LA VISION DE L´ALLIANCE POUR LE DIALOGUE POLITIQUE CONGOLAIS DE 2015
1. INTRODUCTION:
Tout dialogue politique congolais devra désormais suivre un processus qui passe par les négociations de très haut niveau, assurées par une médiation neutre et débouchant sur la réconciliation et la cohésion nationale.
Ce processus est de nature complémentaire et ne peut se dérouler que simultanément.
Ainsi, le Dialogue auquel s´attend les congolais, est celui qui s’activera à la recherche des réponses aux différentes crises qui menacent de replonger le pays dans des guerres récurrentes, tuant les congolais, les privant de leurs droits et libertés et les rendant indignes.
L´objectif du dialogue auquel s´attend l´Alliance des forces congolaises/AFC, est de trouver des solutions pratiques et pacifiques aux problèmes du pays. A un niveau plus profond, le but étant de s´attaquer aux moteurs des conflits et de favoriser la réconciliation, de renforcer et d´élargir le consensus national et la cohésion sociale et de définir une vision partagée du futur.
Selon l´entendement de l´Alliance des forces démocratiques/AFC, les institutions étatiques congolaises courantes ne fonctionnent pas correctement car, elles ont été compromises par un "parti pris politique", la corruption et l´inefficacité.
Pour l’AFC, le rôle du dialogue consiste à renforcer la légitimité du pouvoir de toutes les institutions, la légitimité du Président de la République, est source des tensions et le respect strict de la constitution républicaine que le pouvoir tente de réviser pour une présidence à vie.
L´Alliance des forces congolaises s´attèle à participer au prochain dialogue en vue de consolider le consensus autour de la paix, la démocratie et le progrès.
Dans ce contexte le plus fragile, l´Alliance lance un vibrant appel à la communauté internationale de conjuguer des gros efforts pour un soutien visible au niveau international. Et c´est la raison pour laquelle l’AFC sollicite une médiation internationale, car les enjeux de ce dialogue politique se situent à un très haut niveau.
L´alliance pense, d´ailleurs, que les expériences de dialogues politiques dans plusieurs pays doivent inspirer les acteurs politiques congolais ainsi que la communauté internationale. Etant donné qu´il existe plusieurs formes de dialogues politiques, le peuple congolais est décidé d´initier le dialogue politique dit: DIALOGUE DE HAUT NIVEAU OU AU SOMMET, réunissant les hautes sphères des différentes couches sociales de la population. A ce niveau, c´est la communauté internationale qui devra en assurer la médiation.
En ce qui concerne l´ordre du jour, il devra tourner autour de la légitimité du pouvoir après 2016 car le président actuel en arrive à son ultime mandat.
2. LES CONDITIONS PREALABLES AU DIALOGUE DE 2015
L´Alliance des forces congolaises, l´AFC, considère que le dialogue politique de 2015, est de loin différent aux fameuses concertations de 2013 dirigées par la majorité présidentielle. Elle définit le dialogue de 2015 comme étant un processus politique et psychologique très complexe. Pour aboutir, il doit être basé sur des conditions préalables spécifiques et doit bénéficier d´une prise en charge. Sous-estimer sa complexité contribuera à l´échec. De plus, poursuivre le dialogue de manière inappropriée et à des moments inadéquats peut être nuisible puisque cela entame la confiance, alimente le cynisme et contribue à ce qu´on appelle "L´USURE DU DIALOGUE".
L´Alliance formule pour l´intérêt suprême de la nation, les conditions préalables pour la réussite du dialogue:
UNE PREPARATION ADAPTEE:
-Nous devons, ensemble, réaliser une analyse objective et fiable du conflit congolais ainsi que les intérêts et craintes de toutes les parties : Majorité présidentielle, opposition, Diaspora congolaise et société civile. Ici, l´Alliance s´organise pour représenter une grande partie de la Diaspora ;
-Tirer les enseignements des expériences passées, notamment les raisons des échecs antérieurs. Exemple. L´assassinat de Pierre Mulele, Ministre de l´éducation du gouvernement Lumumba revenu pour des négociations mais immédiatement arrêté et exécuté. Cette triste expérience inspire l´Alliance et la sécurité de tous les délégués de l´Alliance est soumise à une étude ;
-Une consultation préalable à la médiation pour disposer d´un niveau d´engagement suffisant de toutes les parties dans le processus ;
-Planifier une stratégie de communication adéquate vis-à-vis des médias ;
-clarifier et attribuer des rôles aux différents acteurs de soutien ;
-Mettre en place une structure de soutien: Financier, logistique.
b. UNE FACILITACION CREDIBLE:
-L´alliance exige un facilitateur compétent, accepté par toutes les parties citées ci-haut. Pour l´Alliance, le facilitateur doit d´abord inspirer confiance pour que le processus soit aussi équitable et impartial que possible.
c. UN ENGAGEMENT POLITIQUE SUFFISANT: la volonté politique est importante pour que le Dialogue de 2015 débouche sur des accords inclusifs et sur une mise en œuvre efficace.
d.LA CAPACITE DE LEADERSHIP COLLECTIVE: l´Alliance est prête à s´ouvrir à d´autres groupes politiques pour une plateforme efficace. A l´Alliance, l´on affirme et réaffirme que la capacité de Leadership collective aboutira à des résultats durables.
e. UNE INCLUSION ADEQUATE: Selon l´Alliance, l´inclusion des jeunes est extrêmement importante, vu les données démographiques de notre pays.
