours de sa constitution, la commission prépare son rapport des travaux à l’assemblée provinciale existante qui en prend acte…  » Cela enclenche le processus d’éclatement de la province.<br />
<br />
L’article 9 est beaucoup plus clair. Il stipule que  » le quinzième jour suivant la présentation du rapport par la commission et sa prise d’acte par l’assemblée provinciale existante, chaque assemblée provinciale de la nouvelle province se réunit de plein droit en session extraordinaire en vue de l’installation du bureau provisoire dirigé par le doyen d’âge assisté de deux membres les moins âgés, l’élaboration et l’adoption du règlement intérieur, l’élection et l’installation du bureau définitif, l’élection du gouverneur et du vice-gouverneur de province, conformément à l’article 168 de la loi électorale… « .<br />
<br />
Selon l’article 10, la durée de l’installation effective de toutes les institutions provinciales ne peut excéder 120 jours, à dater de la mise en place des commissions.<br />
<br />
Il faut savoir que ce découpage territorial n’est pas budgétisé par le gouvernement pour être appliqué cette année, et avec beaucoup de précipitations.<br />
<br />
On se demande d’où proviendront les moyens matériels et financiers pour que ce démembrement devienne réalité. On risque donc d’aller de tâtonnements en tâtonnements avec le risque de franchir l’échéance 2016 sans organiser l’élection présidentielle et trouver un successeur à Joseph Kabila !<br />
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Par Lefils Matady<br />
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la Nation Politique Province Six gouverneurs et vice-gouverneurs de province seront remplacés, dans environ deux mois !

Ceux dont les provinces ne sont pas concernées par cette disposition gardent leurs postes. Il s’agit des gouverneurs actuels de Kinshasa, ...

Un des verrous aux élections saute : ETD, Listes transmises à la CENI !

