Deux ans à la tête de la Fonction Publique : J-C Kibala caracole à plus de 80 % de réalisations !

<h3> *Grégoire Mirindi ne croyait pas si bien faire lorsqu’en formulant sa question orale avec débat, il semble avoir secoué le cocotier qui cachait, derrière lui, une série de vérités sur les actions à impact visible de Jean-Claude Kibala, depuis deux ans de son accession à la tête du Ministère de la Fonction Publique. Ce vendredi 30 mai, l’homme était, en effet, au rendez-vous. </h3> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong style="line-height: 1.6em;"><br /></strong></div> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <br /> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhDz4oLSBTkWwWatmC1jygAyEUxpAAdfoDInW_93WKSV_guwt8EXntDQwcWuJLqcK32sWe8Qd8O7tK0z2K0fVBhpVXa0dY2NV4mj1JRA06tYyvsYIbizke6M5Js0kpquvXEzXj-0nTY73Q/s1600/Snapshot_18.jpeg" rel="image_src" width="400"></link> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhDz4oLSBTkWwWatmC1jygAyEUxpAAdfoDInW_93WKSV_guwt8EXntDQwcWuJLqcK32sWe8Qd8O7tK0z2K0fVBhpVXa0dY2NV4mj1JRA06tYyvsYIbizke6M5Js0kpquvXEzXj-0nTY73Q/s1600/Snapshot_18.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="295" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhDz4oLSBTkWwWatmC1jygAyEUxpAAdfoDInW_93WKSV_guwt8EXntDQwcWuJLqcK32sWe8Qd8O7tK0z2K0fVBhpVXa0dY2NV4mj1JRA06tYyvsYIbizke6M5Js0kpquvXEzXj-0nTY73Q/s1600/Snapshot_18.jpeg" width="400" /></a></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong style="line-height: 1.6em;"><br /></strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong style="line-height: 1.6em;">Très serein et confiant en  la justesse du  contrôle parlementaire, il  a   livré   l’essentiel de ses réalisations à mi-parcours  qu’il situe – tout calcul fait -  à plus de 80 % sur une feuille de route dont le point culminant était, plutôt,  fixé à l’horizon 2016.  De son tableau synoptique, l’on retiendra particulièrement qu’à son actif, Jean-Claude Kibala quoique  généralement circonspect, a démontré à la plénière de la Chambre basse du Parlement, au Palais du Peuple, à Lingwala,   qu’il était un homme  au four et au moulin, même si plusieurs défis demeurent  encore jusqu’aujourd’hui,    à relever. Il l’a reconnu, lui-même, devant les Députés, en invitant  spécialement  le Parlement, en général,  à accompagner  ce processus de    réformes  herculéennes engagées,  pour redorer le blason terni de  l’administration publique,  par  le vote des lois et la prise   d’initiatives  axées sur notamment, sur  l’amélioration des conditions de travail, le vécu quotidien,  la formation et la sécurité sociale  des fonctionnaires et agents.   Dans la même optique, il a logé à la même enseigne, la lutte contre la corruption, la fraude et la tricherie, ces fléaux têtus et  pernicieux  qui, malheureusement, gangrènent, depuis la triste et célèbre Deuxième République, l’Administration Publique.  Et, pourtant,  cette dernière   est, à son avis,  appelée à être  l’une des colonnes vertébrales des actions prioritaires du gouvernement, s’il faut  dorénavant  secréter le  développement endogène de la RD. Congo. </strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Le Ministre de la Fonction publique a répondu aux préoccupations soulevées par les Honorables Députés Nationaux,  lors du débat général sur la question orale avec débat de l’Honorable Grégoire Mirindi, relative à la réforme de l’administration publique. C’était hier, vendredi 30 mai 2014, dans la salle de  congrès du Palais du peuple. ‘’J’encourage le Ministre à  continuer  avec son combat  et j’appelle l’Assemblée Nationale à  s’impliquer  davantage dans la réforme de l’administration publique. Car, c’est un long processus et il faut soutenir le gouvernement dans l’application de toutes les réformes engagées’’. Tel est le mot de conclusion de l’auteur de la question orale avec débat, comme pour dire que Jean-Claude Kibala a convaincu, non seulement la plénière de l’assemblée nationale, mais aussi l’initiateur  attitré de  cette  question orale avec débat.  </div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Des faits  en filigrane</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Abordant point par point les questions qui lui ont été  posées, Jean-Claude Kibala  a apporté des éléments clairs et précis aux préoccupations des Honorables Députés. S’agissant de la question de la mécanisation, il a fait savoir qu’il y a 30% des agents et fonctionnaires  au sein  de l’administration publique  qui sont des nouvelles unités  et leurs recrutements ont été faits  en violation des textes légaux. En ce qui concerne la question de l’Honorable José Makila Sumanda, sur la mécanisation des agents et fonctionnaires de l’Etat de l’Assemblée Nationale, il  a donné sa parole d’honneur,  pour décanter la situation, très prochainement. ‘’Nous devons rassurer l’Honorable Makila que nous avons donné notre parole d’honneur aux Honorables Présidents de deux chambres pour la régularisation de ces dossiers qui ont pris plus de 9 ans. Des propositions concrètes ont été formulées à cet effet, lors de ma rencontre avec ces Hautes Personnalités’’, a-t-il expliqué. </div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> En outre, Jean-Claude Kibala s’est réjoui  de la mise en œuvre de la réforme par son ministère. Car, le programme du Gouvernement 2012-2016 prévoit l’application de la réforme pour une période de 4 ans. Mais, à  deux ans seulement  à la tête de ce ministère, il  a matérialisé, précise-t-il,  plus de 80%.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;">  ‘’ Nous estimons, qu’au regard des résultats que nous venons de présenter en rapport avec l’exécution du PAG 2012-2016 qu’à l’an 2 du Gouvernement, le Ministère que nous avons l’honneur de diriger a,  à ce jour,  exécuté à plus de 80%, les missions lui assignées pour une période de 4 ans’’, a-t-il laissé entendre, du haut de la tribune de l’assemblée nationale. </div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> La finalisation de recensement biométrique des agents et fonctionnaires de l’Etat, l’organisation des élections syndicales, le recrutement des jeunes universitaires pour l’ouverture, après 43 ans, de l’Ecole Nationale d’Administration, le renforcement  des capacités des   Directeurs, les démarches menées pour la mise en place de la caisse nationale de retraite, les études pour rationnaliser les salaires et primes des agents et fonctionnaires afin d’améliorer les conditions salariales, surtout en ce qui concerne le départ à la retraite des fonctionnaires de l’Etat. Tel est l’échantillon des actions menées par Jean-Claude Kibala N’Kolde,  depuis son arrivée  à la tête de la Fonction publique, il y a deux ans.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Revue du cadre juridique global ?</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Au niveau  de la révision du cadre global de la Fonction Publique, Kibala s’est exprimé en ces termes : ‘’nous avons eu lors de notre intervention démontré que l’un des déclencheurs effectifs et durables de la Réforme de l’Administration publique actuelle est la revue du cadre juridique. Fort malheureusement, malgré la finalisation,  dans un temps record,  et la transmission au Parlement des projets du nouveau cadre juridique, qui étaient par ailleurs en chantier depuis 2003, nous demeurons toujours en attente de son adoption par l’auguste Assemblée’’. Il a, par ailleurs,  souligné que sans ce cadre nouveau, une bonne partie des préoccupations des Honorables Députés en rapport avec la réforme ne trouveront pas de  solutions.  Evoquant  la poursuite du recensement, le Ministre a fait savoir que cette activité a été parachevée à 95% en l’espace de 15 mois, nonobstant quelques poches de résistance  en province du Katanga (Manono et Malemba Nkulu pour des raisons sécuritaires) et en Province Orientale (la Tshopo sous réserve de vérification des informations livrées par l’Honorable Patrick Bombelosanda). ‘’S’agissant de la mise à la retraite, nous avons démontré que si nous ne nous en  tenons qu’au budget mis à notre disposition  en 2012 et 2013 d’environ 10 milliards, cette activité a été réalisée à 100%.  Cependant,  compte tenu du nombre élevé des éligibles à la retraite recensés à ce jour,  environ 220.000, nous avons préconisé des pistes des solutions durables dont l’augmentation du budget conséquent,  pour cette importante opération’’, a-t-il expliqué.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Promesses à  cœur ouvert…</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Lors des interventions des Honorables Députés Nationaux, plusieurs questions sur le recrutement ou l’embauche en violation des textes légaux ont été posées. Une seule réponse : ‘’Je n’ai  jamais engagé qui que ce soit à la Fonction Publique  par un arrêté ministériel. Chose que mes prédécesseurs n’ont cessé de faire pendant leurs mandats. Je suis aussi un Député élu.  Donc,  j’ai une base et une famille. Je pouvais aussi engager des gens.  