BA SANGO YA CONGO KINSHASA

Vodacom Best Of The Best 2 Prime 10 Part 1

July 20, 2015

<h1 class="yt watch-title-container" style="background: rgb(255, 255, 255); border: 0px; color: #222222; display: table-cell; font-family: Roboto, arial, sans-serif; font-size: 24px; font-weight: normal; margin: 0px 0px 13px; padding: 0px; vertical-align: top; width: 824px; word-wrap: break-word;">
Vodacom Best Of The Best 2 Prime 10 Part 1</h1>
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Fabregàs Métis Noir présente son trophée Mwana Mboka et Parle de Koffi Olomide (vidéo)

July 20, 2015

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Fabregàs Métis Noir présente son trophée Mwana Mboka et Parle de Koffi Olomide (vidéo)<iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="370" src="https://www.youtube.com/embed/HHue7ce15sI" width="640"></iframe></h3>
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Fabregàs Métis Noir présente son trophée Mwana Mboka et Parle de Koffi Olomide (vidéo)

Congo Airways commencera ses vols le 20 août

July 20, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg282-aM2nXoo8zbKOBeMctvS1HxlzarouTcybJ7CNQOG9yf1Au9lCQjJ31FquKBmACqYrfynxDUznSOs4AZFtLLyJAhUWBB-XfgFIUKWgZigCg-FPYq73lVfHkLQa_iuYuFGhQRH21GMdC/s1600/Snapshot_701.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg282-aM2nXoo8zbKOBeMctvS1HxlzarouTcybJ7CNQOG9yf1Au9lCQjJ31FquKBmACqYrfynxDUznSOs4AZFtLLyJAhUWBB-XfgFIUKWgZigCg-FPYq73lVfHkLQa_iuYuFGhQRH21GMdC/s400/Snapshot_701.png" width="400" /></a></div>Sept ans après la cessation d’activités des Lignes aériennes congolaises (LAC), la République démocratique du Congo voit naître une nouvelle compagnie nationale. Le 20 août prochain, Congo Airways lancera son vol inaugural depuis Kinshasa. Avec ses deux Airbus A320 achetés auprès d’Alitalia, la compagnie devrait couvrir dans un premier temps huit destinations dans le pays. D’autres, comme Bukavu, suivront après l’acquisition de petits porteurs. Si le directeur général, Claude Kirongozi, est congolais, son adjoint Jérôme Maillet est un ancien d’Air France Consulting, société chargée de gérer le lancement de la compagnie. 
 
Le Belge Xavier Bruyndonckx a été nommé directeur des opérations. Un moment citée comme partenaire potentiel, Brussels Airlines verrait d’un mauvais oeil l’avènement de ce petit nouveau qui vient concurrencer sa filiale Korongo, laquelle n’a jamais réellement décollé (plus qu’un seul avion en activité). 
 
Actuellement, l’essentiel du trafic aérien est assuré par les vols de la mission de l’ONU ainsi que par Korongo et CAA, cette dernière étant sur la liste noire de l’UE. 
 
 
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la Nation Congo Airways commencera ses vols le 20 août

Sept ans après la cessation d’activités des Lignes aériennes congolaises (LAC), la République démocratique du Congo voit naître une nouvelle...

BÉNI MUSEVENI MENACE DE DÉSARMER LUI-MÊME LES ADF EN RDC

July 20, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiDAuXugEwp78O3RXooaPd9J_2wcrXms2JkeAmvM_ClMytp0y42421sZxCZg6pzV6R2BxKwx2XOgwitcC6zBg0IIzTH43BF8h-MKnyn9WpaS_uHeQcDj8QJkBGPMcRTlxve-lvYn-S_tJBw/s1600/Snapshot_700.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiDAuXugEwp78O3RXooaPd9J_2wcrXms2JkeAmvM_ClMytp0y42421sZxCZg6pzV6R2BxKwx2XOgwitcC6zBg0IIzTH43BF8h-MKnyn9WpaS_uHeQcDj8QJkBGPMcRTlxve-lvYn-S_tJBw/s400/Snapshot_700.png" width="400" /></a></div>
Voici comment les Ougandais sont plus intéressés par les richesses du Nord-Kivu et non la neutralisation de ces islamistes de Jamil Mukulu qui ont perdu le gros de sa capacité opérationnelle. 
C’est par un discours tranchant de chef de guerre à la limite de la provocation que le maître de Kampala, Museveni Kaguta a évoqué samedi dernier la question des ADF qui opèrent dans la région de Beni, à l’Est de la RDC. L’homme, fou-furieux, a déversé tout son venin sur la Monusco dans son action contre les ADF de Jamil Mukulu. 
 
Pour Kaguta Museveni, cette Monusco est, on le voit bien, mille fois incapable de désarmer les ADF. Ceux-ci continuent à ce jour à opérer imperturbablement malgré les opérations de traque de la Monusco. Puis, d’un air vraiment menaçant, le Président ougandais dit qu’il est prêt à aller désarmer lui-même ces ADF à Beni. 
D’où il exige qu’autorisation soit donnée à son armée, les UPDF, pour traverser la frontière congolaise et aller réduire en bouillie les ADF là où, selon lui, la Monusco ne fait absolument rien. Mais Museveni n’a pas précisé à qui il demande cette autorisation de venir traquer lui-même les ADF à Beni. Est-ce à l’Onu à New York, à la CIRGL ou à la RDC ? 
Toutefois il transparait clairement dans le ton va-t-en guerre emprunté par Museveni Kaguta une volonté ferme mais encore diffuse d’exercer le droit de poursuite pour lancer les UPDF à la chasse des ADF. L’autorisation ne serait donc à ce titre que simple prétexte pour que l’armée ougandaise viole une fois de plus le territoire congolais, sachant bien qu’aucune autorisation ne lui sera accordée. 
 
SON ARMEMENT LOURD DETRUIT PAR LA MONUSCO ET LES FARDC 
C’est bizarre que Museveni Kaguta veuille venir désarmer lui-même les ADF à Beni juste au moment où ce groupe qui a perdu sa base d’opération de Kamango détruite par la Monusco et les Fardc a perdu les 80% de sa capacité opérationnelle. Presque tout son armement lourd a été détruit ou saisi par les Fardc et la Monusco. 
Sa chaîne de commandement est désorganisée surtout avec l’arrestation de son chef islamiste Jamil Mukulu et la mort de son commandant des opérations sous les bombardements de la Monusco. Avec ces pertes exponentielles, les ADF sont réduites à leur plus simple expression. 
C’est ainsi qu’ils se sont lancés dans la guerre asymétrique par des actions terroristes, et la guérilla urbaine et rurale. Ils opèrent désormais par de petits groupes très réduits pour frapper et répandre une terreur extrême dans la région de Beni, avec des massacres en chaine à la machette et la hache qui ont atteint 600 victimes. 
Il est curieux de constater que c’est au moment où les ADF ont perdu l’essentiel de leur capacité et qu’ils se livrent au terrorisme aveugle contre la population de Beni que Museveni demande à ce qu’on autorise ses UPDF à entrer en RDC pour les démanteler. Ils vont les neutraliser au moment où ils ne représentent plus aucune menace pour l’Ouganda. 
Car toutes leurs actions terroristes sont exclusivement localisées dans la seule région de Beni. En plus, ils iraient les traquer sur quelles positions dans la forêt dense. Cette demande ne se justifie donc pas. En outre, les mêmes ADF, dans leur fortification de Kamango dans le secteur de Ruwenzori avait déjà fait l’objet d’une opération de traque des deux armées ougandaise et congolaise en 2009. 
Pour le succès de cette opération, les UPDF avaient mis en lice toute leur armada sophistiquée, chars, autoblindés, blindés légers troupes d’élite pendant presqu’un trimestre. A leur départ, Museveni lui-même avait fait la déclaration triomphaliste comme quoi son armée venait de neutraliser à jamais les ADF. 
Pourtant celles-ci n’était pas du tout démantelées. Loin de là. Ils avaient juste fait un repli dans la forêt dense, le temps de voir passer l’orage qui était la foudre des deux armées lancées à leurs trousses. Quelques mois après la fin de l’opération, ils seront redéployés dans la même région, avec la même capacité opérationnelle. 
Que peuvent faire les UPDF aujourd’hui contre les ADF transformés en combattants jihaddistes de l’EI. Comme d’habitude, c’est toujours un calcul économique qui est derrière ce genre d’opérations militaires. Celles-ci ont par ailleurs montré leurs limites par le passé. Les UPDF sont déjà venues en RDC sans avoir vaincu les ADF. 
En plus, ceux-ci ne menacent aucunement le territoire ougandais pour que Kampala exige une autorisation du droit de poursuite. Ce sont toujours les ressources naturelles de cette région qui intéresse au premier point le Président ougandais depuis qu’il est au pouvoir en 1986. 
Selon chaque contexte historique, il trouve toujours un motif pour traverser la frontière congolaise et aller plutôt exploiter illégalement les richesses du Nord-Kivu. Il n’a que faire des ADF. Le Président ougandais n’a jamais rien fait pour les combattre et les a laissés développer leurs activités criminelles dans la contrée de Beni. Pour qu’il ait, le moment venu, le prétexte d’intervenir pour soi-disant aller les démanteler. 
 
