BA SANGO YA CONGO KINSHASA

Plainte contre Kabila, Olengankoy a dix jours pour apporter des pièces à conviction

March 10, 2015

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Le président des FONUS, Joseph Olengankoy a dix jours pour porter des pièces à conviction au Parquet Général de la République démontrant que Joseph Kabila est bel-et-bien l’auteur intellectuel des dernières manifs du lundi 19 janvier. Telle est la résolution des hommes de droit qui l’ont auditionné pendant près de cinq heures du temps sous une pluie battante. Malgré cela, l’opposant accompagné des militants<br />
des FONUS a répondu à l’invitation du PGR. Le FONUS olengankoy dit qu’il détient toutes les preuves qui<br />
mettent en cause Kabila comme auteur intellectuel des dernières manifs de Kinshasa et d’autres provinces.<br />
Et, qu’il est en train de récolter des éléments ça et là pour les apporter aux juges le jour de l’audience fixé au courant de cette semaine.<br />
<br />
Tenez, Joseph Olengankoy avait porté plainte contre Kabila pour haute trahison à la nation, le 12 février dernier. Olengankoy, à travers sa plainte, reproche à Kabila d’utiliser l’armée et la police à des fins propres et non pour la cause nationale. Dans sa plainte, Jeef dit que Kabila n’a pas voulu écouter la population en retirant le projet de loi controversé qui a occasionné de perdes en vies humaines. Jeef assure qu’il tiendra Kabila jusqu’au bout pour que les vrais auteurs intellectuels des troubles de Kinshasa répondent de leurs actes.<br />
<br />
MTN<br />
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Justice la Nation Politique Plainte contre Kabila, Olengankoy a dix jours pour apporter des pièces à conviction

Le président des FONUS, Joseph Olengankoy a dix jours pour porter des pièces à conviction au Parquet Général de la République démontrant q...

UN CHEF SANS LE MOINDRE CHARISME, Minaku : Des dignitaires de la majorité l’ont désavoués dans une correspondance à Kabila

March 10, 2015

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En dépit des apparences le feu couve à la Majorité présidentielle (MP) où l’autorité de son Secrétaire exécutif, Aubin Minaku, président de l’Assemblée nationale, est ouvertement contestée! Selon des sources proches du pouvoir, 7 chefs de partis membres de la MP ont décidé de le zapper en s’adressant directement à Joseph Kabila via une correspondance. D’après notre source, parmi les signataires de cette lettre figurent notamment les noms des personnalités comme Pierre Lumbi (MSR), Mwando Simba (UNADEF) et Olivier<br />
Kamitatu (ARC). En principe, pour des questions politiques c’est Minaku, en sa qualité de patron de la MP, qui est le relais entre les membres de cette plateforme et Joseph Kabila leur autorité morale.<br />
Lassés par les excuses de Minaku et dégouté par ses faux-fuyants, certains chefs de partis ont donc soumis à Kabila leurs préoccupations en rapport notamment avec sa succession. C’est la substance de cette missive renseigne notre source.<br />
<br />
Mais un cadre de la Majorité a dit « qu’il en serait pas arrivé là si Minaku faisait bien son job » en sa qualité de courroie de transmission entre la Majorité présidentielle et son autorité morale. Et d’ajouter « que le président de l’Assemblée na-tionale est sans doute préoccupé à succéder à Kabila lui-même. Il en a fait une telle succession qu’il voit en chaque chef de parti, qui a pignon rue, un rival potentiel de la course à l’adoubement par Kabila ». Cela a rendu des rapports tendus et suspicieux entre différents partenaires de la MP. Mais Minaku fait au moins l’unanimité sur le fait qu’il est peu accessible non seulement à ses partenaires de la Majorité mais aussi à ses pairs députés. Sa spécialité : faux rendez-vous, difficile décrochage du téléphone et ne répond presque pas aux correspondances lui adressées.<br />
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Et ça même les barons de la Majorité l’ont expérimenté. Il n’y a pas que José Makila, lassé par des reports interminables de ses rendez-vous avec Minaku, poussa un grand coup de gueule dans les couloirs qui mènent à son bureau. Le député national menaça même de forcer l’entrée du bureau avant de se calmer. La plupart des députés que C-NEWS a contactés ont confirmé que le comportement de l’ancien directeur du ministre de l’Industrie Me Mbuyu (1+4), frise parfois l’irrespect. Alors que l’actualité politique est brûlante, Minaku n’a pas encore reçu les chefs de parti ni en aparté ni collectivement fait remarquer un député de la Majorité. A la décharge de Minaku qui esquive les rendez-vous politiques de ses partenaires de la MP, c’est tout simplement qu’il n’a pas la réponse à leurs préoccupations. Situation qui découle elle-même de l’absence, au sein de la MP, d’une vision politique claire et objective à suivre à l’’aube des échéances électorales générales étalées sur deux ans.<br />
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Les élections c’est pas une mince affaire car il faut prévoir un budget conséquent et des alliances à nouer avec d’autres forces politiques. Les appétits politiques des uns et des autres (cadres de la Majorité) ne font que compliquer cette cohabitation dans une certaine mesure contre-nature. Mais la levure qui fait gonfler cette pâte politique qui risque de faire voler la Majorité en éclats, c’est la succession de Joseph Kabila. Cette ques-tion n’est plus taboue. Plutôt on en saura sur la position de Kabila mieux ça sera pour les cadres de la Majorité qui entendent déjà siffler les sirènes de Katumbi, de Bemba et de Kamerhe. Les chefs de partis de la Majorité n’ont pas l’intention de se saborder avec une Majorité conduite par Minaku qui fonce tête baissée dans un mur. Si Minaku est désigné, prévient l’un d’entre-eux, la rébellion sera ouverte. La menace d’un prochain remaniement (Matata III) pour les tenir en laisse ne les effraie plus. La petite fronde qui gagne la Majorité démontre que Minaku n’a pas l’étoffe d’un leader malgré les deux postes prestigieux qu’il occupe. Il lui manque du charisme. Ne devient pas charismatique qui veut même en occupant un poste aussi médiatiquement exposé que le président de l’Assemblée nationale.<br />
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CONGO NEWS<br />
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Politique UN CHEF SANS LE MOINDRE CHARISME, Minaku : Des dignitaires de la majorité l’ont désavoués dans une correspondance à Kabila

En dépit des apparences le feu couve à la Majorité présidentielle (MP) où l’autorité de son Secrétaire exécutif, Aubin Minaku, président d...

Katumbi ne parle toujours pas en faveur de Kabila ( article+vidéo)

March 10, 2015

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Dans son speech aux katangais sur son départ à la tête de la province du Katanga, Moise Katumbi a tenu un discours costaud, alors très costaud. «Dans la vie, il faut apprendre à partir», lâche Katumbi à ses administrés de Kolwezi où le Gouv’ avait effectué une descente sur terrain pour commémorer<br />
la journée internationale de la femme, le dimanche 8 mars dernier. Le mes-sage de Katumbi est allé<br />
droit à son expéditeur. Des sources bien introduites dans le cercle MCK avancent que Katumbi a adressé<br />
son message directement à Joseph Kabila qui refuse de quitter le pouvoir au terme de son mandat. Toujours dans speech, le Gouv’ s’est opposé au découpage territorial. Il a dit à la population de Kolwezi que même si le Katanga doit être démembré, il faut garder l’esprit Katangais. A décrypter les propos du Gouv’, l’homme parle contre la Kabilie malgré son entretien avec Kabila de plus de deux heures du temps que des médias propouvoir ont qualifié de mea culpa de la part du chairman de Mazembe au président de la république. Il sied de noter que c’est un Katumbi qui garde toujours ses ambitions de briguer la magistra-<br />
ture suprême intactes sans le ticket du PPRD.<br />
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Face à Kabila pendant l’entretien, apprend-t-on des sources, Katumbi était resté soft sur ses positions en s’opposant à un troisième penalty de celui-ci bien que des journaux pro-pouvoir ont mené une campagne d’intoxication. Katumbi a aussi appelé les femmes à participer massivement dans la vie active. «Vous serrez des riches si vous travaillez pour votre intérêt et de celui de la nation», a conseillé Katumbi aux femmes de Kolwezi. Une frange d’analystes estime que Kabila a vite procédé à la décentralisation pour rendre des comptes à Katumbi et Kuyngu. Les découpages est une astuce pour le pouvoir afin de se débarrasser de ces deux à la tête du Katanga. C’était la seule manœuvre politicienne d’éjecter ces deux dignitaires Katangais. Cela du faite que la force n’allait rien résoudre suite à la popularité de Ka-tumbi et Kyungu. Déjà avant d’aller à Londres en Grande-Bretagne pour poursuivre avec des soins, le pouvoir en place refusait à ce que Katumbi fasse le déplacement de la capitale anglaise. Les USA a du intervenir pour que le richissime des gouverneurs Rd-Congolais se déplace pour capitale britannique.<br />
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MATTHIEU KEPA<br />
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Dans son speech aux katangais sur son départ à la tête de la province du Katanga, Moise Katumbi a tenu un discours costaud, alors très cos...