March 09, 2015

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<span class="texte" style="margin-left: 10px; margin-right: 15px; position: relative;">*Les listes d’entités territoriales décentralisées et déconcentrées actualisées ont été  remises, ce week-end,   à la Commission Electorale Nationale Indépendante au Ministère de l’Intérieur. Evariste Boshab et Salomon Banamuhere s’en sont occupés, au nom du gouvernement. Ainsi, le processus de décentralisation, au terme de la nouvelle loi de programmation de l’installation des Entités territoriales décentralisées, devient-il irréversible. Plus rien, en dehors d’autres verrous psychologiques, entraves politiques et sécuritaires, ne saurait retarder la tenue des élections en RD. Congo. Pour les moyens, Matata Ponyo  a dit, la semaine dernière, lors d’une conférence de presse, à la Primature,  qu’il s’y activait. Le temps juste que la CENI réponde à quelques observations formulées par le gouvernement, pour mettre, enfin, la main à la pâte. Il s’est dit optimiste, quant à la suite du processus dont il a salué, du reste, le calendrier global et inclusif publié par la CENI, le jeudi 12 février 2015, à Kinshasa. <br />
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Une des  contraintes présentée par  la Ceni,  lors de la publication du calendrier électoral pour la poursuite du processus électoral, vient d’être écartée par le gouvernement de la République,  depuis le jeudi 5 mars 2015, en honorant sa part de contrat. La cérémonie a lieu  dans la soirée au Ministère de l’Intérieur, où le Vice-premier ministre, ministre de l’intérieur et sécurité, Evariste Boshab Mabudj Mabilenge, en présence de son collègue ministre d’Etat à la Décentralisation et Affaires coutumières, Salomon Banamuhere, a remis au Vice-président de la Commission Electorale Nationale Indépendante, André Mpungwe Songo, la liste d’Entités Territoriales Décentralisées(ETD).<br />
Le patron de la territoriale a souligné que l’option politique de décentralisation à laquelle les acteurs politiques ont adhéré a, entre autres, eu pour conséquence,  la nécessité d’envisager une répartition harmonieuse des compétences entre le Gouvernement central, les Provinces et les Entités Territoriales Décentralisées. « Petits poucets de l’architectures de notre décentralisation, ces dernières, au regard du rôle crucial que le Chef de l’Etat a voulu leur réserver dans le développement socioéconomique du Congo émergent, ont été placées, dès le 18 février 2006 au cœur des préoccupations du Constituant lorsqu’il a mis en place une nouvelle organisation de l’administration du territoire, conforme aux objectifs de la décentralisation », a indiqué le Vice-premier ministre, ministre de l’Intérieur et Sécurité.<br />
<br />
Evariste Boshab a affirmé,  en outre, que depuis lors, plusieurs lois et règlements ont été pris pour rendre effectif ce prescrit constitutionnel. C’est à juste titre, qu’Evariste Boshab a félicité le Gouvernement sous l’impulsion du Chef de l’Etat Joseph Kabila, qui a fait preuve d’assiduité dans le cheminement irréversible vers le partage effectif de leurs responsabilités.<br />
Le gouvernement a rempli sa  part de  contrat.<br />
Comme gage d’un cycle électoral merveilleusement réussi, la liste d’Entités Territoriales Déconcentrées et décentralisées a été relevée  comme une contrainte par la Ceni. « C’est donc, avec fierté et bonheur que  le Ministre d’Etat, ministre de la décentralisation et moi-même, au nom du Gouvernement, répondons avec ponctualité à notre devoir patriotique,  en remettant pile à l’heure et au jour, la liste d’Entités Territoriales Déconcentrées et Décentralisées…J’ose espérer que ces premiers résultats, ajoutés à tant d’autres, présents et à venir, constituent un message positif  fort à tous ceux qui tentent, sans raisons, à  faire croire que le sort de notre démocratie restait conjurée », a insisté Evariste Boshab. <br />
Pour le patron de la territoriale, la remise officielle de ces listes est sans doute, une manière irréversible de réitérer la volonté  du Président de la République à conduire la RD. Congo vers la décentralisation, vers l’émergence. « Il n’y a que ceux qui ne rêvent pas  grand qui ne réalisent rien, le rêve d’une administration de proximité est en train de se réaliser. C’est tout à l’actif du Président de la République », souligne-t-il.<br />