LES ADF N’INQUIETENT PAS L’OUGANDA 
Si les ADF inquiétaient l’Ouganda, les UPDF les auraient fait périr depuis belle lurette. En voici la preuve. En 1996, lorsqu’éclate la rébellion de l’AFDL contre le régime Mobutu et que Goma tombe, ce sont les UPDF, l’armée ougandaise qui envahissent la région de Beni. 
Ils y renforceront leurs positions en 1998 avec la rébellion du RCD contre M’Zee Kabila devenu Président de la RDC. Même lorsque le RCD/K-ML de Mbussa Nyamwissi Antipas installe son » Etat » à Beni, c’est avec la bénédiction des UPDF qui sont toujours là. Ils y sont restés jusqu’en 2003 à l’Accord de cessation des hostilités de Sun City en Afrique du Sud. 
Pendant tout ce temps qu’ils contrôlent la région de Beni, les UPDF n’ont jamais inquiété Jamil Mukul et l’Adf. Ils étaient pourtant toujours actifs dans la région. Ce n’était pas du tout dans la moindre préoccupation du Président ougandais Museveni Kaguta. Pas plus que ça ne l’est aujourd’hui. Les Congolais lui demandent donc d’arrêter sa comédie de mauvais goût. 
 
KANDOLO M. 
 
 
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Voici comment les Ougandais sont plus intéressés par les richesses du Nord-Kivu et non la neutralisation de ces islamistes de Jamil Mukulu...

LUTTE CONTRE LE DEREGLEMENT CLIMATIQUE KABILA EN PREMIÈRE LIGNE

July 20, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj5RXukarcmSP6LQPI71BVjRMF59L41nnhfDXULc6fH70FD4694k0Xnpx-xfE7eaOBGF6x96_Iecj630KyaI1e3Ly2yvR191maMpHKzrtU1gZEhWstnZLzlhsEZ1l0Bkis7baA0cBsYRN6j/s1600/Snapshot_56.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj5RXukarcmSP6LQPI71BVjRMF59L41nnhfDXULc6fH70FD4694k0Xnpx-xfE7eaOBGF6x96_Iecj630KyaI1e3Ly2yvR191maMpHKzrtU1gZEhWstnZLzlhsEZ1l0Bkis7baA0cBsYRN6j/s400/Snapshot_56.jpeg" width="400" /></a></div>Sous l’impulsion du chef de l’Etat, Kinshasa va déposer sa contribution au Bureau de la Convention des Nations Unies sur le changement climatique au plus tard le 15 août prochain. 
* Mention spéciale au ministre de l’Environnement et du Développement durable. 
Il est des signes qui ne trompent pas. Venu à Kinshasa pour plancher sur le changement climatique dans la perspective de la conférence de Paris, le vice-Président de la Commission européenne a rencontré tous les principaux chefs de corps de la République. A commencer par le chef de l’Etat. Dans la gibecière de bonnes nouvelles qu’il rapporte de la capitale rd congolaise, un engagement de poids. A savoir le dépôt, au plus tard le 15 août, de la contribution de la RDC au Bureau de la Convention des Nations Unies sur le changement climatique. L’annonce a été faite par le Raïs en personne. C’était lors de l’audience que le numéro 1 congolais a accordée au Vice-président de la Commission européenne. 
En clair, la RDC se place en première ligne dans la lutte contre le dérèglement climatique. Kinshasa et l’UE ont réaffirmé leur détermination à conclure, lors de la conférence prévue dans la capitale française en décembre 2015, « un accord ambitieux, inclusif et juridiquement contraignant afin de régir les actions de la communauté internationale en faveur du climat après 2020 » , souligne le communiqué officiel du ministère de l’Environnement et du Développement durable . Sur ce front existentiel pour l’ensemble de la planète, l’émissaire de la Commission européenne reconnait les efforts engagés ces derniers temps par les autorités congolaises notamment dans la lutte contre la déforestation. Preuve, si besoin en est, de l’intérêt que la RDC accorde au combat contre le réchauffement climatique. En témoignent les efforts en vue mettre en place « un cadre réglementaire qui favorise les investissements dans un pays propre ». 
 
MENTION SPECIALE AU MINISTRE BIENVENU LIYOTA 
Installé depuis seulement quelque six mois sur l’avenue des Cliniques dans la très chic Gombe, le ministre de l’Environnement et du Développement durable n’aura pas mis beaucoup de temps pour prendre l’exacte mesure des enjeux de son département. Mieux, de l’enjeu mondial qu’est la lutte contre le réchauffement climatique. Bienvenu Liyota Ndjoli est de tous les sommets où se discute cette question planétaire. Sous le leadership du Président et la conduite du Premier ministre, le jeune ministre déploie aussi des trésors de diplomatie pour faire entendre la voix de la RDC. Le succès de la visite du Vice-président de la Commission européenne est aussi à mettre à l’actif du ministre de l’Environnement. Lequel a conduit l’Homme d’Etat européen auprès de toutes les autorités centrales congolaises, à savoir le Président de la république, le Président de l’assemblée nationale, le speaker du Sénat et le Premier ministre. José NAWEJ 
 