FDLR et ADF : les «commandos invisibles» refusent de mourir

March 10, 2015

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Les nouvelles en provenance de différents fronts où les FARDC traquent, depuis plus d’un mois, des rebelles ougandais et rwandais (Ituri, Nord-Kivu, Sud-Kivu, Nord-Katanga) font état des succès sans bavures des forces loyalistes. Bien que mise momentanément « hors-jeu », la Monusco ne s’est pas empêchée de saluer, dernièrement, le professionnalisme de l’armée congolaise. A ce jour, le nombre de rebelles rwandais faits prisonniers dépasse la centaine. Quant à leurs « homologues » ougandais, ils en ont à des actions sporadiques de guérilla dans le Parc de Virunga ainsi que les périphéries de Beni (Nord-Kivu) et Bunia (Ituri).<br />
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 L’impression qui se dégage, après un mois de traque, est que tous les sanctuaires des FDLR (Forces Démocratiques pour la Libération du Rwanda) et des ADF/Nalu situés en Ituri, au Nord-Kivu, au Sud-Kivu et au Nord-Katanga, se trouvent sous le contrôle total de l’armée régulière. Toutefois, les tueries à répétition des populations civiles par des éléments armés identifiés tantôt comme des combattants ADF, tantôt comme appartenant aux FDLR, voire aux groupes armés locaux inquiètent.<br />
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Les autochtones ont des raisons de s’inquiéter car la série noire semble se poursuivre allègrement dans un espace géographique où les opérations « Sukola I » et « Sukola II » sont censées avoir réduit presqu’à nulle la capacité de nuisance des « forces négatives ». Lorsqu’on apprend que le week-end, dix personnes ont été fauchées à Walungu, dans le Sud-Kivu, sans qu’on ait réussi à identifier leurs exécuteurs, qu’une autre a été tuée sur l’axe Kasindi-Beni au Nord-Kivu et qu’une dizaines d’autres ont échappé à la mort au camp des déplacés de Lagabo, non loin de Bunia, après une attaque d’inconnus qui seraient des membres de l’ADF, on ne peut que s’interroger sur la persistance de l’insécurité.<br />
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Certes, les FARDC se trouvent totalement engagées dans la phase d’éradication des forces négatives internes et externes sur une large corridor allant de l’Ituri au Nord-Katanga, en passant par le Nord-Kivu et le Sud-Kivu, mais la sécurité reste précaire. Nos compatriotes de l’Est ne savent pas dormir en paix et vaquer librement à leurs occupations voici deux décennies. Ils aimeraient savoir pourquoi des « forces négatives » pratiquement atomisées continuent de semer la mort à tout vent et de piller leurs biens.<br />
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Complicités internes<br />
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 Il continue de se poser, sur les différentes lignes de front en Province Orientale, au Nord-Kivu, au Sud-Kivu et au Nord-Katanga, l’épineux problème des complicités internes, militaires comme civiles, qui gênent considérablement les opérations de traque des forces négatives, locales et étrangères. Le constat que l’on a souvent fait à ce propos est que l’insécurité récurrente a été transformée en fond de commerce aussi bien par des officiers « affairistes » et des éléments incontrôlés de l’armée régulière que de jeunes désœuvrés prêts à vendre leur âme au diable, des commanditaires nationaux et étrangers versés dans le trafic des minerais de sang, enfin des rebelles ougandais et rwandais visiblement opposés à toute idée de retour dans leur mère patrie.<br />
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C’est cette termitière du mal qu’il faut détruire si l’on veut donner aux FARDC le maximum de chances de réussir leur mission de rétablissement de la paix en Province Orientale, au Nord-Kivu, au Sud-Kivu et au Nord-Katanga. Sinon, l’opération « Sukola II » risque de ne pas régler l’équation, jusque-là insoluble, des « forces négatives » internes et externes qui renaissent, comme la génération spontanée, aussitôt après la clôture de chaque campagne de traque. On le voit avec des ex-combattants du M23 qui recommencent à se signaler ça et là, alors que leur mouvement a été officiellement démantelé en octobre 2014. On le remarque avec des combattants ADF qui continuent de squatter le parc de Virunga. Quant aux FDLR, c’est depuis 1994 qu’ils se sont installés en RDC, comme en territoire conquis, avec femmes, enfants, biens et argent. Régulièrement traqués, ils plient mais ne rompent pas. Si les « commandos  invisibles » continuent à frapper en Ituri, au Nord-Kivu, au Sud-Kivu et au Nord-Katanga en pleine opération « Sukola II », cela peut pousser à douter de la volonté de Kinshasa d’y éliminer l’insécurité.<br />
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Kimp<br />
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la Nation sécurité FDLR et ADF : les «commandos invisibles» refusent de mourir

Les nouvelles en provenance de différents fronts où les FARDC traquent, depuis plus d’un mois, des rebelles ougandais et rwandais (Ituri, ...

EN PRÉVISION DES ELECTIONS LÉGISLATIVES ET PRÉSIDENTIELLE DE NOUVELLES ALLIANCES SE PRÉPARENT !

March 10, 2015

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* A n’en point douter, dans les prochains jours, le paysage politique congolais connaîtra, sinon un tsunami, du moins une recomposition comme en 2006.<br />
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Les alliances se font et défont. C’est ce qui se passe généralement à l’approche de nouveaux enjeux politiques. Ce sera sans doute le cas lors des élections prévues en 2015 et 2016, surtout la présidentielle. Car, dans certains milieux de la Majorité présidentielle et alliés, l’heure est désormais aux stratégies à mettre en place au cas où Joseph Kabila ne serait plus dans la course. Les grandes manœuvres commencent déjà dans les coulisses avant que de nouvelles alliances soient annoncées. Mais, sur quoi porteront ces alliances ? Cette question fondamentale au sein d’un regroupement politique taraude l’esprit de plusieurs acteurs politiques déterminés à corriger les erreurs consistant à ce que des poids légers se disputent des dividendes politiques au même titre que des poids lourds.<br />
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Il n’y a quasiment plus de doute. Le paysage politique va connaître sinon un tsunami, du moins de grandes mutations. Dans la perspective des élections, et il n’est pas nécessaire d’être devin pour le comprendre, les compteurs sont remis à zéro. Car, au moment où la législature se termine, où le quinquennat tire à sa fin, de nouvelles alliances sont en gestation dans plusieurs milieux politiques pour déterminer avec qui aller aux élections. Démarche tout à fait normale en politique, surtout lorsqu’on tire les leçons du passé en vue d’envisager l’avenir avec confiance. On comprend pourquoi par exemple une autre plateforme se concocte déjà au sein de la Majorité. En dehors de cette initiative, d’autres regroupements sont également en gestation en vue de mêmes objectifs, à savoir les prochaines élections en RDC.<br />
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LA NOUVELLE DONNE CONCERNE LA MAJORITE ET L’OPPOSITION<br />
Il ressort du recoupement des informations glanées ça et là, qu’il faudra s’attendre à une recomposition du paysage politique congolais. Car, dans un pays, la RDC en l’occurrence, où l’idéologie n’est pas le facteur clivant le plus déterminant, d’autres paramètres doivent en tout cas être pris en compte. C’est notamment le cas de l’ancrage sociologique ou de l’emprise sur une province ou un groupe de provinces qui peuvent constituer les termes de la nouvelle alliance. C’est ce qui justifie d’ailleurs que des rapprochements se fassent dans tous les sens. En d’autres termes, ne peuvent s’associer que ceux des partis politiques ayant réellement pignon sur rue dans l’attente de vrais résultats politiques. Ce qui permettrait, par exemple, de partager le pouvoir après une victoire méritée lors des élections.<br />
Au lieu de convier à la même table même ceux qui n’auront, in fine, été d’aucune utilité sur le terrain. On a vu, lors de deux législatures, des partis politiques ayant remporté beaucoup de sièges à l’Assemblée nationale se partager le pouvoir avec des formations n’ayant qu’un siège symbolique ou quelques rares sièges. Or, ce genre de partage crée des déséquilibres et frustrent ceux qui se sont battus bec et ongles et qui ont remporté des résultats probants. La récompense devrait pourtant se faire à juste titre, c’est-à-dire au prorata des résultats engrangés afin que ceux qui n’auront mérité de la lutte apprennent à réaliser le même score que les autres pour ainsi goûter aux délices du pouvoir. C’est cette note d’insatisfaction qui pousse certains partis à mettre l’accent sur la nature de nouvelles alliances politiques.<br />
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LE COMPTEUR DES ACCORDS REMIS A ZERO, VIVEMENT DES NOUVELLES ALLIANCES<br />
La Majorité présidentielle et alliés, dans sa configuration politique actuelle, pourra connaître quelques bouleversements. Il ne sera pas étonnant de voir par exemple, à cette allure, le Parti lumumbiste unifié (PALU) prendre la tête d’une coalition et le PPRD cornaquer un tout autre regroupement politique, l’UDPS faire de même … quitte à se retrouver par après. C’est dire que les grandes manœuvres politiques ont déjà commencé même si, au stade actuel, aucune annonce n’est à l’affiche. C’est dire que même la Majorité présidentielle et alliés, dans sa configuration actuelle, ne peut résister à la nouvelle donne à venir. On est à l’heure de vrais calculs politiques basés sur ce que les uns et les autres peuvent concrètement apporter au-delà des discours et autres étalages sans intérêt manifeste.<br />
C’est dans ce cadre qu’on ne voit pas comment, par exemple, un parti politique ayant pignon sur rue comme le PALU se résoudre à continuer à jouer le rôle d’appendice d’une Majorité où des partis sans base réelle sont susceptibles de le contrarier, de le bousculer. Pourtant, le parti d’Antoine Gizenga Fundji, fort de son ancrage sociologique dans l’ex province de Léopoldville (Bandundu, Kinshasa, Bas-Congo) pourrait se poser en pivot autour duquel se construirait une alliance. Déjà, dans certains cercles politiques, y compris au sein de la Majorité, des contacts se nouent, des négociations se mènent dans l’optique de la recomposition à venir. A n’en point douter, dans les prochains jours, le paysage politique congolais connaîtra, sinon big-bang, du moins un remodelage sur des bases nouvelles.<br />
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L’HEURE DU GRAND JEU POLITIQUE A SONNE EN RDC<br />
Au fur et à mesure que l’on s’approche des élections, surtout de la présidentielle, l’heure du grand jeu a sonné en RDC. Car, la question la plus importante, c’est celle de savoir au cas où Joseph Kabila ne serait pas partant, sur qui miser. Et avant de chercher à connaître l’oiseau rare, il faut d’abord savoir comment l’attraper et avec quels chasseurs dans la forêt. Or, logiquement, plusieurs candidatures peuvent être de la partie quitte à savoir, en fin de compte, quel candidat présenter dans la course en vue de remporter la victoire. C’est là que le choix des partenaires s’avère plus que jamais important et même déterminant. Il ne s’agit pas de faire de la simple figuration, mais de lutter avec des combattants dignes de ce nom pour espérer faire une bonne affaire. On comprend mieux pourquoi des alliances doivent se baser sur des partis avec des cases réelles.<br />
Raison pour laquelle, les alliances doivent être dictées, non par des enjeux politiques d’hier, mais sur de nouveaux enjeux. Car, il est question de voir qui peut apporter quoi dans la coalition à mettre en place. Car, si Joseph Kabila n’est pas le cheval de bataille de ce qu’on appelle sa famille politique, il faudra s’attendre à ce que l’Opposition s’essaie, une fois de plus, dans l’alternative crédible par rapport au pouvoir actuel. Le combat ne sera pas, dans ce cas de figure, ce qu’il a été en 2011, mais bien plus que cela. Or, qui veut aller loin, doit ménager sa monture, renseigne un vieil adage. M. M.<br />
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<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEilxMCMvRtBDwiZSgxWBgyIhkU7TttmY9G1Gq6XSFCtMWy7gncaK73GayO7MeGKdnWEbgZACvWFrnpS-Vg1R3Y5s8RBdImkOPUVq-38PMxd8rwkjLpe3-Ss7DY-gxlOQOKeWBkvex3pqlph/s1600/Snapshot_1232.jpeg" rel="image_src" width="400"></link><br />
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Politique EN PRÉVISION DES ELECTIONS LÉGISLATIVES ET PRÉSIDENTIELLE DE NOUVELLES ALLIANCES SE PRÉPARENT !