Après avoir rappelé la promulgation de la Loi de programmation n°15/004 déterminant les modalités d’installation de Nouvelles Provinces, en vertu de l’article 226 de la Constitution, Evariste Boshab a relevé que cette promulgation comporte des conséquences directes et immédiates sur l’agenda de la CENI. « En effet, la promulgation de cette Loi marque le début précis de l’entrée en lice du Gouvernement, dans l’opérationnalisation du processus d’installation de ces nouvelles Provinces  notamment,  par l’adoption des textes réglementaires d’exécution et des mesures de matérialisation dudit processus nécessaire  au parachèvement de l’arsenal juridique y relatif », a affirmé le vice-premier ministre en charge de l’intérieur.<br />
De toute évidence, la première contrainte est relative au délai d’exécution. Il va s’en dire que la loi n’accorde au Gouvernement que 15 jours à dater de sa promulgation pour l’amorce des mesures d’exécution. « La seconde contrainte est d’ordre matériel. La loi, comme l’indique d’ailleurs son intitulé, a posé le cadre en fixant des modalités d’installation très précises, de sorte que le texte à exécuter renferme en lui-même aussi bien la méthodologie que les mesures essentielles de son exécution », renchérit  Evariste Boshab.<br />
C’est ici le lieu de souligner qu’après la première phase d’installation qui ne requiert aucune mesure particulière, des quatre provinces, la seconde phase,  quant à elle,  se rapporte aux nouvelles provinces qui résultent du démembrement des anciennes provinces ce dont, la loi organise et impose au préalable,  la prise des mesures relatives au processus de démembrement des anciennes provinces,  avant l’installation de nouvelles.<br />
<br />
En réalité, pour le Gouvernement de la République, la décentralisation ne change pas la nature de l’Etat qui demeure unitaire. Les fonctionnaires de l’Etat vont œuvrer dans toutes les provinces sans discrimination. « C’est encore une fois de plus l’occasion offerte à tous les Congolais, dont particulièrement, ceux de la diaspora de venir apporter leur pierre au développement de notre pays,  en se faisant élire au niveau des ETD », a conclu Evariste Boshab, tout  en invitant toutes les parties prenantes au processus, à  accompagner la République Démocratique du Congo dans sa nouvelle configuration administrative.<br />
<br />
Ce dont la Commission Electorale Nationale indépendante se  réjouit  via  son Vice- président, M.  André Mpungwe,  en ces  termes : «  La CENI remercie le Gouvernement de la République pour cette cérémonie combien importante pour la suite du processus électoral. Vous vous souviendriez que  lors de la publication du calendrier électoral, nous avions énoncé quelques contraintes,  en indiquant aussi bien les dates critiques que les intervenants. La CENI est heureuse de constater ce jour que parmi les contraintes relevant de la responsabilité du Gouvernement celle qui devrait absolument  être relevée  aujourd’hui, le  5 mars 2015, vient de l’être. Avec la mise à disposition des listes actualisées des entités décentralisées : villes, communes, secteurs et chefferies  et des entités déconcentrées : les groupements et leurs délimitations, la CENI est heureuse de constater que le Gouvernement vient de faire sa part. La CENI attend donc de chaque partie prenante au processus électoral,  une implication pour que nous arrivions à doter notre pays des institutions dont il a besoin et cela,  dans le délai.<br />
<br />
Nous comptons donc sur les autres parties prenantes  à emboiter le pas au Gouvernement. Et nous encourageons une fois de plus  le gouvernement de vider tout ce qui relève de sa responsabilité. Avec la mise à disposition des listes des Entités Décentralisées et Déconcentrées est une preuve de plus que le train des élections est réellement en marche et ne pourra plus s’arrêter.  Il pourra, peut-être,  s’arrêter à la prochaine grande gare,  le 25 octobre 2015 et,  à la dernière grande gare,  le 27 novembre 2016 »<span style="color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif;"><span style="background-color: white; font-size: 13px; line-height: 22px;">.</span></span></span><br />
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<span class="texte" style="margin-left: 10px; margin-right: 15px; position: relative;"><strong>Source : CENI</strong></span></div>
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la Nation Politique Un des verrous aux élections saute : ETD, Listes transmises à la CENI !