COMMUNIQUE OFFICIEL DU MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE 
La République Démocratique du Congo va officiellement déposer sa contribution nationale au Bureau de la Convention des Nations Unies sur le changement climatique au plus tard le 15 août prochain. L’annonce a été faite par le Chef de l’Etat, Son Excellence Joseph Kabila Kabange lors de l’audience qu’il a accordée ce samedi 18 juillet au Vice-Président de la Commission Européenne, M. Maroš Sefcovic conduit par le Ministre de l’Environnement et du Développement Durable, M. Bienvenu Liyota Ndjoli. 
Résolument engagées dans ce processus, la RD Congo et l’Union Européenne ont réaffirmé leur détermination à conclure, lors de la conférence des parties à Paris en décembre 2015, un accord ambitieux, inclusif et juridiquement contraignant afin de régir les actions de la communauté internationale en faveur du climat après 2020. Et ce, en tenant compte de l’intérêt aussi bien du peuple congolais que de l’humanité entière. 
Le Vice-Président, M. Maroš Sefcovic a également eu des échanges enrichissants avec le Premier Ministre, Augustin Matata Ponyo Mapon, le Président de l’Assemblée Nationale, Aubin Minaku, le Président du Sénat, Léon Kengo et le Ministre de l’Environnement et du Développement Durable, Bienvenu Liyota Ndjoli. 
Lors de la conférence de presse sanctionnant la fin de sa mission à Kinshasa, M. Maroš Sefcovic a affirmé avoir félicité les autorités congolaises pour les efforts engagés ces derniers temps dans le cadre de la politique sur le climat, notamment la stratégie nationale de lutte contre la déforestation. Ce qui prouve l’intérêt que la RD Congo accorde à la problématique du réchauffement climatique traitée au niveau mondial. 
Pour sa part, le Ministre Bienvenu Liyota Ndjoli a rassuré de la volonté manifeste de la RD Congo à jouer son rôle de premier plan en Afrique et à faire entendre sa voix dans une démarche collective. 
Les deux parties reconnaissent que les émissions mondiales de gaz à effet de serre doivent diminuer d’au moins 60 % d’ici à 2050 par rapport à 2010, puis progressivement cesser dans la deuxième partie du siècle en cours. Entre temps, une plus grande attention doit être accordée au renforcement de la résilience face aux effets néfastes du changement climatique dans différents secteurs de l’économie. 
Le Vice-Président Maroš Sefcovic a informé la partie congolaise des efforts déployés par l’UE pour mobiliser le soutien nécessaire pour la lutte contre le changement climatique dans les pays partenaires, en tenant compte de la situation particulière des pays les plus pauvres et les plus vulnérables. 
Le Ministre Bienvenu Liyota Ndjoli a insisté sur les efforts de la RD Congo pour mettre en place un cadre réglementaire qui favorise les investissements dans un développement propre. Il a notamment cité la création de l’Agence nationale des services d’électrification rurale (ANSER), l’assainissement urbain, la sécurisation des Parcs nationaux et la promotion de l’agroforesterie. 
La République Démocratique du Congo et l’Union Européenne se réjouissent de ces échanges qui consolident davantage leur partenariat à travers lequel plusieurs programmes sont actuellement encours d’exécution. 
 
Fait à Kinshasa, le 18 Juillet 2015. 
Service de Communication et Presse 
 
 
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Politique LUTTE CONTRE LE DEREGLEMENT CLIMATIQUE KABILA EN PREMIÈRE LIGNE

Sous l’impulsion du chef de l’Etat, Kinshasa va déposer sa contribution au Bureau de la Convention des Nations Unies sur le changement clima...

VIDÉO. JOLY MUBIALA le frère de King Kester dans un Bras de fer avec Papy Mboma [ B-one music ]

July 20, 2015

<h3 style="clear: both; text-align: center;">VIDÉO. JOLY MUBIALA le frère de King Kester dans un Bras de fer avec Papy Mboma [ B-one music ]<iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="360" src="https://www.youtube.com/embed/rBXnE_bXzco?feature=player_detailpage" width="640"></iframe></h3> 
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VIDÉO. JOLY MUBIALA le frère de King Kester dans un Bras de fer avec Papy Mboma [ B-one music ]

Divergences nivelées : AN-Sénat, le projet de loi sur le fonctionnement des services publics adopté !

July 20, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhL7BDpIINW1Cgfs8DA9Q0M-mq1XVyL_gq0njxL1kkDA4EvqnAsukuXjWXxhYKLIVUzMyeSKMV8QmN5MmF7Q1NWWYXDezbl8OJ6CbZSxcLyWfdxcQVRFCUJgUaMKt6JVmN6UnzgjIZ_u3lt/s1600/Snapshot_699.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhL7BDpIINW1Cgfs8DA9Q0M-mq1XVyL_gq0njxL1kkDA4EvqnAsukuXjWXxhYKLIVUzMyeSKMV8QmN5MmF7Q1NWWYXDezbl8OJ6CbZSxcLyWfdxcQVRFCUJgUaMKt6JVmN6UnzgjIZ_u3lt/s400/Snapshot_699.png" width="400" /></a></div>*Après les travaux de la commission mixte paritaire assemblée nationale-Sénat, pour l’harmonisation des divergences apparues lors de l’examen et de l’adoption du projet de loi organique fixant l’organisation et le fonctionnement des services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées, les Députés nationaux ont, lors d’une séance plénière tenue le samedi, 18 juillet dernier, dans la salle du spectacle, adopté ladite loi. 
 
Les divergences identifiées par la commission mixte paritaire ont fondamentalement porté sur la reprise ou non de l’objet de la loi dans le dispositif ; l’intégration ou non des services administratifs de la Police Nationale et de l’armée dans le champ d’application de la présente loi ; la suppression des articles qui ne concernent pas l’organisation et le fonctionnement des services publics ; la problématique du déploiement des services déconcentrés ; l’intégration d’une disposition transitoire ; et l’intégration d’une disposition abrogatoire. Aux termes des échanges, la commission a décidé de ne pas reprendre l’objet de la loi dans le dispositif car, l’idée est suffisamment ressortie dans l’intitulé et l’exposé des motifs. Elle a décidé d’intégrer dans le champ d’application uniquement les services publics conçus pour accompagner les institutions politiques du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées. Il a été, également, décidé de supprimer tous les articles qui ne concernent pas l’organisation et le fonctionnement des services publics ; placer les services publics du pouvoir central sous la responsabilité de l’autorité hiérarchique à laquelle ils sont rattachés ; prévoir le déploiement par le pouvoir central des services publics déconcentrés en provinces et dans les entités territoriales décentralisées et, par la province dans les entités territoriales décentralisées ; prévoir une transition de six mois afin de permettre au pouvoir central, à la province et à l’entité territoriale décentralisée d’adapter leurs services respectifs aux dispositions de la présente loi ; et enfin prévoir une disposition abrogatoire. Cette loi trouve son importance dans l’article 194 de la constitution de la RDC. Les deux chambres ont donc adopté le projet de loi organique portant organisation et fonctionnement des services publics du pouvoir central des provinces et des entités territoriales décentralisées. En ce qui concerne la loi dont est question, il faut signaler que la constitution du 18 février 2006, en ses articles 3, alinéa 3, 123 point 1, 202 et 204, consacre le principe de la libre administration et de l’autonomie des provinces et des entités territoriales décentralisées dans la gestion de leurs ressources économiques, humaines, financières et techniques. Pour y arriver, l’organisation et le fonctionnement des services publics du pouvoir central et des entités territoriales décentralisées sont indispensables, pour permettre à chaque échelon du pouvoir de disposer d’un cadre organique cohérent et à même de matérialiser son autonomie. Il sied de noter, par ailleurs, que la présente loi organique va d’abord circonscrire le sens des concepts et l’essentiel des principes fondamentaux utilisés. A en croire l’exposé des motifs de la loi, elle fixe, ensuite, le cadre organique des services publics centraux et déconcentrés du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées constitués des secrétaires généraux au niveau national, des secrétaires provinciaux pour les administrations chargées des matières relevant de la compétence exclusive des provinces et des divisions locales pour les administrations des entités territoriales décentralisées. Elle y établit, enfin, la nette différence entre les responsables et les gestionnaires directes de ces services publics et en fixent le profil des cadres de l’administration publique compétente pour les diriger. Ces cadres viennent des effectifs actuels au niveau du pouvoir central, qui sont ensuite répartis et redéployés. Vu son importance, la présente loi organique s’articule autour de cinq titres à savoir : des dispositions générales ; des services publics du pouvoir central ; des services publics des provinces et des entités territoriales décentralisées ; du patrimoine et des ressources des services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées et, enfin, des dispositions finales. Avec cette loi, comme il faut s’y attendre, la réforme de l’administration publique va se poursuivre comme il se doit. Car, cette loi était parmi celles qui bloquaient le déroulement du processus. 
 