* A n’en point douter, dans les prochains jours, le paysage politique congolais connaîtra, sinon un tsunami, du moins une recomposition ...

RDC : pourquoi Katumbi quitte le gouvernorat du Katanga

March 10, 2015

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Moïse Katumbi, le puissant gouverneur du Katanga, a annoncé samedi qu’il quitterait toute fonction dans la province, à la suite de la loi de découpage territorial en RDC. Mais pas qu’il se retirait de la vie politique…<br />
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Mis à jour le 9 mars 2015 à 17h14.<br />
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L’annonce a provoqué la stupéfaction de ses supporteurs. Samedi 7 mars, Moïse Katumbi, le populaire gouverneur du Katanga – la plus riche province et la deuxième plus vaste du pays - a annoncé publiquement qu’il allait quitter ses fonctions officielles.<br />
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Cette décision ne dépend certes pas que de lui : le 2 mars, le président Joseph Kabila a promulgué la loi de découpage territorial (prévue dans la Constitution de 2006), qui doit diviser les onze provinces du pays en vingt-six nouvelles entités, dans un délai de 120 jours. Celle-ci prévoit notamment le démentèlement du Katanga tel qu'on le connait aujourd'hui. En outre, selon son entourage, Katumbi ne briguera pas le nouveau gouvernorat du Haut-Katanga qui, avec Lubumbashi pour chef-lieu, aurait pu être un point de chute.<br />
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Ce nouvel épisode ne marque toutefois pas la fin de sa carrière politique. On prête en effet à ce riche homme d’affaires, propriétaire du Tout-Puissant Mazembe (le club de football le plus réputé du pays) des ambitions en vue de la prochaine élection présidentielle. Katumbi ne les a jamais confirmées publiquement, mais il ne se prive pas de faire entendre une voix discordante au sein de la majorité présidentielle.<br />
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Aura dans l'opposition<br />
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Frondeur, il avait ainsi fait connaître – par une métaphore footballistique - son opposition à un troisième mandat du président Kabila, qui aurait supposé de changer de Constitution. Les deux hommes se sont rencontrés pendant près de deux heures, le 27 février à Kinshasa. Mais Katumbi est resté ferme sur cette question, assure son entourage. Bien qu’il soit toujours membre du présidentiel, il a pris ses distances avec plusieurs de ses caciques et ses interventions lui valent une certaine aura dans l’opposition.<br />
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Au Mouvement de libération du Congo (MLC) de Jean-Pierre Bemba (toujours en détention à la Cour pénale internationale), on reconnait son poids, notamment électoral. Quant à Vital Kamerhe, le président de l’Union pour la nation congolaise (UNC), il a déclaré en janvier au Financial Times (la bible des anglo-saxonne des milieux d’affaires) que "tout dépend[ait] de Moïse Katumbi : il va décider de l’élection". Si Katumbi a annoncé qu’il quittait un gouvernorat, il n’a pas annoncé son retrait de la vie politique.<br />
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jeuneafrique</h2>
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Le direct<br />
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Politique RDC : pourquoi Katumbi quitte le gouvernorat du Katanga

Moïse Katumbi, le puissant gouverneur du Katanga, a annoncé samedi qu’il quitterait toute fonction dans la province, à la suite de la loi ...

Nouvelles provinces : dangereuse distraction !