Mais,  je tiens au respect des textes ’’, a-t-il substantiellement  déclaré, avant de promettre, enfin,  qu’en tout état de cause, il mettra en pratique toutes les recommandations formulées  par les Députés Nationaux,  tout au long de ce débat,  si  enrichissant.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>La Pros.  </strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Voici l’intégralité du discours du Ministre Jean Claude Kibala          </strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>République Démocratique du Congo</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Ministère de la Fonction Publique</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Eléments de réponse de Son Excellence Monsieur le Ministre de la Fonction Publique à la question orale avec débat de l’Honorable Mirindi Carhangabo</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong><em><u>(Palais du peuple, le 30 mai 2014)</u></em></strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Honorable Président,</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Honorable membres du Bureau,</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Honorables Députés,</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Nous vous remercions encore une fois pour cette opportunité que vous nous offrez de revenir ce jour apporter des réponses et éclairer la lanterne des Honorables Députés à la suite de la question orale de l’Honorable MIRINDI CARHANGABO et la série de  questions et recommandations pertinentes soulevées,  lors du débat, le mercredi 28 mai dernier.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Partant de cela, nous notons avec satisfaction le souci  des élus du peuple de voir la Réforme de l’Administration publique porter ses fruits et conduire à la refondation et à la modernisation de notre Administration. Bref, améliorer les conditions de vie des agents et fonctionnaires de l’Etat.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Après une analyse approfondie des questions et recommandations des Honorables Députés, nous pouvons en guise de réponse,  les regrouper en 6 points essentiels suivants :</div> <ol style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>La gestion des ressources humaines ;</li> <li> La maîtrise des effectifs et de la masse salariale y compris la question relative à la politique salariale ;</li> <li>La cadre juridique et organique de la Fonction publique ;</li> <li>Les conditions de travail et l’administration électronique ;</li> <li>Les questions éthiques et déontologiques</li> <li>Les questions spécifiques</li> </ol> <ol style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; list-style-type: upper-roman; text-align: justify;"> <li><strong>De la gestion des ressources humaines</strong></li> </ol> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Cette  question occupe la majorité des vos interventions, certainement parce que  vous êtes conscients du rôle moteur que doit jouer l’Administration publique dans la restauration de l’autorité de l’Etat et l’offre des services de qualité aux usages.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> La gestion des ressources humaines s’articule sur les points ci-après : le recrutement, la rémunération, la gestion de la carrière (promotion, formation, intérim et la retraite).</div> <ol style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li value="1.1"><strong>Du recrutement</strong></li> </ol> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Le recrutement est un processus légal régi par les dispositions des articles 7 à 13 du Titre II de la Loi N°81-003 du 17 juillet 1981 portant Statut du Personnel de carrière des Services Publics de l’Etat et qui se base sur le principe de pouvoir, par voie de concours, à la vacance d’un emploi budgétairement prévu.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Le concours est impérativement organisé par le Ministre de la Fonction Publique avec la collaboration du Ministère intéressé (article 11).</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Le problème des nouvelles unités tire son origine :</div> <ol style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>Des recrutements en dehors des procédures légales et réglementaires par les Ministères et Services publics sans implication du Ministère de la Fonction Publique ;</li> <li>De la  non-application de la Loi relative aux Finances Publiques, soulignant la nécessité d’obtenir le visa préalable administratif donné par la Fonction Publique et le visa budgétaire octroyé par le Ministère du Budget avant tout recrutement d’une nouvelle Unité dans l’Administration Publique ;</li> <li>Le non-respect de cette exigence légale a eu comme conséquence  les recrutements opérés par les Ministères de l’E.P.S.P, de l’E.U.U.R.S., de la Santé Publique ainsi que les Gouverneurs des provinces,  sans avis préalables des Ministères de la Fonction Publique et du Budget. En conséquence, les Non payés et Nouvelles Unités n’étant pas budgétisés au départ, sont mis en service et demeurent impayés.