Kevin Inana 
 
 
 
République Démocratique du Congo 
 
Assemblée Nationale –Sénat 
 
COMMISSION PARITAIRE 
 
Session extraordinaire de juillet 2015 
 
PROJET DE LOI ORGANIQUE FIXANT L’ORGANISATION ET LE FONCTIONNEMENT DES SERVICES PUBLICS DU POUVOIR CENTRAL, DES PROVINCES ET DES ENTITES TERRITORIALES DECENTRALISEES 
 
Exposé des Motifs 
 
La Présente loi organique fixe l’organisation et le fonctionnement des services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées, en application de l’article 194 de la constitution de la République Démocratique du Congo. 
 
En effet, la constitution du 18 février 2006, en ses articles 3, alinéa 3, 123 point 1, 202 et 204, consacre la libre administration et l’autonomie des provinces et des entités territoriales décentralisées dans la gestion de leurs ressources économiques, humaines, financières et techniques. 
 
Pour matérialiser ces principes, l’organisation et le fonctionnement des services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées, sont indispensables afin de permettre à chaque échelon du pouvoir étatique de disposer d’un cadre organique et fonctionnel cohérent. 
 
De prime à bord, la présente loi organique circonscrit le sens des concepts et l’essentiel des principes fondamentaux utilisés. 
 
Elle fixe ensuite le cadre organique des services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées. 
 
Elle détermine enfin le régime du patrimoine et des ressources des services publics à ces trois niveaux du pouvoir de l’Etat. 
 
La Présente loi organique s’articule autour des cinq titres à savoir : 
 
TITRE Ier : Des dispositions générales 
 
Titre II : Des services publics du pouvoir central 
 
Titre III : Des services publics des provinces et des entités territoriales décentralisées 
 
Titre IV : Du patrimoine et des ressources des services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées. 
 
Titre V : Des dispositions transitoires et finales. 
 
Telle est l’économie générale de la présente loi. 
 
 
 
La Loi 
 
 
 
L’Assemblée Nationale et le SENAT ont adopté, 
 
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit : 
 
TITRE 1er : DES DISPOSITIONS GENERALES 
 
Chapitre 1er : DU CHAMP D’APPLICATION ET DES DEFINITIONS 
 
Article 1ER 
 
La présente loi organique s’applique aux services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées. Ils sont centraux ou déconcentrés. 
 
Articles 2 
 
Les services publics du pouvoir central comprennent : 
L’Administration rattachée au Président de la République ; 
L’Administration rattachée au Premier Ministre ; 
L’Administration de l’Assemblée Nationale ; 
L’Administration du SENAT ; 
L’Administration de la Cour constitutionnelle et du Parquet général près la Cour constitutionnelle ; 
L’Administration des Ministères ; 
L’Administration des juridictions de l’ordre judiciaire et de l’ordre administratif ; 
L’Administration des parquets près les juridictions de l’ordre judiciaire et de l’ordre administratif ; 
L’Administration de la Cour des comptes. 
 
Articles 3 
 
Les services publics de la province comprennent : 
 
1. l’Administration rattachée au Gouverneur de province ; 
 
2. L’Administration de l’Assemblée provinciale ; 
 
3. L’Administration des Ministères provinciaux. 
 
Article 4 
 
Les services publics de l’entité territoriale décentralisée comprennent selon le cas : 
L’Administration des conseils des villes, communes, secteurs et chefferies, 
L’Administration des collèges exécutifs des villes, communes, secteurs et chefferies. 
 
Article 5 
 
Aux termes de la présente loi, on entend par : 
Administration publique : ensemble des services administratifs du pouvoir central, des entités territoriales décentralisées destinés à exécuter des tâches étatiques en vue de la satisfaction des besoins d’intérêt général ; 
Agent public ou agent : toute personne qui exerce une activité publique de l’Etat et /ou rémunérée par l’Etat ; 
Autorité compétente : tout agent public investi de pouvoir de recourir à l’usage de la puissance publique par voie de réglementation ou de prestation; 
Cadre organique : ensemble des postes hiérarchisés au sein des services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées : 
Organisme Public: toute structure de la gestion investie d’une mission de service public ; 
Service public : tout organisme et toute activité d’intérêt général relevant de l’administration publique; 
Service public déconcentré : service qui assure par délégation le relais sur le plan provincial et local des décisions prises par le pouvoir central, la province ou l’entité territoriale décentralisée ; 
Usager : toute personne physique ou morale qui recourt aux prestations d’un service public. 
 
CHAPITRE 2 : DES PRINCIPES FONDAMENTAUX 
 
Article 6 
 
Les services publics sont régis suivant les principes fondamentaux ci-après : 
D’égalité ; 
De neutralité, 
De légalité ; 
De continuité ; 
De spécialité 
D’adaptabilité ; 
 
Article 7 
 
Les personnes se trouvant dans une situation similaire vis-à-vis du service public sont traitées de manière égale, sans discrimination aucune, conformément au principe de l’égalité des citoyens devant la loi. 
 
Article 8 
 
L’administration est au service de l’intérêt général. 
 
Elle n’exerce sur les agents aucun traitement discriminatoire. 
 
Toute discrimination fondée sur l’origine, la race, le sexe, la religion, l’ethnie, la tribu, les convictions politiques ou philosophiques ou sur d’autres considérations liées à la personne est prohibée dans le service public. 
 
Le service public demeure apolitique, neutre et impartial. Nul ne peut le détourner à des fins personnelles ou partisanes. 
 
Article 9 
 
Le service public et assuré avec efficacité et efficience dans le strict respect de la loi. 
 
Les décisions administratives sont prises en conformité avec les lois et les règlements en vigueur. 
 
Article 10 
 
Le Service Public est continu et assuré en permanence dans toutes ses composantes. 
 
Le non-respect du principe de continuité peut engager la responsabilité du service public envers tout intérêt ayant subi un préjudice de ce fait. 
 
Article 11 
 
Le service public répond à un besoin précis d’intérêt général et dispose d’une compétence spécifique et particulière. 
 
Article 12 
 
Le service public est tenu de s’adapter aux circonstances, changements et évolutions notamment technique pouvant affecter son organisation et son fonctionnement face aux besoins d’intérêt général. 
 
Article 13 
 
L’entreprise, dont l’activité présente les caractères d’un service public, est soumise aux principes fondamentaux régissant les services publics tels que définis dans la présente loi. 
 
Article 14 
 
Le pouvoir central, la Province et l’entité territoriale décentralisée peuvent, dans le respect de la loi, déléguer leurs missions à des organismes publics ou privés assimilés. 
 
Il ne peut y avoir de délégation de services publics pour les missions régaliennes de l’Etat, notamment la justice, la sécurité et la défense. 
 
Article 15 
 
Les prestations fournies aux usagers par le service public tiennent compte notamment des critères suivants : 
 
1. Proximité et accessibilité ; 
 
2. Participation et consultation ; 
 
3. Qualité et efficience ; 
 
4. Evaluation 
 
5. transparence et information ; 
 
6. célérité et délais de réponse ; 
 
7. fiabilité et confidentialité ; 
 
Article 16 
 
Le service public crée et assure aux usagers les conditions minimales de proximités et d’accessibilité. 
 
Article 17 
 
Le service public assure dans son fonctionnement la participation des populations en impliquant la société civile et d’autres acteurs à travers des structures consultatives ou des organes conseils. 
 
Article 18 
 
Le service public fournit des prestations au meilleur rapport qualité /coût, en utilisant de façon optimale les ressources disponibles. 
 
Le coût des prestations du service public tient compte du niveau du revenu de la population. 
 
