D’aucuns pensent que le gouverneur de la BCC a pris soin de ne publier qu’un petit échantillon, afin de conférer un caractère légal aux ponctions opérées sur les finances publiques et que la liste serait longue, si l’on en croit des données disponibles du côté de l’Inspection Générale des Finances, qui a découvert le pot aux roses. On retrouve, comme par hasard, parmi les « Kuluna » en cravate, des dignitaires et technocrates du « kabilisme » n’ayant pas bonne presse au sein de l’opinion publique nationale. Il s’agit, sans surprise, des personnalités telles que Augustin Matata Ponyo (ancien Premier ministre), Alexis Thambwe Mwamba (ancien président du Sénat), Raymond Tshibanda (ancien Directeur de cabinet du Chef de l’Etat, Léonard She Okitundu (ancien ministre des Affaires Etrangères), Aubin Minaku (ancien président de l’Assemblée nationale), Barnabé Kikaya Bin Karubi (ancien conseiller diplomatique du Chef de l’Etat honoraire), Athanase Matenda Kyelu (ancien ministre des Finances), Jean –Baptiste Ntahwa (ancien ministre du Budget), Sele Yalaghuli (ancien ministre des Finances), etc.
Pratique illégale
Des experts en matière des finances sont formels : la pratique de connexion des personnes physiques, quelle que puisse être leur qualité, au Compte général du Trésor, est illégale. D’aucuns ont tenté de soutenir qu’elle remontait aux premières années de l’indépendance ainsi que sous le régime de la Deuxième République de Mobutu. Mais cet argumentaire a rapidement été abandonné dès qu’il leur a été fait remarquer que les cartes bancaires électroniques sont de récente création.
Pour le cas sous examen, leur entrée en application est curieusement intervenue sous le mandat d’Augustin Matata à la Primature, autour de 2013.
S’agissant de leur motivation, à savoir la mise à disposition de leurs bénéficiaires des facilités de paiement « cash » dans l’exercice de leurs missions à l’étranger, l’on continue de s’interroger sur les « prolongations » accordées aux personnalités ayant continué à utiliser ces cartes bancaires plusieurs années après avoir quitté leurs fonctions. L’autre interrogation, tout aussi pertinente, porte sur la présence, sur la liste du gouverneur de la Banque Centrale du Congo, des individus n’exerçant aucune fonction ou mission officielle.
L’on se demande aussi l’opportunité d’approvisionner des comptes des animateurs des institutions de la République dès lors que leurs séjours à l’étranger sont couverts non seulement par des frais de mission, mais aussi par des « invisibles » en espèces destinés aux imprévus. Bref, rien ne justifie l’octroi des cartes bancaires aux tiers pour des missions, réceptions ou contacts en dehors du pays.
La thèse de la maffia d’Etat confirmée
Ainsi que peut le constater tout observateur averti, une maffia d’Etat s’est installée dans les rouages des finances publiques en RDC, par le biais d’innocentes cartes bancaires qui avaient tout l’air d’outils d’utilité publique, alors qu’il s’agissait, en réalité, d’instruments de pillage des fonds publics. N’eut été la chaude alerte de l’Inspection Générale des Finances, accueillie avec des flèches empoisonnées par les mafiosi, leurs parrains et supporters, les finances publiques allaient continuer d’être ponctionnées dans une vaste complicité du silence.
C’est le lieu d’exiger, au-delà de la décision du ministre des Finances de désactiver toutes les cartes bancaires de malheur, la reconstitution de la liste exhaustive de tous ceux qui ont impunément alourdi les dépenses publiques et le transfert de leurs dossiers à la justice.
Kimp/Le Phare