March 09, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh8hhLEw4WEDQ3XU2VSOR4tg0kekL8w4O4599QuSYv4bpLAPrzsSNRFZ4qKPcPCMzPVYfiRJXstivOdNHe0qyVCmkCnkJH0YSVuCQS23bSihyBLuacN-uDZL4XXJogeyEWnwaCKz14lOEk/s1600/kabila+congres+2014.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="203" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh8hhLEw4WEDQ3XU2VSOR4tg0kekL8w4O4599QuSYv4bpLAPrzsSNRFZ4qKPcPCMzPVYfiRJXstivOdNHe0qyVCmkCnkJH0YSVuCQS23bSihyBLuacN-uDZL4XXJogeyEWnwaCKz14lOEk/s1600/kabila+congres+2014.jpeg" width="400" /></a></div>
Selon l’article 2 de la Constitution adoptée par référendum en 2005 et promulguée le 18 février 2006 par ordonnance présidentielle, « la République Démocratique du Congo est composée de la ville de Kinshasa et de 25 provinces dotées de la personnalité juridique. Ces provinces sont : 1.Bas-Uele, 2. Equateur, 3. Haut-Lomani, 4. Haut-Katanga, 5. Haut-Uele, 6. Ituri, 7. Kasai, 8. Kasaï Oriental, 9. Kongo Central, 10. Kwango, 11.Kwilu, 12. Lomami, 13. Lualaba, 14. Kasaï Central, 15. Mai-Ndombe, 16. Maniema, 17. Mongala, 18. Nord-Kivu, 19. Nord-Ubangi, 20. Sankuru, 21. Sud-Kivu, 22. Sud-Ubangi, 23. Tanganyika, 24. Tshopo, 25. Tshuapa ».<br />
On se souvient que lors d’un débat houleux à l’Assemblée Nationale, en 2008, il avait été démontré que le pays n’était pas prêt politiquement, financièrement, administrativement et techniquement, à passer de 11 à 26 provinces. D’où l’adoption d’un moratoire de 36 mois au terme duquel devrait être fait l’état des lieux pour savoir si les conditions étaient réunies pour répondre à la volonté du législateur. Cette attitude prudente avait été saluée par tous.<br />
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Sept  ans après, force est de constater que les paramètres n’ont pas changé. Mais, mus par des ambitions politiques obscures, des compatriotes ont fait le forcing au niveau des deux chambres du Parlement pour exiger l’installation immédiate de nouvelles provinces. Leur soif parait avoir été assouvie après la signature, par le Chef de l’Etat, de l’ordonnance consacrant le découpage territorial et partant l’installation imminente de nouvelles provinces.<br />
Ce qui dérange, dans l’affaire, c’est l’obligation faite au gouvernement de se battre désormais sur deux fronts, à savoir celui de la réorganisation politico-administrative et celui de la tenue des élections, avec les implications financières que cela devrait entraîner.<br />
Tout le monde sait, au stade actuel, que le gouvernement n’est pas en mesure de supporter, seul, le coût d’un peu plus d’un milliard de dollars américains que lui réclame la CENI (Commission Electorale Nationale Indépendante) pour l’organisation des élections des conseillers de secteurs, chefs de secteurs, chefs de secteurs adjoints, conseillers municipaux, bourgmestres et bourgmestres adjoints, conseillers urbains, maires et maires adjoints, députés provinciaux, gouverneurs et gouverneurs adjoints de provinces, sénateurs, députés nationaux et président de la République. Même le concours des partenaires extérieurs ne saurait combler un gap financier qui s’annonce fort important, compte tenu de la modicité du budget national (9 milliards Usd).<br />
De même, les maigres ressources financières disponibles n’autorisent pas l’exécutif national de se lancer dans une politique hasardeuse d’installations de nouvelles provinces, au risque de conduire le pays tout droit à la faillite.<br />
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Dangereuse distraction<br />
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Fatalement, il faut faire un choix : soit financer les élections, soit les nouvelles entités territoriales décentralisées. Et c’est ici que risque de surgir une dangereuse distraction. En effet, depuis un certain temps, des messages partent de certains états-majors politiques pour saluer le découpage effectif du pays en 26 provinces et appeler le gouvernement à dégager, illico, des fonds en vue de la matérialisation de l’option levée dernièrement par le Chef de l’Etat, conformément à la Constitution.<br />
Dans leur entendement, les anciens districts transformés en provinces devraient rapidement fonctionner tels quels et couper les cordons ombilicaux avec les anciennes entités provinciales. On note, dans plusieurs coins de la République, des velléités d’autonomie d’anciens districts vis-à-vis de la tutelle de Bandundu, de Mbandaka, de Kisangani, de Kananga, de Mbuji-Mayi et de Lubumbashi. Mais, on enregistre aussi des foyers de mécontentement parmi les autochtones qui jugent injuste d’avoir été déversés, contre leur volonté, dans une nouvelle province donnée plutôt que dans une autre.<br />
Certains compatriotes estiment avoir été floués par le référendum de 2005 car les rares campagnes d’explication menées alors auprès du public s’étaient focalisées plus sur le volet électoral que le découpage territorial. Des contestations se signalent un peu partout, au point de vicier sérieusement l’atmosphère et de créer, avant l’installation de nouvelles provinces, une grave fracture entre leurs futurs gestionnaires et leurs administrés. Mais si une guerre larvée s’est déjà déclarée entre les futurs tenants de la «petite» et de la «grande» territoriale, sur lesquelles devrait s’appuyer la CENI pour la conduite du processus électoral, et les autochtones, la machine électorale risque de se bloquer à tout moment.<br />
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Vers le brouillage du discours électoral<br />
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Réputées années électorales, 2015 et 2016 risquent, si l’on y prend garde, de se muer en « années du découpage territorial ». Dans ce cas, une partie substantielle du budget national pourrait être aspirées par les frais d’installation de nouveaux gouverneurs, maires de villes, bourgmestres, chefs de secteurs à nommer par le ministre de l’Intérieur, en attendant l’organisation hypothétique d’élections locales, municipales, urbaines, législatives, sénatoriales et présidentielle.<br />
Si, par ailleurs, toute l’attention et tous les moyens des pouvoirs publics sont canalisés vers les travaux d’aménagement et de réhabilitation des infrastructures de base de futures nouvelles provinces, villes, communes et cités, le discours électoral portant sur l’impératif de prioriser les élections présidentielle et législative ainsi que le renvoi des élections locales, municipales et urbains au-delà de 2016 va forcément subir un gros brouillage. Un glissement de calendrier électoral pourrait dans ce cas paraître incontournable et susciter de nouvelles manifestations populaires, car dans l’imagerie populaire du moment, rien ne devrait arrêter la machine électorale.<br />
Ainsi donc, la réactivation de la fameuse « décentralisation » s’annonce comme une dangereuse distraction de nature à précipiter une nouvelle implosion sociale, à l’image de celle des journées du 19 au 23 janvier 2015.<br />
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On aurait pu copier Mobutu<br />
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Le maréchal Mobutu de triste mémoire n’est jamais un bon exemple à citer dans les dossiers politiques, administratifs, financiers et autres du pays, à cause de sa double carapace de « bâtisseur » et de « destructeur » du pays. Il avait au moins eu le mérite de comprendre, dès son avènement au pouvoir en 1965, que l’éclatement du Congo en 21 provincettes comportait des germes non seulement de la balkanisation mais aussi du sous-développement. Après avoir ramené le nombre de provinces (régions) à 9, plus la ville de Kinshasa, il avait lancé, avec le maximum de prudence, le train du découpage au Kivu dans les années ’80 (Nord-Kivu, Sud-Kivu, Maniema) et s’en était arrêté là jusqu’à sa chute, en 1997.<br />
Les véritables nouvelles provinces à « construire » étaient le Nord-Kivu et le Maniema. Quant au Sud-Kivu, il disposait du minimum d’infrastructures depuis l’époque coloniale. L’histoire a montré que les fonds publics n’ont permis que l’érection du Nord-Kivu en province autonome, le Maniema étant resté un grand « village ». Il a fallu attendre les « Cinq chantiers de la République » et surtout la « Révolution de la modernité » pour assister à l’émergence de quelques infrastructures dans cette partie de la République.<br />
Dans un Etat doté d’un budget de pauvre et où les anciennes provinces souffrent encore du manque ou de l’insuffisance de routes, de bâtiments administratifs, de ports et aéroports modernes, d’industries, de fermes agricoles, d’écoles, d’hôpitaux, d’universités, des médias (radios, télévisions, journaux), des moyens de télécommunications (internet, téléphonie mobile), des cours et tribunaux, il est paradoxal que l’on ait décidé l’éclatement d’entités difficilement viables en nouvelles provinces. L’on a pratiquement choisi l’émergence de nouveaux ilots de pauvreté en provoquant l’émiettement des moyens de l’Etat. Pendant que les Kimbuta, Mbadu, Kande, Kamisendu, Bamanisa et autres font régulièrement le pied de grue à Kinshasa dans l’espoir recevoir la «manne» de la rétrocession, on se demande ce que visent les architectes du découpage.<br />
Kimp<br />
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la Nation Politique Nouvelles provinces : dangereuse distraction !

Selon l’article 2 de la Constitution adoptée par référendum en 2005 et promulguée le 18 février 2006 par ordonnance présidentielle, « la R...

Congrès annuel de GSM : Barcelone, Thomas Luhaka séduit les investisseurs !