*Les listes d’entités territoriales décentralisées et déconcentrées actualisées ont été remises, ce week-end, à la Commission Elector...

Olenghankoy confirme les charges contre Joseph Kabila

March 09, 2015

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<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhLxvTbrlJMUr6kyvcgaFWPHHMhibDSfU5KeiMz5n64K4-zf_JnET4ftzza6RHK-aSp6FeZwwHbWxYky804ZCv9uGPhyIL9ct_pjUqgntKzQO90H_WIryPwrWV6m1tzasJ87S-e56_ZrYc/s1600/olenga+nkoy.jpg" rel="image_src" width="400"></link><br /></div>
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C’est sous une pluie  battante que le président des FONUS (Forces Novatrices pour l’Union et la Solidarité), Joseph Olenghankoy   s’est pointé le vendredi 06 mars 2015 à 15 heures  au cabinet du Procureur Général de la République, sis au 2ème niveau du building INSS, dans la commune de la Gombe.<br />
Cet enfant terrible de la défunte «Union Sacrée de l’Opposition» des années Mobutu, y est allé  confirmer les charges portées  contre le président de la République dans sa plainte du 12 février 2015.<br />
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Soumis à un long interrogatoire de près de 5 heures, Olenghankoy, indique-t-on, a réitéré les accusations de haute trahison, violations massives des droits de l’homme et crimes contre l’humanité dont se serait rendu coupable Joseph Kabila pendant des manifestations contre la loi électorale et le glissement des mandats  au-delà de 2016.<br />
A l’issue de l’audience, le patron du Fonus a déclaré faire confiance à la justice pour que le droit  soit réellement  dit, afin que les  bavures commises pendant les manifestations contre la loi électorale  ne restent pas impunies.<br />
Le Parquet Général de la République  attend de lui de preuves suffisantes dans les dix jours pour faire avancer le dossier.<br />
Olenghankoy s’est engagé à réunir lesdites preuves qu’il entend récolter auprès des victimes du 19,20 et 21 janvier 2015.<br />
Concernant le bilan de ces manifestations, Human Right Watch avait fait état de plus de 40 morts tandis que le bilan officiel s’était arrêté à 27..<br />
Dans ladite plainte, l’auteur menace de saisir les instances internationales dans l’hypothèse où le Parquet Général de la République tergiversait dans la conduite des enquêtes.<br />
ERIC WEMBA<br />
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C’est sous une pluie battante que le président des FONUS (Forces Novatrices pour l’Union et la Solidarité), Joseph Olenghankoy s’est p...