Article 19 
 
Le service public prévoit des mécanismes d’évaluation périodique des prestations et des services offerts au public. 
 
L’évaluation se fonde sur des objectifs et des programmes d’activités, assortis d’indicateurs et de critères de performance. 
 
Les résultats des évaluations sont diffusés, notamment à l’occasion de la publication obligatoire des rapports annuels d’activités. 
 
Article 20 
 
Le service public rend disponibles les informations nécessaires sur les actes et procédures relevant de sa compétence ainsi que les informations permettant d’apprécier sa gestion. 
 
Il informe l’usager de toute décision prise à son égard en indiquant le motif et en précisant les voies de recours en cas de contestation. 
 
Il crée ou renforce les services d’accueil et d’informations des usagers, afin de leur faciliter l’accès aux prestations et de recueillir leurs avis, suggestions ou réclamations. 
 
Article 21 
 
Dans l’exécution de ses prestations, le service public fixe et respecte les délais légaux et réglementaires. 
 
A l’expiration du délai imparti, le silence vaut tacite acceptation, sauf exception définie par la loi ou le règlement. 
 
Article 22 
 
Les services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisés assurent, selon le cas, la protection sociale fondée sur les principes d’équité et de solidarité entre générations 
 
Article 23 
 
Les informations nominatives ou celles permettant d’identifier, sous quelque forme que ce soit, directement ou indirectement, les personnes auxquelles elles s’appliquent, ne peuvent faire l’objet de traitements, notamment automatisés, de nature à porter atteinte à la vie privée , aux libertés individuelles ou aux droits de l’homme. 
 
Toute personne justifiant de son identité a le droit de se connaitre, de contester et, au besoin, de faire rectifier les informations nominatives la concernant, ainsi que l’exploitation qui en est fait. 
 
Toutefois, seules la police et la justice sont autorisées, conformément à la loi, à traiter les informations dans un fichier informatisé contenant des informations sur la vie privée des personnes. 
 
TITRE II : DES SERVICES PUBLICS DU POUVOIR CENTRAL 
 
CHAPITRE 1er : DE L’ORGANISATION DES SERVICES PUBLICS DU POUVOIR CENTRAL 
 
Article 24 
 
Les services publics du pouvoir central sont constitués de l’ensemble des services tels qu’énumérés à l’article 2 de la présente loi. 
 
Ils sont hiérarchisés de la manière suivante : 
Secrétariat général ; 
Direction ; 
Division ; 
Bureau. 
 
Article 25 
 
Les services publics du pouvoir central sont créés, et le cas échéant dissouts, par Décret du premier ministre, délibéré en Conseil des ministres, sur proposition du ministre ayant le secteur d’activité concerné dans ses attributions . 
 
CHAPITRE II : DU FONCTIONNEMENT DES SERVICES PUBLICS DU POUVOIR CENTRAL 
 
Article 26 
 
Les services publics du pouvoir central sont placés sous la responsabilité de l’autorité hiérarchique à laquelle ils sont rattachés. 
 
Ils sont dirigés par un fonctionnaire ayant le grade de Secrétaire général d’Administration publique. 
 
Article 27 
 
Le pouvoir central, pour des raisons de proximité et d’efficacité, déploie des services publics déconcentrés en provinces et dans l’entité territoriale décentralisée. 
 
TITRE III : DES SERVICES PUBLICS DES PROVINCES ET DES ENTITES TERRITORIALES DECENTRALISEES 
 
CHAPITRE 1er : DE L’ORGANISATION DES SERVICES PUBLICS DES PROVINCES ET DES ENTITES TERRITORIALES DECENTRALISEES 
 
Article 28 
 
Les services publics des provinces sont constitués de l’ensemble des services tels qu’énumérés à l’article 3 de la présente loi. 
 
Ils sont hiérarchisés de la manière suivante : 
Secrétariat provincial ; 
Division provinciale ; 
Bureau ; 
 
Article 29 
 
Les services publics de la province sont créés, et le cas échéant, dissouts par arrêté du Gouverneur de province délibéré en Conseil des ministres, sur proposition du ministre provincial ayant le secteur d’activité concerné dans ses attributions. 
 
Article 30 
 
Les services publics de l’entité territoriale décentralisée sont constitués de l’ensemble des services tels qu’énumérés à l’article 4 de la présente loi : 
Division locale ; 
Bureau local. 
 
Ils sont créés par décision conformément à la loi organique portant composition, organisation des entités territoriales décentralisées et leurs rapports avec l’Etat et les provinces. 
 
CHAPITRE 2 : DU FONCTIONNEMENT DES SERVICES PUBLICS DES PROVINCES ET DES ENTITES TERRITORIALES DECENTRALISEES 
 
Article 31 
 
Les services publics de la province sont placés sous l’autorité du Gouverneur de province. 
 
Ils sont dirigés par un fonctionnaire ayant le grade de Directeur de l’administration publique. 
 
La province, pour besoin de proximité, déploie des services déconcentrés au niveau des entités territoriales décentralisées et déconcentrées. 
 
Article 32 
 
Les services publics de l’entité territoriale décentralisée sont placés sous l’autorité du collège exécutif. 
 
Ils sont dirigés par un fonctionnaire ayant le grade de Chef de division de l’administration publique. 
 
TITRE IV : DU PATRIMOINE ET DES RESSOURCES FINANCIERES DES SERVICES PUBLICS DU POUVOIR CENTRAL, DES PROVINCES ET DES ENTITES TERRITORIALES DECENTRALISEES 
 
CHAPITRE 1er : DU PATRIMOINE 
 
Article 33 
 
Le pouvoir central, les provinces et les entités territoriales décentralisées acquièrent des biens nécessaires au fonctionnement de leurs services respectifs pour la satisfaction des besoins d’intérêt général. 
 
Article 34 
 
Nul ne peut détourner publics à des fins privées ou politiques. 
 
Article 35 
 
L’acquisition des biens et le recours aux prestations des services et travaux sont organisés conformément à la législation en vigueur. 
 
Article 36 
 
Le patrimoine d’un service public est constitué des biens affectés et/ou acquis, selon le cas, par le pouvoir central, la province et l’entité territoriale décentralisée pour son fonctionnement. 
 
Article 37 
 
Les biens du domaine du pouvoir central, de la province et de l’entité territoriale décentralisée sont mis à la disposition des services publics, selon leurs besoins de fonctionnement, par un acte d’affectation signé par l’autorité compétente. 
 
CHAPITRE 2 : DES RESSOURCES FINANCIERES 
 
Article 38 
 
Les ressources financières du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées sont distinctes. 
 
Article 39 
 
Les services publics du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées émergent respectivement au budget du pouvoir central, des provinces et des entités territoriales décentralisées. 
 
TITRE 5 : DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES 
 
Article 40 
 
Dans les six mois de l’entrée en vigueur de la présente loi, le pouvoir central, les provinces et les entités territoriales décentralisées adaptent l’organisation et le fonctionnement de leurs services publics aux dispositions de la présente loi. 
 
Article 41 
 
A dater de la promulgation de la présente loi, en concertation avec les provinces, le pouvoir central procède à la répartition des ressources humaines. 
 
Article 42 
 
Sont abrogées toutes les dispositions antérieures contraires à la présente loi. 
 
Article 43 
 
La présente loi entre en vigueur à la date de sa promulgation. 
 
Fait à Kinshasa, le 
 
Joseph Kabila Kabange 
 
 
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Politique Divergences nivelées : AN-Sénat, le projet de loi sur le fonctionnement des services publics adopté !

*Après les travaux de la commission mixte paritaire assemblée nationale-Sénat, pour l’harmonisation des divergences apparues lors de l’exame...

Linafoot 2016 : Dcmp veut retrouver sa place d’antan !