March 09, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"></div><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhNN5L7N-D-gXEZOWiW-e2qa1heq0MEFd6w5XXfpIaCHE6Ra0TUeVuB6KzFIaAxcygVpXvLHZwI_nudRb2sOZ-XFGcDS0pmiG35EkIcc0-PkMBorD49mfG_x4U7INM_gdho6QwKte-m5-dX/s1600/Thomas.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="265" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhNN5L7N-D-gXEZOWiW-e2qa1heq0MEFd6w5XXfpIaCHE6Ra0TUeVuB6KzFIaAxcygVpXvLHZwI_nudRb2sOZ-XFGcDS0pmiG35EkIcc0-PkMBorD49mfG_x4U7INM_gdho6QwKte-m5-dX/s1600/Thomas.jpeg" width="400" /></a></div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;"><strong><em>Le VPM en charge des PT-NITC, M. Luhaka Losendjola Thomas a pris part, du 2 au 5 mars dernier, au congrès annuel de GSM où des équipementiers et fabricants d’appareils de téléphonie mobile tels que HUAWEI, ZTE, ALCATEL, ERICSON, SONY, …ont partagé leurs innovations et expertises en matière de NTIC. En marge de ce grand rendez-vous, le VPM a échangé avec des nombreux opérateurs du secteur qui souhaitent venir investir en RDC étant donné que le climat des affaires s’est sensiblement amélioré.</em></strong></div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;"><strong><em>Ci-après, le communiqué de presse de la cellule de Communication de la Vice-primature relatif à cette importante réunion des équipementiers et autres fabricants du GSM. </em></strong></div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;"><strong>République Démocratique du Congo</strong></div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;"><strong>Vice-Primature en charge des Postes, Télécommunications et Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication</strong></div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Le Vice-Premier Ministre, Ministre des Postes, Télécommunications et Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (PT-NTIC), Thomas LUHAKA LOSENDJOLA  a pris part  au congrès  annuel de GSM qui s’est tenu du 02 au 05 mars 2015 à Barcelone en Espagne.</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Ces assises avaient pour but de permettre aux équipementiers et fabricants d’appareils de téléphone mobile tels que HUAWEI, ZTE, ALCATEL, ERICSON, SONY, … de partager leurs innovations et leurs expertises en matière de nouvelles technologies de l’information et de la communication. Le Congrès de Barcelone  a réuni les autorités politiques et les autorités de régulation en charge des NTIC des différents pays accompagnées des opérateurs du secteur de Télécommunication afin ces derniers s’imprègnent des progrès enregistrés dans ce domaine.</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Ce congrès a été aussi une opportunité qui a permis au VPM et Ministère des PTNTIC  d’échanger avec des nombreux opérateurs du secteur qui souhaitent venir investir en RDC étant donné que le climat des affaires s’est sensiblement amélioré.</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Durant le congrès, le Vice-Premier Ministre et Ministre des PTNTIC a visité différents stands d’exposition érigés pour la circonstance, en privilégiant ceux des équipements présents en RD Congo tel que HUAWEI où, il a été à l’écoute des explications données sur différents services de cet équipementier mondial. Juste après, c’est le tour de ZTE où le VPM, THOMAS LUHAKA LOSENDJOLA a pris connaissance des innovations de cette entreprise qui est en plein essor dans le secteur.</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Au terme de sa visite, le Vice-Premier Ministre, Ministre des Postes, Télécommunication, Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication s’est dit satisfait du déroulement du congrès et a également apprécié, à sa juste valeur, la démarche des équipementiers et opérateurs téléphoniques qui, à travers leurs importants investissements dans notre pays, ont parié sur l’émergence de la RDC et qui contribuent aussi à la concrétisation de la vision du Chef de l’Etat, Joseph Kabila Kabange.</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">Fait à Kinshasa, le 09 mars 2015</div><div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;"><strong>La Cellule de Communication du VPM-PTNTIC</strong></div><br />
<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhNN5L7N-D-gXEZOWiW-e2qa1heq0MEFd6w5XXfpIaCHE6Ra0TUeVuB6KzFIaAxcygVpXvLHZwI_nudRb2sOZ-XFGcDS0pmiG35EkIcc0-PkMBorD49mfG_x4U7INM_gdho6QwKte-m5-dX/s1600/Thomas.jpeg" rel="image_src" width="400"></link><br />
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Economie la Nation Congrès annuel de GSM : Barcelone, Thomas Luhaka séduit les investisseurs !

Le VPM en charge des PT-NITC, M. Luhaka Losendjola Thomas a pris part, du 2 au 5 mars dernier, au congrès annuel de GSM où des équipementier...

Débat de vérité exigé à l’Assemblée Nationale : Calendrier global réaménagé, Lutundula sur les traces de Charles Mwando !