</li> <li>Des raisons politiques notamment,  la reconnaissance par les accords de Sun City des actes pris par les rebelles pour administrer les zones occupées.</li> </ol> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> A ce jour, les effectifs des nouvelles unités par nous recensés s’élève à 278.159 soit 30%  de l’ensemble des ressources humaines.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Nous constatons tous que la problématique  de nouvelles unités est un héritage du passé et ne peut donc être endossée  par seul, le Ministre de la Fonction Publique,  depuis 2012.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Face à cette situation, le Gouvernement a pris les mesures ci-après :</div> <ol style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>Interdiction de procéder aux nouveaux recrutements sans avis préalable de Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;</li> <li>La mécanisation progressive des Agents et Fonctionnaires impayés :</li> </ol> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> A titre illustratif : 13.000 enseignants de l’EPSP ont été payés en Avril 2014 et 12.116 enseignants seront payés en juillet 2014 ; soit au total  25.116 enseignants payés. De même,  250 médecins de la Santé Publique ont été payés en Avril 2014 et 250 autres médecins seront payés en juillet 2014, soit au total,  500 médecins payés.</div> <ol style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li value="3">Résorber par voie de concours les nouvelles unités après le processus de mise à la retraite.<ol> <li value="1.2"><strong>De la rémunération</strong></li> </ol> </li> </ol> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> L’article 38 du Statut stipule que « l’agent a droit à une rémunération qui comprend les traitements et les primes ». « Les traitements initiaux du personnel de carrière des Services publics de l’Etat sont fixés par règlement d’administration ».</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> A ce jour, le Décret N°10/20 du 21/05/2010 fixe la grille provisoire des traitements initiaux applicables au personnel de carrière des Services Publics de l’Etat.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> La plupart des questions soulevées par les Honorables Députés soulignent la modicité des salaires des agents et fonctionnaires de l’Etat.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Cette question transversale est tributaire de l’intervention de l’autorité budgétaire que vous êtes. Le Gouvernement exécute le budget de rémunération tel que fixé dans la Loi de Finances.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> C’est ainsi que grâce à votre implication, l’enveloppe de la rémunération a connu un accroissement de 15,1% par rapport au Budget 2013.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Après avoir constaté les disparités dans l’application de l’article 39 du Statut qui stipule que « la prime ou l’ensemble des primes lorsqu’il y  en a plusieurs ne peut dépasser les  2/3 de la rémunération », nous avons proposé au Comité de Pilotage de Modernisation de l’Administration publique (CPMAP), la Rationalisation des Primes et Salaires des agents et fonctionnaires de l’Etat. Ce dernier a chargé le Ministre du Budget de mener une étude préalable pour proposer une solution idoine qui respecte l’équité et la légalité.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Les résultats attendus de cette étude est de revenir à la normalité et de relever les rémunérations des agents de l’Etat.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> S’agissant de la bancarisation, les économies réalisées suite au reliquat de la paie des salaires au profit du Trésor Public  ont permis de mécaniser plusieurs Agents et Fonctionnaires de l’Etat qui étaient impayés et cela, sans un débours additionnel par rapport aux prévisions initiales.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Mais, il convient de noter qu’au fur et à mesure qu’on évolue, il n’y aura plus de reliquat significatif à enregistrer à la suite de blocage des comptes des fictifs.