July 20, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEioBc_l-MaGLnFyq3u0GY9DEh0W3TM5d2GgaIyhHM5X9u9nMlkb9jwWPqSU5R3hCgXZnMwQCGC6i1qJIqOp8wuM-mNp50WqBsifbwFzPVkYR3IW62NeO7nbQqRqu56f85pjwV9w7Yuydt77/s1600/Snapshot_697.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEioBc_l-MaGLnFyq3u0GY9DEh0W3TM5d2GgaIyhHM5X9u9nMlkb9jwWPqSU5R3hCgXZnMwQCGC6i1qJIqOp8wuM-mNp50WqBsifbwFzPVkYR3IW62NeO7nbQqRqu56f85pjwV9w7Yuydt77/s400/Snapshot_697.png" width="400" /></a></div>
*Depuis la clôture en cascade de la saison sportive 2015, au mois de mai dernier, les choses bougent du côté de Daring Club Motema Pembe. Réduit à l’état initial depuis la déportation de ses cadres et supporters, où ils ont créé Renaissance du Congo, ce club de la capitale veut donc rebondir sur scène. Des réunions et stratégies se sont multipliées depuis un certain temps. 
 
Il y a peu, dans une conférence de presse à l’Hôtel du Fleuve où, à l’occasion de rien, ils ont refusé volontairement l’accès à plusieurs journalistes sportifs, un co-président de l’équipe d’origine française avait été présenté. Il travaillera aux cotés de Ngobila, a-t-on appris. Dcmp, selon plusieurs sources, a procédé au recrutement de plusieurs joueurs, et entend retrouver sa place, perdue, il y a quelques bonnes années dans le football congolais. Au dernier championnat, Dcmp a terminé à la 9ème place au classement. Incroyable, mais vrai ! 
 
Très conscient de cet échec cuisant, les Daringmens ont décidé de donner un coup de punch à l’équipe. La gestion de la section football est confiée à une société à objet sportif : «Imana Football Participation». Le Secrétaire Général du team vert et blanc, FellyKuluta, l’a dit lors de l’assemblée générale ordinaire du club tenue le jeudi, 16 juillet, à Kinshasa. 
 
«Cette société va ouvrir son actionnariat à concurrence de 10% pour la représentation du DCMP asbl et 30% pour la représentation de la société DCMP supporter. Les supporters vont s’organiser à travers les comités sectionnaires à acheter des parts dont la valeur nominale sera de 25 dollars et pour les cinquante premiers supporters à 1000 dollars», a-t-il expliqué. 
 
Par ailleurs, tous les joueurs de DCMP ont été déclarés transférables. Le premier à quitter le club est Bobo Ungenda, prêté six mois au club angolais de première division, Kabuscorp do Palanca. Ce prêt, qui court du 1er juin au 31 décembre 2015, est évalué à 40.000 dollars américains. 
 
Le DCMP éliminé en demi-finale de la 51e édition de la coupe du Congo, ne sera pas en compétions interclubs de la Caf en 2016. Mais, il jouera la saison sportive 2015-2016 au championnat national de football- Division I qu’organise la Ligue nationale de football (Linafoot). 
 
EG 
 
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<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEioBc_l-MaGLnFyq3u0GY9DEh0W3TM5d2GgaIyhHM5X9u9nMlkb9jwWPqSU5R3hCgXZnMwQCGC6i1qJIqOp8wuM-mNp50WqBsifbwFzPVkYR3IW62NeO7nbQqRqu56f85pjwV9w7Yuydt77/s400/Snapshot_697.png" rel="image_src" width="400"></link>

Sport Linafoot 2016 : Dcmp veut retrouver sa place d’antan !

*Depuis la clôture en cascade de la saison sportive 2015, au mois de mai dernier, les choses bougent du côté de Daring Club Motema Pembe. ...

Invité par Ali Bongo au Gabon, Lionel Messi crée la polémique

July 20, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjm3PHkLSP_oYpAmG97WobNQiApFtyJWyhlwM_GGOvYSXvnFNhfgluEnRIvf8-gBQKKHSKZlA1lyjzylLhVsXx66sKZ90ZAVMY4tvuBD5ILhHDHqCp2JgXPcYvnghMRFUITqVa3vyYjmu12/s1600/Snapshot_696.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjm3PHkLSP_oYpAmG97WobNQiApFtyJWyhlwM_GGOvYSXvnFNhfgluEnRIvf8-gBQKKHSKZlA1lyjzylLhVsXx66sKZ90ZAVMY4tvuBD5ILhHDHqCp2JgXPcYvnghMRFUITqVa3vyYjmu12/s400/Snapshot_696.png" width="400" /></a></div>
Actuellement en vacances, Lionel Messi devrait prochainement se rendre au Gabon, à l’invitation du président Ali Bongo. 
 
Une visite qui ne manque pas de faire réagir. 
 
Cap sur l’Amérique pour le FC Barcelone. A cinq semaines du coup d’envoi de la nouvelle saison, le Barça s’apprête à démarrer sa traditionnelle tournée estivale. Une tournée qui se fera sans ses joueurs sud-américains, tout du moins ceux qui ont participé à la Copa America. Lionel Messi et consorts n’en ont en effet pas fini avec leurs vacances. 
 
Des vacances bienvenues pour le quadruple Ballon d’Or, la saison s’étant terminée sur une terrible déception avec la défaite concédée aux tirs au but face au Chili en finale de la Copa America. Après quelques jours passés en famille à Rosario, le prodige argentin a ainsi passé quelques jours dans les Caraïbes, sur les îles Turques-et-Caïques. Sa prochaine destination est un peu moins glamour puisque c’est le Gabon qui est désormais à son programme 
 
La raison de cette visite à Libreville ? Une invitation reçue de la part du chef de l’état Ali Bongo pour poser la première pierre du futur stade de Port-Gentil, en vue de la CAN 2017 organisée au Gabon. Et s’il devrait en profiter pour rencontrer des jeunes d'un centre de formation ouvert par Samuel Eto'o, cette visite fait des vagues au Gabon. Car selon les opposants au président Ali Bongo, Messi pourrait également participer à l’inauguration d'un restaurant de l’un des fils du président. 
 
De quoi confirmer l’idée d’une politique-football, l’opposition craignant que cette visite ne soit pas désintéressée et ait été négociée au prix fort. Et ce alors que le pays traverse une période difficile. 
 
 
<iframe allowtransparency="true" frameborder="0" height="100" scrolling="no" src="http://static.infomaniak.ch/infomaniak/radio/html/topcongofm2_player.html" width="468"></iframe> 
 
 
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internationale Politique Sport Invité par Ali Bongo au Gabon, Lionel Messi crée la polémique

Actuellement en vacances, Lionel Messi devrait prochainement se rendre au Gabon, à l’invitation du président Ali Bongo. Une visite qui n...

En se libérant de C-News : Mike Mukebayi se veut désormais journaliste indépendant

July 20, 2015

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Il n’a pas attendu longtemps pour faire entendre sa voix. Sorti de la prison centrale de Makala, le jeudi 16 juillet 2015, où il a passé pratiquement 11 mois de détention, Mike Mukebayi a animé une conférence de presse, le vendredi 17 juillet 2015, à l’Hôtel Africana Palace, situé dans la commune de Lingwala, à Kinshasa. Parmi les grandes annonces faites aux professionnels des médias, Mike Mukebayi a fait savoir qu’il ne faisait plus partie du Journal Congo News. Désormais, il n’est ni Editeur, ni Directeur de Publication. Il reste, néanmoins, Fondateur de cette œuvre de l’esprit. 
 