3. LES STRATEGIES POUR LE DIALOGUE DE 2015
L´Alliance formule cinq (5) Stratégies suivantes pour atteindre l´efficacité:
a. La conduite des processus de planification en tant que dialogues politiques.
b. Le renforcement de la capacité des leaders à constituer des alliances fructueuses.
c. Des infrastructures pour la paix, de l´attention à la mise en œuvre des accords et, enfin ;
e. L´institutionnalisation du soutien au dialogue.
4. LE DIALOGUE POLITIQUE CONGOLAIS ET LA COMMUNAUTE INTERNATIONALE
Bien que les objectifs principaux du dialogue politique doivent être poursuivis dans le cadre de processus national congolais, le soutien matériel, financier et humain de la communauté internationale est incontournable et à l´Alliance, l´engagement de cette communauté internationale est exigé absolument et attendu impatiemment.
5. CONCLUSIONS
*La contribution du dialogue politique à la reconstruction de la paix et à la réduction de la fragilité réside dans son rôle de facilitation du consensus, de renforcement de la LEGITIMITE, DE CONSOLIDATION DE LA CONFIANCE, DE PROMOTION DE LA RECONCILIATION et de MOYENS DE CREER DES ALLIANCES PRODUCTIVES entre acteurs importants.
*A l´Alliance, le dialogue politique de 2015 joue un rôle important et indispensable dans la prévention de la violence, dans le rétablissement et dans la construction de la paix. Le dialogue est également indispensable pour le renforcement des institutions car il contribue à renforcer leur légitimité et à garantir des solutions ‘‘SUR MESURE’’.
*A l´Alliance le dialogue politique de 2015 ne garantit pas la réussite et l´échec peut être nuisible en raison d´une confiance entamée et de l´usure du dialogue. L´impact de ce dit dialogue doit être absolument renforcé et amélioré grâce à des interventions mieux élaborés.
*Le Dialogue politique de 2015 doit être bien préparé et les conditions préalables doivent tenir compte de la constitution et de l´illégitimité du pouvoir.
*La mise en œuvre des résultats du dialogue de 2015 exige une attention particulière.
1. ORDRE DU JOUR: La planification de la reconstruction de la paix et du développement doit être guidée par un dialogue politique ciblé rien que sur des questions politiques de l´heure ou des questions politiques actuelles. Ce sont ces questions qui contribueront à augmenter la violence, soit à faire revenir la paix, la démocratie, le progrès et l´Etat de droit au Congo.
L´Alliance, après consultation auprès de toutes les forces vives de la nation congolaise: Majorité présidentielle, opposition interne et externe, société civile, présente un seul ordre du jour concernant le dialogue de 2015 à savoir:
ELECTION PRESIDENTIELLE ET TENTATIVE DE GLISSEMENT
Pour l´alliance, le climat du calendrier électoral proposé par la CENI est synonyme de Glissement. La preuve:
Le gouvernement n´évoque que des questions financières. Or, ce gouvernement débloque chaque année, plus de 200 millions de Dollars en faveur de la CENI. Donc, il y a suffisamment de l´argent pour l´organisation des élections. L´Alliance en est très certaine. Ce sont des faits prouvables et non des allégations. C´est la raison pour laquelle l´alliance ne jure que par la tenue de l’élection présidentielle et le président élu va donc s´occuper des autres élections. Car le gouvernement actuel, réputé pour des fraudes électorales, si jamais il organisait les élections locales, il ne pourra que placer le PPRD partout et ce serait suicidaire pour le Congo qui aspire à changer le système corrompu et qui brille par l´incompétence.
2. DE LA MEDIATION: A l´alliance, C´est Mme Robinson qui inspire la confiance de tous. Elle a été déjà souhaitée lors des concertations d’octobre 2013.
3. COMPOSANTES ET PARTICIPATIONS: Toutes les forces vives de la nation congolaises dont: Majorité présidentielle ; Opposition interne ; Opposition Externe ; Alliance des forces congolaises/Diaspora et société civile.
4. PREPARATION: Les composantes ci-dessous doivent être impliquées dans la préparation (Cfr. les conditions préalables)
5. Nombre de participants: Il faut miser sur l’inclusivité. Elle est donc une question primordiale dans la mesure où elle est souvent une cause importante des conflits. C´est d´ailleurs une question problématique, sur laquelle il est toujours difficile de satisfaire tout le monde. Il faut néanmoins que ce dialogue de 2015 soit "ASSEZ INCLUSIF" pour soutenir la légitimité des décisions ou des résultats.
Pour l´Alliance, l´inclusion des femmes et des jeunes est une question cardinale et constitue le socle du dialogue de 2015.L´alliance a toujours dit que inclure les femmes et les jeunes, c´est s´attaquer, de manière efficace, aux inégalités structurelles.
En vertu de cette préparation, l´alliance avance le chiffre de 50 délégués par composante. A côté de cela, l´alliance demande la présence de délégués syndicaux, des délégués des étudiants, des chefs coutumiers, des délégués des pygmées.
Pour l´alliance, la seule minorité à problème est celle des pygmées car exploitée depuis des siècles, la région des pygmées a été oubliée.
6. LA DUREE: entre dans les dispositions finales: PAS PLUS DE 60 Jours.
Pour l’Alliance
Jean-Paul Rukengwa/Secrétaire Général
Serges Kusanika M/ Secrétaire Général Adjoint en charge de l’orientation politique, de l’idéologie et de la mobilisation des masses