March 09, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhYiarcCUj8v6obIt8YfOacfqKJqgpgkvqTs-fvZNjMLYoIZhEvkDuuRZvdrdd483UUHJr3AaL782xSdy2QrdJCoVQk4MYRDq9nF6gAurL9Mb9-5r68fosBNrEzQGEm5bLBLRRqHYcZ-qQA/s1600/Snapshot_1304.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="194" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhYiarcCUj8v6obIt8YfOacfqKJqgpgkvqTs-fvZNjMLYoIZhEvkDuuRZvdrdd483UUHJr3AaL782xSdy2QrdJCoVQk4MYRDq9nF6gAurL9Mb9-5r68fosBNrEzQGEm5bLBLRRqHYcZ-qQA/s1600/Snapshot_1304.jpeg" width="320" /></a></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<strong>« </strong><strong>Je suggère à mes collègues parlementaires, toutes Chambres législatives et familles politiques confondues, d’engager, dès la prochaine rentrée parlementaire, en toute responsabilité et maturité politique, un débat de vérité avec le Gouvernement de la République et la CENI en vue d’un calendrier électoral consensuel dans la perspective d’un contrat républicain qui liera tout le monde. (…) je m’engage à user de tous les moyens légaux et politiques à ma disposition en tant que Député national,  pour provoquer immédiatement après l’ouverture de la session de mars en cours, un tel débat que l’intérêt supérieur de la nation et de la République exige », écrit,  noir sur blanc, Christophe Lutundula, Député de la Majorité  et, en même temps, leader du MSDD,  dans une réflexion  flottant    sur la toile. Il rejoint ainsi une idée du vieux lion du Katanga, l’élu de Moba, le  Patriarche Charles Mwando, Autorité Morale de l’UNADEF et  Premier Vice-Président de l’Assemblée Nationale, qui,  en réaction au  calendrier global, avait déclaré, il y a peu, que la CENI avait fait  son travail technique. Et qu’à l’ouverture de la prochaine session ordinaire, le 15 mars prochain, la Centrale électorale devra présenter son rapport à la Chambre basse. A cette occasion, préconisait-il, les Députés auront  la latitude d’examiner chaque séquence du Calendrier et  d’y apporter, éventuellement,  des observations sous forme de recommandations.  Cet interstice permettrait aux élus du peuple, réunis dans la salle de Congrès du Palais du Peuple, de tirer les choses au clair, avant que les candidats aux différentes  élections ne puissent s’engager dans la danse.  L’analyse de Lutundula repose  ce même  problème. Mais, cette fois-ci, elle met   un accent tout particulier sur la nécessité de ressasser ce calendrier en vue d’y introduire  quelques réaménagements ainsi que sur   l’épineuse question  de la  mise en place des ETD et des organes locaux qui, à ses yeux, constituerait, parallèlement,   un danger et un piège, pour la suite des événements. Qui plus, il accorde la priorité aux élections législatives  provinciales et nationales, tout en plaidant pour le report des élections locales, municipales et urbaines.  La CENI a des limites, soutient-il. En effet,  « selon la lettre et l’esprit de la Constitution, elle est une institution d’appui au pouvoir politique en vue de sa légitimation populaire conformément aux normes démocratiques universellement admises. Elle n’a pas à faire du calendrier électoral une affaire d’honneur ou d’orgueil personnel de ses dirigeants,  ni à engager une épreuve de force avec la classe politique,   ni défier le peuple. La CENI n’est pas un Etat dans un Etat,  ni au-dessus du Peuple congolais.  En tous cas, son braquage actuel paraît quelque peu suspect, alors que son Président ne cesse d’appeler avec beaucoup de sagesse, du reste, la classe politique à prendre ses responsabilités et à collaborer sincèrement en vue d’un processus électoral qui soit le plus consensuel possible. Les élections sont faites par le peuple et pour le peuple. Pour ne pas être en déphasage avec lui et provoquer inutilement d’autres manifestations des rues, la CENI a intérêt à tenir compte de l‘opinion des Congolais qui, depuis la publication du calendrier électoral, ne cessent de se prononcer dans leur large majorité, sinon à l’unanimité pour son réaménagement dans le sens de privilégier les provinciales, les sénatoriales, les législatives et la présidentielle, de loin plus importantes et cruciales que les locales, les communales et les urbaines pour le fonctionnement des institutions républicaines et la vie de la nation », prévient-il. Dans cette édition, lisez et relisez cette réflexion qui a tout l’air de mettre les points sur les ‘’i’’ et de démontrer qu’au sein de la Majorité, des idées circulent dans tous les sens.</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <a href="http://www.lepotentielonline.com/index.php?option=com_content&view=article&id=12060:necessite-et-urgence-d-un-calendrier-electoral-global-reamenage-en-republique-democratique-du-congo&catid=90:online-depeches" target="_blank">Nécessité et urgence d’un calendrier électoral Global réaménagé en République démocratique du Congo</a></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
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<strong><em>Le 12 février 2015, la Commission électorale indépendante de la République Démocratique du Congo (CENI) a publié le calendrier électoral global assorti de 23 contraintes administratives, financières, législatives, et matérielles majeures qui en conditionnent la mise en œuvre.</em></strong></div>
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Plusieurs personnes et institutions tant nationales qu’internationales se sont exprimées sur ce calendrier en sens divers. Pour ma part, je suis de ceux, largement majoritaires, qui pensent que le calendrier électoral publié par la CENI a le mérite de permettre une plus grande visibilité du processus électoral et de servir d’instrument de gestion de celui-ci.  En outre, il tient compte des délais constitutionnels impératifs prévus pour les mandataires politiques, plus particulièrement en ce qui concerne le Président de la République, les Députés nationaux, les Sénateurs, les Députés provinciaux, les Gouverneurs et Vice-gouverneurs des provinces.</div>
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 <strong>Quelques observations qui nécessitent quelques réaménagements</strong></div>
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 Cependant, il appelle quelques observations qui nécessitent quelques réaménagements afin de le rendre plus réaliste, plus rationnel, plus opérationnel et plus efficace. En effet, même conçue dans une perspective pluriannuelle, l’enveloppe financière de plus d’un milliard de dollars américains, soit un peu plus de 10% du budget national, que ce calendrier requiert n’est pas facilement à la portée des ressources réelles de l’Etat congolais, à moins de sacrifier d’autres dépenses de fonctionnement des services administratifs même stratégiques et celles d’investissements publics dans certains secteurs vitaux de la vie nationale.</div>
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A ce sujet, il importe de rappeler que les partenaires extérieurs ne se sont jamais engagés à financer les élections locales, communales et urbaines qui obèrent lourdement le budget électoral en RDC. De même, les crédits prévus dans le budget de l’Etat pour l’exercice 2015 au titre des élections sont nettement insuffisants pour couvrir tous les scrutins programmés cette année et ceux de fonctionnement des organes qui en seront issus n’existent pas. D’aucuns minimisent cette objection et estiment qu’il suffit que le Gouvernement dépose au Parlement un collectif budgétaire pour pallier à l’insuffisance des ressources financières nécessaires à l’organisation des élections programmées cette année.</div>
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 Une telle approche me paraît trop simpliste. Je voudrais rappeler à cet effet qu’en vertu de la règle classique de l’équilibre budgétaire reprise, d’ailleurs, à l’article 134 de la Constitution, toute diminution des ressources publiques, toute création ou aggravation d’une charge publique requiert des recettes ou des économies correspondantes. Le Gouvernement devra, par conséquent, indiquer clairement les sources de financement des nouvelles charges publiques qu’il proposera au Parlement dans son collectif budgétaire. C’est là une pierre d’achoppement  importante et incontournable que l’on ne peut balayer d’un revers de la main sans faire preuve de légèreté et d’irresponsabilité.</div>
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 Ensuite, s’agissant plus particulièrement des entités territoriales décentralisées (secteur, chefferie, commune et ville), il ne suffira pas de trouver les ressources requises en vue de l’élection des membres de leurs organes délibérants pour prétendre les rendre fonctionnelles et instaurer la démocratie à la base. Il faudra, en plus, réunir à cet effet, des moyens indispensables à leur fonctionnement minimal après les élections. Ceci n’est pas évident au regard du modique budget de l’Etat congolais d’environ 9 milliards USD pour l’année 2015 dont moins de 5 Milliards en ressources propres, surtout quand on intègre la multitude des villes et communes créées par le Gouvernement au cours de dix dernières années. Ainsi, <strong><em>de 169 il y a 15 ans, les entités territoriales décentralisées sont passées aujourd’hui à 1435 dont 97 villes, 601 communes, 478 secteurs et 259 chefferies </em></strong><strong><em>(Source : Ministère de l’Intérieur, sécurité décentralisation et affaires coutumières).</em></strong></div>
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 Sur base d’un nombre moyen de 25 élus et membres de l’exécutif par entité décentralisée, l’installation de leurs organes ajoutera aux effectifs actuels de l’administration publique nationale, déjà pléthoriques, au moins 35.875 cadres politiques à rémunérer mensuellement. Avec une rémunération moyenne de 100 USD/mois, <strong>la RDC devra trouver des ressources additionnelles d’au moins 3.587.500 USD/mois, soit 43.050.000 USD par an rien que pour les rémunérations de nouveaux élus locaux et municipaux ainsi que des membres de leurs exécutifs</strong>.</div>
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 <strong>« La mise en place des ETD et des organes locaux est un danger et un piège »</strong></div>
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 A cet égard, il est intéressant de reproduire intégralement dans cette réflexion les conclusions très édifiantes tirées de l’expérience de la décentralisation en cours en RDC par un homme de terrain de la territoriale congolaise, <strong>Julien Paluku, Gouverneur de la province du Kivu</strong> depuis plus de 7 ans, dans la présentation qu’il a faite sur ce sujet, le 15 novembre 2014, à la tribune des ateliers organisés par le parti Lumumbiste Uni, PALU au Grand Hôtel de Kinshasa. Je le cite : <strong>«il saute à mes yeux que la mise en place des ETD (entités territoriales décentralisées) et des organes locaux est un danger et un piège pour la République Démocratique du Congo ». « Je ne nie pas la pertinence des élections locales, mais le contexte financier dans lequel se trouve la RDC va l’amener à presqu’un arrêt cardiaque si ces élections sont organisées. L’analyse objective que je partage avec vous est que la RDC va indiscutablement vers d’autres ratés en organisant les élections locales dans les conditions actuelles de notre budget. Notre système actuel de décentralisation est, à mon humble avis à repenser en tirant des leçons sur les tâtonnements jusque là enregistrés ». </strong>« Ce système serait acceptable si la RDC avait un budget en ressources propres situé entre 20 et 30 milliards de dollars américains. C’est ainsi qu’avant d’atteindre ce budget, toute poursuite du processus de décentralisation actuel ne serait qu’un leurre et serait jeter de la poudre aux yeux de la population qui attend pourtant beaucoup de nous ».  « Voilà pourquoi, la réussite du processus passe par <strong>la réduction sensible des ETD pour les ramener de 1435 à 165 afin que les ressource collectées ne soient pas diluées dans le fonctionnement des institutions en sacrifiant le développement »</strong>, fin de citation.</div>
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 <strong>« Il est impérieux et plus efficace de recentrer la décentralisation »</strong></div>
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 Je partage totalement  l’analyse et les conclusions objectives, responsables, sans connotation politicienne et à la limite du scientifique du Gouverneur Julien Paluku sur le processus de décentralisation dans notre pays. <strong>Comme lui, j’estime qu’il est impérieux et plus efficace de recentrer la décentralisation pour la limiter au niveau du Territoire, de la commune (dans les grandes villes) et de la ville, plus viables que les secteurs, chefferies et les communes dites rurales qui n’ont ni le personnel requis ni une assiette fiscale susceptible de leur générer ne fût ce qu’au minimum les ressources nécessaires à leur fonctionnement. </strong>Agir autrement serait faire preuve d’irresponsabilité criminelle et exposer les populations de l’arrière-pays à des pressions fiscales spoliatrices et à la rage «taxatoire » des agents publics prédateurs et véreux.</div>
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 Les socialistes français champions de la décentralisation sous François Mitterrand et Gaston Deferre, ne sont-ils pas aujourd’hui entrain de revoir à la baisse le nombre des subdivisions administratives de la France pour les mêmes raisons des coûts budgétaires difficilement supportables par le Trésor public? En sus des considérations budgétaires et financières développées ci-dessus, <strong>il convient de s’interroger sur la valeur ajoutée que les élections locales, communales et urbaines apporteront à la gouvernance générale du pays</strong> ainsi que sur leur impact politique sur la marche des entités territoriales décentralisées et la paix civile en leur sein, dans l’environnement délétère d’un pays post-conflit marqué encore par les désordres, l’anarchie l’absence de l’autorité de l’Etat et les séquelles des antivaleurs de la IIe République.</div>
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 <strong>S’acharner à organiser ces élections en faisant fi de cet environnement et sans l’assainir préalablement, équivaudrait-il, sans doute, à se lancer dans une aventure qui ne donnerait au peuple qu’une illusion démocratique et finirait par créer des foyers des revendications salariales, de rançonnement des misérables populations locales (mamans maraichères, vendeurs à la criée des poissons séchés, de la viande boucanée, des cacahouètes, des bottes de pondu etc.) et des tensions sociopolitiques difficilement maitrisables</strong>.</div>
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 <strong>« Il est indispensable de reporter les élections locales, communales et urbaines »</strong></div>