«Je suis journaliste. Mais, au niveau de mon journal, je ne serai plus ni Editeur, ni Directeur de publication. Je reste Fondateur. Mes collaborateurs ont montré qu’ils peuvent porter les choses sans moi. Je leur tire le chapeau, je suis bien obligé de me mettre à un haut niveau, je les laisse diriger le journal. Mais, je reste journaliste. Je continuerai à écrire avec la même indépendance», a-t-il annoncé devant ses confrères. C’est fait. Mike Mukebayi se veut désormais journaliste indépendant. Il n’a plus d’organe d’attache. Telle est sa décision et il faut la respecter. 
 
Par ailleurs, l’ex-Patron du Journal Congo News a profité de cette occasion pour remercier tout celui ou toute celle qui lui a apporté un soutien, rendu visite, parler de lui pendant ce moment passé à la Prison Centrale de Makala. 
 
Pour rappel, Mike Mukebayi était en détention depuis le 22 août 2014. D’abord, au Parquet général de la Gombe, à Kinshasa, avant d’être transféré à la prison centrale de Makala, à la suite de la publication d’un article ayant suscité une disconvenance avec le Cardinal Laurent Monsengwo. Pour l’heure, il est libre de ses mouvements. 
 
Kevin Inana 
 
 
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Société En se libérant de C-News : Mike Mukebayi se veut désormais journaliste indépendant

Il n’a pas attendu longtemps pour faire entendre sa voix. Sorti de la prison centrale de Makala, le jeudi 16 juillet 2015, où il a passé ...

L’indépendance de la CENI en danger : Elections locales, les points de blocage !

July 20, 2015

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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgZ_ugGfdtIdKzNvs4bqdmOjuB-uXiCUDNt23GEk4o7J0FlY9kEpf2Cqxhhnn0nOy1vUMimqtcIoCIdBYdlnQbiDFltxCoiaVxaHSFEyHNOt1KzSQMiY1PeAY13LBg4eqs2MM_bgP3Cbj1d/s1600/Snapshot_694.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgZ_ugGfdtIdKzNvs4bqdmOjuB-uXiCUDNt23GEk4o7J0FlY9kEpf2Cqxhhnn0nOy1vUMimqtcIoCIdBYdlnQbiDFltxCoiaVxaHSFEyHNOt1KzSQMiY1PeAY13LBg4eqs2MM_bgP3Cbj1d/s400/Snapshot_694.png" width="400" /></a></div>
*Parce qu’il s’agit de répondre à une exigence politique du Gouvernement, la CENI est obligée de revoir ses calculs dans la fiabilisation du fichier électoral et la stabilisation des cartographies opérationnelles des sites de vote. Cela, pour relocaliser les électeurs dans leurs milieux de résidence. Pour faciliter l’organisation des élections municipales et locales, le Gouvernement devrait procéder au retrait de treize Décrets du Premier Ministre, pris le 13 juin 2015, portant création des villes, communes rurales et autres entités. Comment expliquer cette volte-face à la population ? A l’Assemblée nationale, rien n’avance. A tout dire, il y a tellement des problèmes à résoudre que l’organisation des élections locales et municipales, le 25 octobre prochain, devient hypothétique. Des analystes politiques congolais les plus sérieux se sont rendus à l’évidence. La CENI subit trop de pressions à tel point que son indépendance se trouve menacée. Les pressions les plus fortes sont à mettre sur le compte du Gouvernement de la République. 
 
De quoi s’agit-il ? 
 
Dans moins de deux semaines, la session parlementaire extraordinaire prendra fin. Ce sera le 2 août prochain exactement. Une session qui se terminera, sauf miracle, avec un goût d’inachevé. A cette date, donc, les parlementaires ne seront pas parvenus à examiner le projet de loi portant répartition des sièges aux locales et municipales. Une loi, pourtant, essentielle dans la mise en œuvre du calendrier électoral global. Le projet de loi sur la répartition des sièges aux locales et municipales avait été rejeté, la veille de la clôture de la session ordinaire de mars 2015, pour plusieurs raisons. Les Députés exigeaient du Gouvernement, les précisions sur la remise en question des décrets portant création de nouvelles villes et communes ; la contestation de l’incorporation de quelques groupements et de l’agrément de certains groupements de fait ; l’attribution d’un siège minimal à certains groupements, pourtant à nombre d’électeurs zéro ; la répartition inéquitable de sièges entre les groupements et à nombre d’électeurs élevé ; la diminution sensible du nombre d’électeurs dans la plupart des territoires ; le détachement de certaines localités de leur territoire d’origine ; la non-prise en compte de nouveaux majeurs dans les scrutins à venir, considérés comme des « arriérés électoraux » ; et la contestation de fiabilisation du fichier électoral faite par la CENI. 
 
Des obstacles juridico-administratifs 
 
Aux dernières nouvelles, il revient que le Gouvernement a préféré se rabattre sur la CENI pour tenter de décanter la situation. En clair, la Centrale électorale recevait la mission de proposer des annexes à la loi électorale du 12 février dernier. Autrement, la CENI devrait mettre en veilleuse les Décrets du Premier Ministre portant création des villes, communes rurales et autres entités. Visiblement, en exécutant pareille besogne, la CENI ne se trouverait pas dans son rôle. Mais, parce qu’il s’agit de répondre à une exigence politique du Chef de l’Etat et du Gouvernement, la CENI est obligée de revoir ses calculs dans la fiabilisation du fichier électoral et la stabilisation des cartographies opérationnelles des sites de vote. Cela, pour relocaliser les électeurs dans leurs milieux de résidence. Le premier travail était fait pour faciliter l’organisation des élections municipales et locales, conformément aux treize Décrets du Premier Ministre, pris le 13 juin 2015. Maintenant qu’il y a blocage, tout est à refaire. Pour commencer, les treize Décrets doivent être retirés au plus vite. Il n’appartient, absolument, pas à la CENI de le faire. On dit souvent que la signature qui nomme est la même qui révoque. Que le Gouvernement prenne des actes juridiques qui définissent les statuts des entités anciennes cités mais actuellement chefs-lieux de 15 nouvelles provinces et 145 chefs-lieux des territoires ou autres entités n’ayant pas empiété sur les groupements environnants. Même si cela est fait, encore que ce n’est pas gagné d’avance, le Gouvernement prendra, en même temps, des actes juridiques définissant les statuts des agglomérations englobant plusieurs groupements autour des anciennes cités et surtout en indiquer les groupements géniteurs pour leur rattachement. Après, le Gouvernement devra s’assumer en garantissant la prise en charge de la sensibilisation de la population pour l’acceptation de cette volte-face sur le statut de leurs entités, et cela bien avant le scrutin pour épargner les préposés de la CENI dans les bureaux de vote, de tout désagrément. Enfin, il faudra tenir compte de la configuration des données géo-spatiales de limites de ces entités telles que prises dans la cartographie de la CENI pour éviter une nouvelle descente sur terrain. Comme on le voit, il y a tellement des problèmes à résoudre que l’organisation des élections locales et municipales, le 25 octobre prochain, devient hypothétique. Il n’est pas possible de prolonger la session extraordinaire de juillet 2015. Tout comme, il est pratiquement impossible, au regard des dispositions légales en la matière, de convoquer deux sessions extraordinaires pendant les vacances parlementaires. 
 