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> C’est ici le lieu de préciser que le reliquat de paie est logé dans un sous compte général du Trésor Public à la Banque Centrale du Congo sous la gestion du Ministre ayant les Finances dans ses attributions.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Les informations transmises par les services du Ministère du Budget renseignent que sur 568.821 agents payés par le Trésor seuls 431.753 sont bancarisés à ce jour.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> La solution durable à ce problème réside dans l’augmentation du Budget de l’Etat. Même l’alternance de réduction du train de vie de  tous les acteurs politiques et les mandataires à hauteur,  par exemple,  de 1.000.000 des FC mensuellement par personne ne suffirait pas à améliorer significativement l’enveloppe de rémunération. (ça peut nous aider à réhabiliter quand  même quelques infrastructures en province du Sud-Kivu).</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <ol style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li value="1.3"><strong>De la gestion de carrière</strong></li> </ol> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Les promotions sont régies par les dispositions statutaires et ont pour objet,  de pourvoir (Articles 66-68) à la vacance d’emplois budgétairement prévus dans les limites du cadre organique. Ces dispositions stipulent  que : « le candidat à la promotion doit remplir les conditions suivantes : avoir accompli trois ans d’ancienneté au moins dans le grade immédiatement inférieur au grade de promotion, avoir obtenu au moins l’appréciation BON lors de trois dernières cotations, avoir participé avec succès au concours et s’être classé en ordre utile pour passer d’une catégorie à une autre.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Pour arrêter les violations décriées par les Honorables Députés dans ce secteur, la Gouvernement à, non seulement suspendu toute promotion et mouvement du personnel au sein de l’Administration jusqu’à la fin de l’opération de la bancarisation, mais également,  abrogé l’Arrêté ministériel N°031 du 24 avril 2011 portant désignation à titre intérimaire,  des cadres de Commandement des différents Ministères du Gouvernement, pour plus d’ordre.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> A la suite de notre instruction contenue dans la lettre N°CAB.MIN/FP/J-CK/GELB/313/GMK/574/2012 du 03/12/2012, tous les responsables au sein des Ministères ont procédé à la cotation des cadres de commandement, préalable à la promotion aux postes vacants (du Secrétaire Général au Chef de Bureau).</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Pour renforcer ces mesures, le Ministère de la Fonction Publique a organisé les évaluations des Directeurs après une formation préalable. Cette stratégie nous permettra de procéder à des promotions suivant des critères objectifs,  conformément au Statut, promotions extirpées de toute politisation.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Ces dispositions sont actuellement en application au Ministère de l’Environnement où le Ministère de la Fonction Publique organise le concours pour combler les vacances créées,  après la mise à la retraite de 973 agents de commandements.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> L’Intérim est régi par l’article 20 du Statut de 1981 et les articles 6 et 7 de l’Ordonnance 82-029 du 19 mars 1982 portant règlement d’administration relatif à la carrière du personnel des services publics de l’Etat. Il se dégage de ces dispositions, que quelle que soit sa durée, l’intérim ne donne pas droit à une promotion d’office sans un concours préalable.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>De la mise à la retraire</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Le Statut est le contrat qui lie l’agent de l’Etat pour l’exercice de sa carrière. A son article 73, il fixe l’âge de la retraite à 55 ans ou 30 ans de service.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> S’agissant de l’intervention de l’Honorable MAKILA en rapport avec la ratification par la RDC de la convention n°112 fixant l’âge de la retraite à 65 ans pour les Agents et Fonctionnaires de l’Etat, nous tenons à informer l’auguste Assemblée que suite à la même confusion entretenue à ce sujet, par bien d’autres, nous avons en son temps, sollicité et obtenu l’avis de la Cour Suprême   de Justice (RL 033 du 11 juin 2013) conforme à l’article 73 du Statut fixant l’âge  de la retraite à 55 ans d’âge et 30 ans de service.