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 En tout cas, <strong>la démocratie à la base ne peut prospérer que quand elle rime avec le bien-être et la paix à la base</strong>. Dès lors, en raison de la complexité et de la multiplicité des problèmes administratifs, financiers et politiques à résoudre préalablement aux élections locales, communales et urbaines (municipales) qui soient crédibles et utiles à la bonne administration des entités décentralisées, il est indispensable de les reporter. <strong>Il n’y a pour l’instant ni péril en la  demeure,  ni appel en urgence du Peuple congolais à ce sujet. La RDC a plus besoin des administrateurs des Territoires compétents, apolitiques et animateurs du développement à la base que des politiciens des quartiers et des villages qui vont en rajouter aux maux qui minent l’Etat congolais</strong>.</div>
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 Le report des élections locales, communales et urbaines préconisé ne peut être sine die comme par le passé. Il devra permettre au Gouvernement et au Parlement de réunir tous les pré requis législatifs, réglementaires et financiers pour mettre de l’ordre dans ces entités et donner à la CENI un cadre assaini en vue de l’organisation desdites élections (notamment vote des lois sur la caisse nationale de péréquation, sur la fonction publique nationale et régionale et le statut des chefs coutumiers, délimitation des nouvelles villes et communes, détermination du nombre des groupements et leur délimitation géographique, rétrocession ou transfert des recettes aux provinces et aux entités territoriales décentralisées….).</div>
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 Ces deux institutions nationales devront prendre un engagement ferme pour ce  faire. Il s’agit, en réalité, plus de revoir le calendrier et de postposer les élections locales, communales et urbaines pour mieux les organiser que d’en minimiser l’importance et de les renvoyer aux calendes grecques. Ce report ne peut poser aucun problème juridique de constitutionnalité ou de légalité.</div>
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 En effet, le Constituant s’est limité à énumérer à l’alinéa 2 de l’article 3 de la Constitution les entités territoriales décentralisées (ville, commune, secteur et chefferie) et a laissé au législateur, à l’alinéa 4 du même article, le soin d’en fixer l’organisation, le fonctionnement ainsi que les rapports avec aussi bien l’Etat que les provinces.</div>
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 <strong>Les conseils des secteurs, des chefferies, des communes et des villes ne sont donc pas concernés par les délais constitutionnels dont on parle tant</strong>. Au surplus, même alors, <strong>on ne peut parler du respect des délais constitutionnels pour l’élection des organes qui n’ont jamais fonctionné, car la date du départ pour compter ce délai n’existe pas. </strong>De même, il est malaisé de considérer les élections locales et municipales comme des arriérés électoraux dès lors qu’elles n’ont pas fait auparavant l’objet d’une programmation officielle et ferme qui n’a pas pu se matérialiser par suite des évènements imprévus ou indépendamment de la volonté de la CENI.</div>
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 Dans tous les cas, quelle que soit leur importance en tant que l’un des fondamentaux de tout régime démocratique authentique, les élections ne sont pas une fin en soi. Elles ont pour finalité ultime dans une démocratie représentative, d’une part, d’associer le peuple, souverain primaire, à la gestion de son destin par des mandataires légitimes, désignés par lui-même et, d’autre part, de créer les conditions de paix civile durable, nécessaire au fonctionnement régulier et efficace de l’Etat, au développement du pays ainsi qu’à la prospérité de la nation. Les élections failliraient à cette noble mission si elles devenaient un facteur de perturbation et de déstabilisation de l’Etat ainsi que de destruction de la cohésion nationale.</div>
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 <strong>Priorité aux élections provinciales et nationales</strong></div>
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 C’est pourquoi, dans le cas de la RDC, la priorité doit être accordée à l’heure actuelle aux élections provinciales et nationales pour les raisons ci-après :</div>
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1.    la durée constitutionnelle des mandats des députés provinciaux, des gouverneurs et des sénateurs est largement dépassée (plus de 3 ans). Il est urgent et impérieux de conformer le fonctionnement des institutions provinciales et du Sénat à la Constitution. Procéder autrement serait persévérer dans l’inconstitutionnalité et contraire à l’Etat de droit, une des valeurs cardinales de la démocratie et de la République ;</div>
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2.    l’obligation de respecter les délais constitutionnels pour les institutions politiques provinciales et nationales visées expresis verbis par la Constitution et déjà en fonction ;</div>
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3.    le fonctionnement régulier et la stabilité des institutions provinciales et nationales sont déterminants pour la gouvernance générale du pays et conditionnent ceux des entités décentralisées. Le bon déroulement des élections locales et municipales et la réussite de l’ensemble du processus de décentralisation du pays en dépendent aussi.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<br /></div>
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C’est pourquoi, au lieu de brandir parfois avec une certaine arrogance le bouclier de son indépendance, Il est plus constructif pour la CENI de tenir compte du contexte général et des exigences exposés ci-haut pour des élections apaisées, crédibles et dignes qui seront une véritable fête de la démocratie plutôt qu’un rendez-vous avec la violence et la contestation, lesquelles risqueraient de plonger à nouveau le pays dans une énième crise inutile et d’aggraver les misères du Peuple congolais.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 L’indépendance de la CENI, somme toute technique et relative, ne signifie nullement qu’elle peut agir au mépris des réalités nationales ni imposer sa volonté aux autres institutions de l’Etat, ni fonctionner au préjudice de celles-ci avec lesquelles, du reste, elle doit collaborer conformément à la loi portant son organisation et son fonctionnement, dans une logique de complémentarité républicaine. Elle ne l’autorise pas, non plus, à jouer au Ponce Pilate ni à piéger la République et le Peuple congolais.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 <strong>La CENI n’exerce pas le pouvoir politique</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Selon la lettre et l’esprit de la Constitution, elle est une institution d’appui au pouvoir politique en vue de sa légitimation populaire conformément aux normes démocratiques universellement admises. Elle n’a pas à faire du calendrier électoral une affaire d’honneur ou d’orgueil personnel de ses dirigeants,  ni à engager une épreuve de force avec la classe politique  ni défier le peuple. La CENI n’est pas un Etat dans un Etat,  ni au-dessus du Peuple congolais.  En tous cas, son braquage actuel paraît quelque peu suspect, alors que son Président ne cesse d’appeler avec beaucoup de sagesse, du reste, la classe politique à prendre ses responsabilités et à collaborer sincèrement en vue d’un processus électoral qui soit le plus consensuel possible.</div>
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 Les élections sont faites par le peuple et pour le peuple. Pour ne pas être en déphasage avec lui et provoquer inutilement d’autres manifestations des rues, la CENI a intérêt à tenir compte de l‘opinion des Congolais qui, depuis la publication du calendrier électoral, ne cessent de se prononcer dans leur large majorité, sinon à l’unanimité pour son réaménagement dans le sens de privilégier les provinciales, les sénatoriales, les législatives et la présidentielle, de loin plus importantes et cruciales que les locales, les communales et les urbaines pour le fonctionnement des institutions républicaines et la vie de la nation.</div>
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 De tout ce qui précède, l’ordre des priorités devrait logiquement être celui-ci,  pour un calendrier électoral rationnel, réaliste, crédible et réalisable avec succès:</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
1.    élections des Députés provinciaux : décembre 2015</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
2.    élections des Sénateurs, des Gouverneurs et Vice-gouverneurs des provinces : janvier 2016</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
3.     élection du Président de la République : novembre 2016</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
4.    élection des Députés nationaux : novembre 2016</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
5.    élections locales et municipales : pendant la 3<sup>ème</sup>  législature</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Enfin, comme je n’ai cessé de le souligner dans mes prises de positions antérieures à l’Assemblée nationale et dans les médias, la bonne fin du délicat et laborieux processus électoral en cours ne peut se limiter à la modification de la loi électorale, à la publication du calendrier électoral global et à la mobilisation des ressources financières nécessaires. <strong>Les expériences de deux consultations populaires passées (2006 et 2011) nous ont appris qu’un contentieux électoral juste et impartial, une sécurisation du scrutin et des compétiteurs efficace ainsi que la sportivité démocratique et républicaine dans le comportement aussi bien des candidats que de leurs partisans sont des facteurs déterminants du déroulement pacifique et réussi des élections. </strong>Il convient, par conséquent, que les autorités congolaises, plus spécialement le Gouvernement et le Parlement, la CENI, la classe politique et la société civile se mobilisent dès à présent pour procéder à d’autres réformes nécessaires en la matière, à l’éducation civique de la population et à la signature d’un nouveau code de bonne conduite qui épargneraient au pays de nouveaux contentieux électoraux chaotiques, de nouvelles contestations et tensions politiques nuisibles à l’unité nationale, à la stabilité et à l’image de marque du pays. Le report des élections locales, communales et urbaines que je propose ci-haut s’impose aussi pour l’installation de nouvelles provinces.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 En effet, l’installation précipitée, en 9 mois seulement, de ces provinces a toutes les chances, aux conditions actuelles, d’être un fiasco pour les raisons financières et politiques évidentes déjà invoquées dans la présente contribution. Ces mêmes raisons  valent mutatis mutandis pour le processus d’opérationnalisation des 26 provinces constitutionnelles. Ma conviction la plus profonde est qu’une approche progressive qui commencerait par l’installation des provinces sans problèmes majeurs, politiques ou autres, conviendrait mieux et donnerait des meilleurs résultats que la précipitation pour des motivations, somme toute, obscures.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
Cette précipitation que rien d’objectif ni de rationnel ne peut expliquer à ce jour, risque de faire éclater l’Etat congolais en 26 principautés misérables et fortement tribalisées. Ce serait un crime contre la décentralisation que d’instrumentaliser l’installation de nouvelles provinces prévues à l’article 2 de la Constitution pour des fins politiciennes.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 Je sais que beaucoup de compatriotes, en particulier les politiciens attendent impatiemment les élections locales et municipales ainsi que l’installation de nouvelles provinces pour occuper des positions de pouvoir dans leurs patelins et se constituer des cagnottes qui leur permettraient de gravir rapidement les escaliers de l’ascension sociale. Ceux-là m’accableront de tous les péchés d’Israël et me maudiront à longueur des journées. Erreur grave d’appréciation de la situation réelle de notre pays que nos passions et nos ambitions aveuglantes empêchent de voir froidement. La déception sera vite au rendez-vous et les rappellera à la raison. J’en suis convaincu, car en RDC la décentralisation n’est pas un transfert des richesses, mais celui des charges et des problèmes cauchemardesques. Hâtons-nous donc lentement vers la décentralisation intégrale, ai-je toujours conseillé. Le Peuple belge qui a pris plusieurs décennies pour atteindre le niveau fédéral actuel en sait quelque chose, pour ne citer que lui dont nous suivons, mieux nous vivons l’évolution des institutions politiques en raison du partage de l’histoire et d’une certaine culture de compromis.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<strong> « Agir vite sur la CENI afin qu’elle réaménage dans le plus bref délai »</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
 En définitive, au lieu de tourner en rond et de s’enliser dans une polémique sans fin, les dirigeants, les acteurs politiques et sociaux de la RDC ainsi que la communauté internationale feraient mieux d’agir vite sur la CENI afin qu’elle réaménage dans le plus bref délai, sans atermoyer,  ni se cabrer, le calendrier électoral publié,  le 12 février dernier,  dans le sens proposé ci-haut. Et ce, s’ils veulent réellement parvenir à l’organisation réussie des élections en République Démocratique du Congo et contribuer à la consolidation aussi bien de la démocratie que de la paix et de la stabilité institutionnelle, encore fragiles,  qui conditionnent tout progrès économique et social dans un pays.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
Dans le même sens, je suggère à mes collègues parlementaires, toutes Chambres législatives et familles politiques confondues, d’engager, dès la prochaine rentrée parlementaire, en toute responsabilité et maturité politique, un débat de vérité avec le Gouvernement de la République et la CENI en vue d’un calendrier électoral consensuel dans la perspective d’un contrat républicain qui liera tout le monde.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<br /></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
En tous cas, pour ma part, je m’engage à user de tous les moyens légaux et politiques à ma disposition en tant que Député national pour provoquer immédiatement après l’ouverture de la session de mars en cours, un tel débat que l’intérêt supérieur de la nation et de la République exige.</div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<strong>Christophe Lutundula Apala Pen’Apala</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<strong>Député national et Président national du MSDD</strong></div>
<div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; text-align: justify;">
<strong>(Mouvement solidarité pour la démocratie et le Développement/Majorité présidentielle)</strong></div>
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la Nation Politique Débat de vérité exigé à l’Assemblée Nationale : Calendrier global réaménagé, Lutundula sur les traces de Charles Mwando !