Démembrement, un casse-tête 
 
Le démembrement des provinces est le deuxième dossier chaud qui cristallise les débats en RDC. Le Gouvernement a rendu public le calendrier des élections des Gouverneurs et Vice-Gouverneurs des provinces. Dans les nouvelles provinces nées de la Province Orientale, ces élections auront lieu entre le 27 et le 30 juillet 2015. Idem pour l’ancienne province de l’Equateur. Dans l’ancienne province du Katanga et dans l’ancienne province du Kasaï Oriental, les nouvelles provinces éliront leurs Gouverneurs et Vice-Gouverneurs entre le 3 et le 5 août 2015. Le Bandundu et le Kasaï Occidental vont clôturer la série entre le 11 et le 13 août prochain. Ce calendrier publié par le Gouvernement pose problème dans la mesure où l’organisation des élections est une prérogative exclusive de la CENI. Pour que les élections des Gouverneurs et Vice-Gouverneurs des provinces soient crédibles, transparentes et libres, il faudrait que la CENI endosse ce calendrier, sous certaines conditions, évidemment. Appels à candidature, dépôt des dossiers de candidatures, publication des listes provisoires, recours, publication des listes définitives, campagne électorale, scrutins ou vote, dépouillement, publication des résultats provisoires, recours, confirmation des résultats définitifs par les cours et tribunaux etc. Tout cela demande du temps matériel, sans oublier des moyens financiers. Certains observateurs politiques n’accordent aucun crédit au calendrier publié par le Gouvernement sur les élections des Gouverneurs et Vice-Gouverneurs. Les difficultés ne font que se multiplier. 
 
La Pros. 
 
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Politique L’indépendance de la CENI en danger : Elections locales, les points de blocage !

*Parce qu’il s’agit de répondre à une exigence politique du Gouvernement, la CENI est obligée de revoir ses calculs dans la fiabilisation ...

L'UDPS Grenoble corrige Honoré Ngbanda et persiste que Tshisekedi reste le président élu (vidéo)

July 19, 2015

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L'UDPS Grenoble corrige Honoré Ngbanda et persiste que Tshisekedi reste le président élu (vidéo)<iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="370" src="https://www.youtube.com/embed/O__ZfwDEBaQ" width="640"></iframe></h3>
 
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L'UDPS Grenoble corrige Honoré Ngbanda et persiste que Tshisekedi reste le président élu (vidéo)

Exclusif:Gabriel MOKIA demande aux combattants de la diaspora de pardonner TSHISEKEDI (vidéo)

July 19, 2015

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Exclusif:Gabriel MOKIA demande aux combattants de la diaspora de pardonner TSHISEKEDI (vidéo)<iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="370" src="https://www.youtube.com/embed/IqsbqqXgEW0" width="640"></iframe></h3>
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infos en vidéos Politique Exclusif:Gabriel MOKIA demande aux combattants de la diaspora de pardonner TSHISEKEDI (vidéo)

Exclusif:Gabriel MOKIA demande aux combattants de la diaspora de pardonner TSHISEKEDI (vidéo)

Les Léopards de la Sape font des démonstrations sur le plateau de Naty Lokole Sektion Musik (vidéo)

July 19, 2015

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Les Léopards de la Sape font de démonstration sur le plateau de Naty Lokole Sektion Musik (vidéo)

Les vraies raisons de l'énorme clash entre Noella Madinga et Naty Lokole révélées. (vidéo)

July 19, 2015

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Les vraies raisons de l'énorme clash entre Noella Madinga et Naty Lokole révélées. (vidéo)<iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="360" src="https://www.youtube.com/embed/y5s6ep1FV-U?feature=player_detailpage" width="640"></iframe></h3>
 
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Les vraies raisons de l'énorme clash entre Noella Madinga et Naty Lokole révélées. (vidéo)

Exclusivité: CHIKITO dément le Canular sur son retour chez Ferre Gola (vidéo)

July 19, 2015

<h3>Exclusivité: CHIKITO dément  le canular sur son retour chez Ferre Gola (vidéo)<iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="360" src="https://www.youtube.com/embed/ujJgR4FHaG0" width="640"></iframe></h3><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjtTNPA-5tbiNcA_EdQJtX2bfuwyL1dlnwj03kh3RpLsjDOq4j2tjAGmWGMKC7M02FBPN3deWKcvzusJ2dUn2IfR9mFVEOiBlrwjQW8OTIqvZZaBPJ9WeUg6ObQPjNRA62_QqKYPTmDo7BV/s1600/Snapshot_690.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjtTNPA-5tbiNcA_EdQJtX2bfuwyL1dlnwj03kh3RpLsjDOq4j2tjAGmWGMKC7M02FBPN3deWKcvzusJ2dUn2IfR9mFVEOiBlrwjQW8OTIqvZZaBPJ9WeUg6ObQPjNRA62_QqKYPTmDo7BV/s400/Snapshot_690.png" width="400" /></a> 
 
 
 
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infos en vidéos Musique Exclusivité: CHIKITO dément le Canular sur son retour chez Ferre Gola (vidéo)

Exclusivité: CHIKITO dément le canular sur son retour chez Ferre Gola (vidéo)

Concert de Fally ipupa annulé à Montréal, ba combattants ya Canada bakebisi Youyou Muntu Mosi ( vidéo)

July 19, 2015

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Concert de Fally ipupa annulé à Montréal, ba combattants ya Canada bakebisi Youyou Muntu Mosi (vidéo)<iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="360" src="https://www.youtube.com/embed/uR7TA_Onn8k" width="640"></iframe></h3>
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhFAiEYSY7kA01jwW48a61AHrAwvgVRJiySMHKXsUvygw0FTdNfhQS2aZNCWORZTV2UTGwSfxaCls5lvrYzQHF-thKXfLw2Sbhs1NLeEFKMk2EvtDT979VnTpNrTnpoRtDYspLwOYA7LN8T/s1600/Snapshot_689.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhFAiEYSY7kA01jwW48a61AHrAwvgVRJiySMHKXsUvygw0FTdNfhQS2aZNCWORZTV2UTGwSfxaCls5lvrYzQHF-thKXfLw2Sbhs1NLeEFKMk2EvtDT979VnTpNrTnpoRtDYspLwOYA7LN8T/s400/Snapshot_689.png" width="400" /></a> 
 
 
 
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Concert de Fally ipupa annulé à Montréal, ba combattants ya Canada bakebisi Youyou Muntu Mosi (vidéo)

Muana Aleli - Conseil du jour dans loyenge de Mike la Duchesse (vidéo)

July 19, 2015

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Muana Aleli - Conseil du jour dans loyenge de Mike la Duchesse (vidéo)<iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="360" src="https://www.youtube.com/embed/gO15ein_zv4" width="640"></iframe></h3>
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSBDHXhpx-Otu0CoECQ8v5XaclIvotK2gG9IJyDyvhUVesxApRDsFDR7uQBXCtDcrsYOwHxZxwqGtKnpw5bXLMNBEU8iiFGEHxVMJDldVKhFvggaYCxuHODTSRlDKTLfgvG9zaXs9SOHuI/s1600/Snapshot_688.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSBDHXhpx-Otu0CoECQ8v5XaclIvotK2gG9IJyDyvhUVesxApRDsFDR7uQBXCtDcrsYOwHxZxwqGtKnpw5bXLMNBEU8iiFGEHxVMJDldVKhFvggaYCxuHODTSRlDKTLfgvG9zaXs9SOHuI/s400/Snapshot_688.png" width="400" /></a> 
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infos en vidéos Théâtres Congolais Muana Aleli - Conseil du jour dans loyenge de Mike la Duchesse (vidéo)

Muana Aleli - Conseil du jour dans loyenge de Mike la Duchesse (vidéo)

Fabregàs Métis Noir dans Star Afrika avec Brenj Okunda (vidéo)

July 19, 2015

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Fabregàs Métis Noir dans Star Afrika avec Brenj Okunda (vidéo)

Arrivée de Werrason le rois de la Forêt au Fespam de Brazzaville Kunga Na Kunga (vidéo)

July 19, 2015

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Arrivée de Werrason le rois de la Forêt au Fespam de Brazzaville Kunga Na Kunga (vidéo)<iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="370" src="https://www.youtube.com/embed/4vDph8xaid4" width="640"></iframe></h3>
 
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