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Cependant, tenant compte de l’évolution de l’espérance de vie des citoyens congolais,  en général,  et,  celles des agents de l’Etat,  en particulier,  nous avons relevé l’âge de la retraite à 62 ans dans le projet de  Statut sous examen au Parlement.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Pour votre information, les statistiques des éligibles à la retraite après le recensement effectué renseignent un effectif de 220. 355 en 2014.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Notre plan de mise à la retraite progressive consiste à :</div> <ul style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>L’apurement des arriérés de retraite hérités du passé depuis 1999 qui s’élève à plus de 24 milliards FC pour un effectif, de 6319 agents. A ce titre, 10 475 467 106 FC ont été payés.</li> </ul> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Il sied de signaler que le budget annuel alloué au titre de paiement des allocations de fin de carrière s’élève à environ 9 milliards de Francs congolais.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Il est évident qu’avec un tel budget, il nous faudra plus de 50 ans pour résoudre le problème de ces 220 355 identifiés aujourd’hui ( sachant que chaque année le nombre augmente).</div> <ul style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>La mobilisation des fonds auprès des bailleurs.</li> </ul> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> C’est ici l’occasion d’informer l’auguste Assemblée que c’est sur base de notre stratégie de la réforme, fruit d’une concertation élargie aux experts nationaux et internationaux ainsi qu’aux partenaires sociaux, que les partenaires techniques et financiers nous viennent en appui. C’est dans ce cadre que la Banque Mondiale est venue en appui à notre projet du rajeunissement et de  mise à la retraite pour un montant de 77 millions de dollars. Ce montant financera en partie et,  progressivement,  la mise à la retraite d’environ 20.000 agents jusqu’en 2016.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Les cinq Ministères concernés par ces fonds sont choisis pour leur caractère central et transversal, et l’objectif étant de renforcer les capacités de mobilisation des recettes et de gestion des ressources humaines.</div> <ul style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>La création de la caisse de retraite pour pérenniser le processus de mise à la retraite :</li> </ul> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Le régime actuel dit octroyé est un facteur limitant pour une gestion durable et efficace,  la retraite. C’est pourquoi,  dans le projet de loi sous  examen au Parlement, nous avons proposé l’introduction d’un régime contributif, c’est- à- dire,  l’Est-Employeur et l’agent- employé cotisent à la caisse. Notre souci étant d’instaurer un système de solidarité entre générations pour garantir la pension.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Ce plan évoqué consiste en une mise à la retraite graduelle et progressive afin d’éviter de dépouiller l’administration de ses compétences, de prévenir le  risque de la rendre  encore plus inefficace.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> En ce qui concerne la modicité de la pension de retraite, il y a lieu de noter que si le salaire est modique, la  pension correspondant à 75% du salaire ne peut que l’être également.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> A cela s’ajoute,  la non-application, pour des raisons de contraintes budgétaires, de l’article 83 du statut qui stipule que lorsque les barèmes de traitement attachés aux grades des agents en activité de service subissent une augmentation générale, les pensions sont revues dans une proportion identique.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>De la maîtrise des effectifs et de la masse salariale</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;">              La maitrise des effectifs et de la masse salariale est une des préoccupations prioritaires du Gouvernement.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Pour y arriver, le Ministère de la Fonction Publique a réalisé les activités suivantes :</div> <ul style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>Finalisation du recensement biométrique des agents et fonctionnaires de l’Etat dont le processus a été clôturé en 2013,</li> <li>Elaboration des listes déclaratives sur base des cadres organiques existants.