Calendrier global et élections 2015-2016 : RDC, Bomboko Lokumba Jean-David appelle au dialogue et à l’unité !

March 09, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhyH7FQPl8zE_xCwYT1Wk2HWN16o87xO5a5HpvoAkaLci1wJiaVcNryuiviEpyVIuY2Y-fziIp3ZcLi1g4jFavQmhAdApQrs3oHl75ux0umS3o3D2VnluSghbOCkcDY-1utDgsrWB_z7ibO/s1600/Snapshot_1298.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="212" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhyH7FQPl8zE_xCwYT1Wk2HWN16o87xO5a5HpvoAkaLci1wJiaVcNryuiviEpyVIuY2Y-fziIp3ZcLi1g4jFavQmhAdApQrs3oHl75ux0umS3o3D2VnluSghbOCkcDY-1utDgsrWB_z7ibO/s1600/Snapshot_1298.jpeg" width="320" /></a></div><br />
*‘’La CENI a fait son travail. Le calendrier global  tant réclamé est là. Il ne reste qu’à se battre, pour aller aux élections. A l’Alliance des Démocrates Congolais,  le parti du  Patriarche Jonas Mukamba :   ‘’nous sommes positifs. Nous avons confiance en la CENI et envers le gouvernement. Qu’on laisse de tergiverser. Puisque le plus important est de sortir, à coup sûr, de la misère. Il faut éviter de faire reculer le pays à chaque fois qu’il est question d’élections’’, a soutenu, haut et fort, ce dimanche 8 mars 2015, à Kinshasa, M.  Jean-David Bomboko Lokumba qui, en plus, lance un appel au dialogue et  à l’unité des congolais, qu’ils soient de la Majorité, de l’Opposition, de la Société civile ou de la Diaspora. L’avenir du pays dont la paix et le calme sont aujourd’hui un acquis indéniable  à inscrire sur l’ardoise de réalisations de l’ère Kabila, est d’autant  plus visé, qu’il faut  que les congolais, quoi qu’ils aient des divergences prévisibles,  s’engagent, à tout prix, dans un processus électoral  lénifié et  transparent. A ses yeux, toutes les élections sont importantes. Si bien qu’il n’ose pas, du moins  pour l’instant,  décliner  ses vraies  ambitions, ni  livrer les moindres détails sur sa propre  candidature, lors des prochaines joutes  électorales dont les jeux ont été fixés dans le calendrier global publié, le jeudi 12 février 2015. Toutefois, Jean-David Bomboko Lokumba promet de  se dévoiler, le moment venu. Car, il ne faudrait pas, à son avis, brûler  les étapes. De la fécondation à l’accouchement, en passant par la maturation, l’histoire du processus de croissance reste la même. Elle  exige, à la fois, le travail et la patience. ‘’A l’ADECO, tout sera mis en œuvre, pour convaincre et rafler des voix à Kinshasa et en Provinces.  Les jeunes sont, particulièrement, en train d’être  recrutés et formés pour  la réussite de ce combat-là  qui,  pour nous,  ne fait que commencer’’, précise-t-il.<br />
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Très soucieux de son avenir politique, d’un cœur ouvert et d’un tempérament  dosé, Jean-David Bomboko Lokumba, 38 ans, est actuellement, Premier Vice-Président et Secrétaire Général de l’Alliance des Démocrates Congolais, parti dont le  Patriarche Jonas Mukamba Kadiata Nzemba, un ex-PAD à la Miba,  est l’Autorité Morale.  Jean-David Bomboko qui s’exprime, ici, en toute simplicité, est également Membre du Comité Directeur de la Ligue Nationale des Anamongo, une qualité  qui lui a été attribuée  en guise de reconnaissance aux hauts faits réalisés, toute sa vie durant, par  le Feu  Patriarche Justin-Marie Bomboko, son père et qui fut, faut-il rappeler,   le tout premier Ministre des Affaires Etrangères de la RD. Congo, dès les premières heures de son accession à l’indépendance nationale et à la souveraineté Internationale.<br />