« Je suggère à mes collègues parlementaires, toutes Chambres législatives et familles politiques confondues, d’engager, dès la prochaine...

Exclusif : Des cardinaux de la MP demandent à Kabila de se prononcer

March 09, 2015

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(KINSHASA)- Quelques ténors de la Majorité présidentielle parmi lesquels, Charles Mwando Nsimba, Olivier Kamitatu et Pierre Lumbi ont adressé une lettre au chef de l’état et autorité morale de leur famille politique lui demandant de se prononcer sur son avenir politique. Les auteurs de cette correspondance veulent savoir comment le président Kabila envisage sa succession à la magistrature suprême. Constitutionnellement, le chef de l’état actuel ne peut plus se représenter au bout de ses deux mandats. Son silence inquiète l’opinion tant nationale qu’internationale donc il faut tirer les choses au clair, a fait savoir un proche de signataires de la lettre. L’opposition n’a cessé de demander au président Kabila de renoncer officiellement à un troisième mandat. Mais au sein de la Majorité présidentielle, il y a des responsables des partis qui soutiennent la reconduction de Kabila pour un troisième mandat. Evariste Boshab, secrétaire général du Pprd et vice-premier ministre de l’Intérieur est parmi les défenseurs de cette thèse. La guerre de succession s’ouvre déjà à la majorité présidentielle avec le risque de voir le pouvoir s’émietter une année avant même les élections présidentielle et législative nationale. Deux camps se sont constitués au sein de la majorité au pouvoir- les pros et anti-reconduction de Kabila. Les deux<br />
groupes vont se livrer une bataille mortelle de repositionnement.<br />
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L’évidence est que la classe politique sera recomposée. Certains partis de la Majorité vont faire bloc avec quelques formations politiques de l’opposition pour soutenir un candidat à la présidentielle. Le scenario a été envisagé et il sera mis en œuvre, indique un opposant qui travaille pour un tel rapprochement. Dans ce schéma, les observateurs y verraient la main de l’occident. Les milieux informés indiquent que la page Kabila est déjà tournée aux Etats-Unis, en France ou même en Grande Bretagne. Les sénors de la MP au parfum de l’info s’organisent déjà pour résister au vent de changement et ne pas mourir avec Kabila.<br />
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Le direct<br />
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Politique Religion Exclusif : Des cardinaux de la MP demandent à Kabila de se prononcer

(KINSHASA)- Quelques ténors de la Majorité présidentielle parmi lesquels, Charles Mwando Nsimba, Olivier Kamitatu et Pierre Lumbi ont adre...

Six gouverneurs et vice-gouverneurs de province seront remplacés, dans environ deux mois !

March 09, 2015

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Ceux dont les provinces ne sont pas concernées par cette disposition gardent leurs postes. Il s’agit des gouverneurs actuels de Kinshasa, Kongo-Central (Bas-Congo), Nord-Kivu, Sud-Kivu et Maniema<br />
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Six gouverneurs et vice-gouverneurs de province seront remplacés, dans environ deux mois, si le délai est respecté, par ceux qui constitueront les nouvelles assemblées provinciales après l’élection et l’installation de bureaux définitifs de ces dernières, conformément à l’ordonnance présidentielle créant les 26 provinces, signée le 28 février 2015, par Joseph Kabila.<br />
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Les gouverneurs qui vont perdre leurs postes sont notamment Moïse Katumbi Chapwe du Katanga, Ngoy Kasanji du Kasaï Oriental, Alex Kande du Kasaï Occidental, Jean Kamisendu du Bandundu, Jean Bamanisa de la Province Orientale et Sébastien Impeto de l’Equateur.<br />
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Ce, parce que leurs provinces sont désormais éclatées, suite au découpage territorial jamais matérialisé depuis 2006.<br />
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Par contre, André Kimbuta de Kinshasa, Jacques Mbadu du Kongo-Central (nouvelle appellation du Bas-Congo), Julien Paluku du Nord-Kivu, Marcellin Chisambo du Sud-Kivu et Tutu Salumu du Maniema vont garder leurs postes, étant donné que leurs provinces ne sont pas concernées par cette nouvelle disposition.<br />
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Ils ne devront, donc, attendre que les élections provinciales soient organisées pour quitter leurs fauteuils ou les conserver au cas où ils seraient réélus s’ils étaient candidats à leurs propres successions. Mais ceux qui seront nommés dans deux mois ne garderont pas longtemps leurs places car les élections ne tarderont pas à venir.<br />
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Selon l’article 5 de l’ordonnance présidentielle créant les 26 provinces publiée le 28 février 2015 par Joseph Kabila , il est dit que dans les quinze jours suivant la promulgation de la présente loi et pour les besoins d’installation des provinces visées à l’alinéa 3 de l’article 3 de la présente loi, sur proposition du ministre ayant l’Intérieur dans ses attributions, un Décret délibéré en conseil des ministres met en place une commission par province à démembrer.<br />
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Le Premier ministre Augustin Matata n’a donc plus que cette semaine pour signer ce Décret. Cette commission comprendra des sous-commissions par nouvelle province en vue d’effectuer les opérations relatives à leur installation… Les membres de la commission seront nommés par décret du premier ministre délibéré en conseil des ministres, sur proposition du ministre ayant l’Intérieur dans ses attributions.<br />
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L’article 8 de l’Ordonnance précise que  » dans les trente jours de sa constitution, la commission prépare son rapport des travaux à l’assemblée provinciale existante qui en prend acte…  » Cela enclenche le processus d’éclatement de la province.<br />
<br />
L’article 9 est beaucoup plus clair. Il stipule que  » le quinzième jour suivant la présentation du rapport par la commission et sa prise d’acte par l’assemblée provinciale existante, chaque assemblée provinciale de la nouvelle province se réunit de plein droit en session extraordinaire en vue de l’installation du bureau provisoire dirigé par le doyen d’âge assisté de deux membres les moins âgés, l’élaboration et l’adoption du règlement intérieur, l’élection et l’installation du bureau définitif, l’élection du gouverneur et du vice-gouverneur de province, conformément à l’article 168 de la loi électorale… « .<br />
<br />
Selon l’article 10, la durée de l’installation effective de toutes les institutions provinciales ne peut excéder 120 jours, à dater de la mise en place des commissions.<br />
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Il faut savoir que ce découpage territorial n’est pas budgétisé par le gouvernement pour être appliqué cette année, et avec beaucoup de précipitations.<br />
<br />
On se demande d’où proviendront les moyens matériels et financiers pour que ce démembrement devienne réalité. On risque donc d’aller de tâtonnements en tâtonnements avec le risque de franchir l’échéance 2016 sans organiser l’élection présidentielle et trouver un successeur à Joseph Kabila !<br />
<br />
Par Lefils Matady<br />
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