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Elections apaisées<br />
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En un mot comme en mille, il en appelle à la préservation des acquis. Il cite, par exemple, la paix et la sécurité qui, croit-il, sont les caractéristiques essentielles d’un Etat engagé sur les rails de la normalité. Jean-David Bomboko Lokumba, un homme qui est toujours entre les deux avions, essaie de comparer la situation d’hier, d’il y a quelques années, à celle d’aujourd’hui. Il  trouve qu’il y a eu beaucoup d’efforts, qu’il y a eu beaucoup de  changements.<br />
<br />
Il n’exclut pas, non plus, l’idée qu’il y a encore beaucoup à faire, au regard de la dimension du pays et de la diversité de ses populations. Tout ceci demande à tous les congolais, quelles que soient les tendances politiques, à cultiver la paix, gage de tout développement. D’où, son appel à des élections libres, transparentes, démocratiques, loyales, crédibles, justes et apaisées.<br />
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Dialogue<br />
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A propos du Dialogue politique, le Secrétaire Général de l’ADECO  estime qu’il est nécessaire. ‘’On ne peut pas refuser le dialogue’’, s’écrie-t-il, tout en prévenant qu’un processus électoral mal engagé, peut être, en dernière minute,  porteur de germes de conflictualités. Ce qui risque de le  ralentir  inutilement. Et, pourtant, s’il y a dialogue, l’on peut se mettre d’accord, en amont,  sur tout ce qui poserait  problème dans ce calendrier et dans l’organisation des élections en RD. Congo.<br />
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Reconstruction<br />
<br />
Aux congolais de la diaspora dont il est, lui-même, l’émanation, Jean-David Bomboko Lokumba réitère ses vœux de voir les congolais revenir, nombreux  au pays, pour participer à sa reconstruction<br />
<br />
Du sang chaud<br />
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Du reste, il réaffirme la place de l’ADECO dans la Majorité présidentielle. Son  arrivée au Secrétariat de  l’ADECO va remodeler ce parti dans lequel, il recrute, forme et responsabilise les jeunes dans les Cellules jusqu’au Comité Exécutif.  Du sang chaud, naîtra certainement, des innovations qui, à brève échéance, vont le remonter dans le panthéon des grands partis des masses. A Kinshasa, singulièrement, la machine est déjà en action. L’idée maîtresse, pour lui, est de revitaliser toutes les cellules de base. Mais, surtout, de s’imposer aux  prochaines élections, celles de 2015-2016.  <br />
<br />
LPM<br />
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<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhyH7FQPl8zE_xCwYT1Wk2HWN16o87xO5a5HpvoAkaLci1wJiaVcNryuiviEpyVIuY2Y-fziIp3ZcLi1g4jFavQmhAdApQrs3oHl75ux0umS3o3D2VnluSghbOCkcDY-1utDgsrWB_z7ibO/s1600/Snapshot_1298.jpeg" rel="image_src" width="400"></link><br />
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Politique Calendrier global et élections 2015-2016 : RDC, Bomboko Lokumba Jean-David appelle au dialogue et à l’unité !

*‘’La CENI a fait son travail. Le calendrier global tant réclamé est là. Il ne reste qu’à se battre, pour aller aux élections. A l’Allianc...

Affaire Kamerhe-Moleka : qui veut faire obstruction à la justice?

March 09, 2015

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Faire la politique en RD Congo est-il devenu un refuge pour échapper à la rigueur de loi ou une blanchisserie pour les hors-la-loi? La question mérite d’être posée face à l’épopée judiciaire Kamerhe-Moleka, deux députés nationaux qui tiennent en haleine ce dernier temps l’opinion nationale.<br />
Beaucoup de langues de l’Opposition ne résignent pas d’accuser la justice congolaise de vouloir exhumer un dossier déjà clos par un arrangement à l’amiable afin de nuire, soutient-on, à un futur candidat président très favoris et “ imbattable par la majorité présidentielle “ en 2016. Du côté de la majorité, on affirme que l’affaire Moleka-Kamerhe est une affaire qui ne concerne que les deux personnalités et personne n’est au- dessus de la loi.<br />
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Qui en veut à Kamerhe et pourquoi?<br />
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C’est un secret de polichinelle qu’il y a quatre ans, Wivine Moleka, une députée nationale de la majorité présidentielle, avait introduite au Tribunal Paix de Ngaliema une citation directe contre Vital Kamerhe, députe national de l’opposition et candidat malheureux à l’élection présidentielle de 2011, pour imputation dommageables.<br />
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Après examen du dossier enregistré sous RP 23.663, le TRIPAIX/Ngaliema condamne le président de l’Union pour la Nation pour 12 mois de prison. Comme il fallait s’y attendre, Vital Kamerhe ira en appel devant le TGI/Gombe. Pendant que le nouveau juge préparait l’instruction du dossier, les justiciables vont opter pour un arrangement à l’amiable. Les principes du droit requièrent en pareilles circonstances que l’accusé retourne auprès du premier juge pour obtenir l’arrêt de classement définitif de l’affaire. Ce que le président de l’UNC n’a pas fait, à en croire des sources judiciaires.<br />
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La litispendance rattrape V-K<br />
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Il faut signaler qu’au moment où le TGI/Gombe devait renvoyer l’affaire au auprès du juge naturel (TRIPAIX? Ngaliema), Wivine Moleka va tourner casaque pour déposer une autre plainte au TRIPMX/Gombe. Cela va créer ce que les juristes appellent litispendance ».<br />
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Face à cette situation, le Tribunal de Grange Instance de Kinshasa/ Gombe, qui aurait ‘dû examiner les causes RP23.663 du Tripaix/Ngaliema et RPA 19123/1 8643 du TGI/Gombe, va se déclarer incompétent et renvoyer les causes au premier juge (Tripaix/Ngaliema).<br />
De son côté, Vital Kamerhe frustré sans doute par le changement d’attitude de son ex-collaboratrice et la décision du juge d’appel, décidera de pourvoir en cassation devant la Cour suprême de justice contre la décision RPA 19123/1 8643 rendu contradictoirement le février 2014 et ayant déclaré irrecevable son opposition formée contre le jugement sous RPA 18.648.<br />
Cependant il soutint au même moment que le Tribunal de paix de Kinshasa/Ngaliema était compétent pour connaître le fond de la cause.<br />
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C’est donc le pourvoi en cassation de Vital Kamerhe déposé le 9 avril 2014 au greffe de la Cour suprême de justice, qui a donné lieu à l’ouverture du dossier RP 4362.<br />
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Quand le PRG s’en mêle<br />
Face à l’attitude adoptée par les deux justiciables, d’une part Wivine Moleka qui a émigré d’une juridiction à une autre, et de l’autre Vital Kamerhe qui bloque visiblement la décision de son juge naturel, le Procureur Général de la République s’est saisit du dossier en introduisant un réquisitoire (RP090/TSR) contre le pourvoi en cassation de Vital Kamerhe.<br />
La CSJ, qui fait office dé cour de cassation, s’est retrouvée face à deux pourvois en cassation. Après leur examen, elle a déclaré non fondé celui de Vital Kamerhe mais fondé celui du PGR. En même temps, la Cour a cassé le jugement attaqué en toutes ses dispositions et a renvoyé la cause devant sa section judiciaire pour connaître le fond, conformément à l’article 37 alinéa 6 te la Loi organique relative à la procédure devant la Cour de Cassation.<br />
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Episode du 23 février dernier<br />
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Au regard de ce qui précède, force est de constater que le président de l’UNC est allé à la CSJ pour chercher justice. A travers sa section judiciaire, la CSJ a été appelée à débuter le 23 février dernier l’instruction sur le fond de l’affaire qui l’oppose depuis 2011 à Wivine Moleka.<br />
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Mais le conseil de V-Kamerhe a soulevé une exception leur client n’a pas été notifié. En effet, le greffier chargé de le faire déposait tous les exploits au cabinet de l’avocat de Vital Kamerhe alors celui-ci n’y a jamais élu domicile.<br />
C’est pourquoi la CSJ a réinitialisé la procédure afin de notifier, le justiciable à sa résidence. La cause a été renvoyée au 23 mars prochain.<br />
Qui influence la justice?,<br />
Mais les analystes de l’actualité congolaise ont vu dans quelle ambiance s’est déroulée cette audience à la CSJ. Même si les audiences sont publiques, il devient monnaie courante à Kinshasa que des politiques congolais, quand ils sont dans les filets de .la justice, instrumentalisent la population pour influencer le cours du procès.<br />
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On a vu des ”pombas“ (sportifs) et des étudiants qui auraient dû partir aux cours dans la salle, narguer les juges interrompant parfois le déroulement de l’audience. Un comportement qui n’a ses racines qu’en Afrique où l’on croit que le leader-ne peut pas fauter ni être soumis la rigueur de la loi.<br />
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Pourtant sous d’autres cieux particulièrement en France ou en Corée du Sud, des politiques très populaires s’assument seuls devant la justice en cas de poursuite. C’est le cas de l’ancien président français Nicolas Sarkhozy, de Dominique Strauss Khan.<br />
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Néanmoins, alors que l’opposition congolaise mobilise toute la base pour narguer l’indépendance de la justice, on n’a pas vu certains bonzes de la majorité poursuivis par la justice faire de même. On peut citer ici les députés nationaux Moyindo Nzangi, Adolphe Onusumba, etc. écroués pour des faits qu’ils ont commis.<br />
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On ose croire que la justice poursuivra son instruction en toute indépendance afin de prendre une décision impartiale.<br />
Par R.Y.<br />
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Le direct<br />
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Justice Affaire Kamerhe-Moleka : qui veut faire obstruction à la justice?

Faire la politique en RD Congo est-il devenu un refuge pour échapper à la rigueur de loi ou une blanchisserie pour les hors-la-loi? La que...

Croissance inclusive : FMI, David Lipton encourage Matata !

March 09, 2015

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«Nous avons abordé un grand nombre de sujets importants lors de mes entretiens avec les autorités, notamment les défis à relever pour maintenir la stabilité économique et financière dans une conjoncture nationale et internationale difficile, les moyens de diversifier l’économie, la nécessité de renforcer encore la gouvernance, et la poursuite des politiques appropriées pour créer des emplois et lutter contre la pauvreté et les inégalités. Nous avons évoqué la récente baisse des cours du cuivre et les risques qu’elle présente pour l’économie de la RDC. J’ai été impressionné par les progrès accomplis ces cinq dernières années pour apporter la stabilité économique et une forte croissance, qui ont permis à la RDC d’enregistrer le troisième taux de croissance le plus rapide au monde en 2014. J’ai également été encouragé par l’intention des autorités de tirer parti de ces acquis et de transformer leur économie pour la rendre plus inclusive», M. David Lipton, Premier Directeur général adjoint du FMI, en marge de sa dernière visite à Kinshasa.  Dans le communiqué, ci-après, l’émissaire se  réjouit  du dialogue qu’il a eu   avec les autorités par le biais des  consultations annuelles et d’un programme soutenu d’assistance technique (AT), et attend avec intérêt de trouver les moyens de renforcer cette  relation. Toutefois, il affirme que la  RDC a,  devant elle,  un vaste programme de politiques à mettre en place, compte tenu des nombreux obstacles qui lui restent à surmonter pour assurer une croissance plus généralisée et plus solidaire. Elle doit notamment,  mobiliser des recettes intérieures pour créer une marge de manœuvre budgétaire, notamment pour permettre les investissements appropriés dans les secteurs sociaux ; elle doit aussi combler le déficit d’infrastructures pour poser les jalons de la croissance future, et développer le secteur financier pour qu’il puisse pleinement contribuer à financer le développement dans le pays. Il est également primordial que le gouvernement insuffle un nouvel élan à un certain nombre de réformes structurelles restées en suspens, qui visent à renforcer le secteur financier (lois relatives à la banque centrale et aux banques commerciales), à améliorer le climat des affaires,  en assurant le plein respect de la suprématie du droit  et à consolider la gestion des ressources naturelles par l’amélioration de la transparence et de la gouvernance. Ci-dessous, l’intégralité du communiqué sanctionnant la fin de cette mission de service, dans la capitale congolaise.</div>
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Fonds monétaire international<br />
Washington, D.C. 20431 USA<br />
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Communiqué de presse n° 15/98<br />
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7 mars, 2015<br />
M. David Lipton, Premier Directeur général adjoint du FMI, se rend en<br />
République démocratique du Congo pour évoquer les défis économiques<br />
M. David Lipton, Premier Directeur général adjoint du Fonds monétaire international (FMI) s’est rendu en République démocratique du Congo du 5 au 7 mars 2015 et a prononcé la déclaration suivante à l’issue de sa visite :<br />
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«Je tiens à remercier M. Augustin Matata Ponyo Mapon, Premier Ministre, de son hospitalité et du dialogue fructueux que nous avons eu au cours de ma visite. J’ai également eu l’honneur de rencontrer M. Henri Yav Mulang, Ministre des Finances, M. Deogratias Mutombo Mwana Nyembo, Gouverneur de la Banque centrale, ainsi que des membres du Parlement et des représentants du monde des affaires et de la société civile».<br />
«J’ai aussi apprécié d’avoir des rencontres en dehors du secteur officiel  notamment,  un dialogue avec les professeurs et les étudiants de «l’Université protestante au Congo», une visite de l’orphelinat de Kimbondo à Kinshasa, qui recueille et prend en charge les orphelins et les enfants abandonnés, et à qui nous avons pu remettre un don, ainsi que des échanges avec les élèves d’un établissement public, l’Institut de la Gombé. J’ai été impressionné par l’énergie, la détermination et l’enthousiasme des personnes que j’ai rencontrées».<br />
«Nous avons abordé un grand nombre de sujets importants lors de mes entretiens avec les autorités, notamment les défis à relever pour maintenir la stabilité économique et financière dans une conjoncture nationale et internationale difficile, les moyens de diversifier l’économie, la nécessité de renforcer encore la gouvernance, et la poursuite des politiques appropriées pour créer des emplois et lutter contre la pauvreté et les inégalités. Nous avons évoqué la récente baisse des cours du cuivre et les risques qu’elle présente pour l’économie de la RDC. J’ai été impressionné par les progrès accomplis ces cinq dernières années pour apporter la stabilité économique et une forte croissance, qui ont permis à la RDC d’enregistrer le troisième taux de croissance le plus rapide au monde en 2014. J’ai également été encouragé par l’intention des autorités de tirer parti de ces acquis et de transformer leur économie pour la rendre plus inclusive».<br />
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«Je me réjouis du dialogue que nous entretenons avec les autorités par le biais de nos consultations annuelles et d’un programme soutenu d’assistance technique (AT), et attend avec intérêt de trouver les moyens de renforcer notre relation. Toutefois, la RDC a devant elle un vaste programme de politiques à mettre en place, compte tenu des nombreux obstacles qui lui restent à surmonter pour assurer une croissance plus généralisée et plus solidaire. Elle doit notamment mobiliser des recettes intérieures pour créer une marge de manœuvre budgétaire, notamment pour permettre les investissements appropriés dans les secteurs sociaux ; elle doit aussi combler le déficit d’infrastructures pour poser les jalons de la croissance future, et développer le secteur financier pour qu’il puisse pleinement contribuer à financer le développement dans le pays. Il est également primordial que le gouvernement insuffle un nouvel élan à un certain nombre de réformes structurelles restées en suspens, qui visent à renforcer le secteur financier (lois relatives à la banque centrale et aux banques commerciales), à améliorer le climat des affaires en assurant le plein respect de la suprématie du droit, et à consolider la gestion des ressources naturelles par l’amélioration de la transparence et de la gouvernance».<br />
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«Le FMI reste attaché à aider les autorités de la RDC à relever ces défis et à atteindre ses objectifs de développement».<span class="texte" style="color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; margin-left: 10px; margin-right: 15px; position: relative; text-align: justify;"></span><span style="background-color: white;"></span><br />
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<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiwxSVdcx_Rg1oM3v_lEcv3m62_LfDATCFa3G87VY6R_spR60hyphenhyphenjX4N8zqDQfUyk9x7Wb_Sj-YMoRqvwVIODXriGOxKLfZZfAbQSeTOiSGn5UCdRb4a3HgUIe7CHEKZG3XydN7gClmWZYEn/s1600/Snapshot_1205.jpeg" rel="image_src" width="400"></link><br />
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Le direct<br />
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