</li> </ul> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Nous référant à l’Ordonnance n° 82-027 du 19 mars 1982 fixant l’organisation et le cadre organique des ministères. Nous avons demandé à toutes les administrations de fournir les listes déclaratives par emboîtement dûment signées par chaque responsable hiérarchique. A ce stade,  nous disposons des effectifs organiques de tous les ministères.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Ainsi, la combinaison des activités ci-évoquées, à savoir,  le recensement et les informations tirées des listes déclaratives par emboîtement, associé aux résultats de la bancarisation vont nous permettre de maîtriser les effectifs et la masse salariale.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Le recensement manuel a été exécuté avant 2006 sur toute l’étendue de la République. Mais,  compte tenu des difficultés de traitement des données et leur fiabilité, le Gouvernement a sollicité l’appui des bailleurs pour lancer le recensement biométrique.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> C’est ainsi que 7 provinces ont été biométriquement recensées entre 2006 et 2012, soit une moyenne d’une province par an.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> En 2012, conformément au PAG et sur fonds propre, nous avons, en 15 mois, recensé les agents de 4 provinces restantes ( Katanga 98 696, Sud-Kivu 52 040, Province- Orientale 84686, Equateur 124 604). Ces chiffres sont provisoires parce que devant subir le processus de conformité avant synchronisation, consistant à éliminer les doublons et corriger les irrégularités éventuelles. Ces provinces sont les problématiques tant du point de vue géographique, en terme d’étendue, que des déficits infrastructurels et sécuritaires.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> A ce jour, les statistiques des agents recensés sur toute l’étendue de la RDC renseignent un effectif total de 793 615 agents, dont 220 355 éligibles à la retraite, 278 159 nouvelles unités et 495 196 réguliers.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Le recensement biométrique dans les provinces consiste en  une simple collecte des données brutes qui peut contenir des erreurs matérielles et humaines. C’est le contrôle de conformité des données récoltées sur terrain et l’utilisation d’un logiciel détectant les doublons qui nous permettent de certifier les données avant leur transmission au budget pour mécanisation ( Hon NZANGI).</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Afin de mieux gérer les données ainsi certifiées, le Ministère de la Fonction Publique a acquis sur fonds propres du Gouvernement au prix d’environ 700 millions  de FCs un Data center (serveur).</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Cadre global (organique et juridique) de l’Administration publique</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Pour apaiser les esprits des Honorables Députés par rapport à cette question, il y a lieu d’indiquer,  ici,  que le cadre juridique a  été rationalisé dans les textes déposés au Parlement et déjà défendu au Sénat,  depuis le 31 octobre 2013 et,  actuellement,  sous examen en commissions.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Il s’agit du (1) projet de loi organique fixant l’organisation et le fonctionnement des services publics du Pouvoir Central, des Provinces et des ETD, conformément à l’article 194 de la Constitution et (2) du projet de loi portant  Statut des agents de carrière de services publics de l’Etat, conformément à l’article 122 pt 12 de la Constitution.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Il en découlera également les édits régissant les fonctions publiques provinciales et locales.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Le Ministère de la Fonction Publique élaborera, en collaboration avec les provinces, un édit cadre pour éviter les disparités.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Par ailleurs,  du second texte découleront différents règlements d’administration qui tiennent compte de tous les aspects particuliers soulevés ci-haut.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Les cadres juridique et organique vont de pair, car l’on ne peut pas rationaliser le cadre organique sans passer par le cadre juridique.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> En ce qui concerne la préoccupation de l’Honorable MAYO, il y a lieu de noter que le cadre organique général de notre Administration publique existe bel et bien. Il est régi par l’ordonnance n° 82-027 du 19 mars 1982 fixant l’organisation et le cadre organique des ministères.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Ces cadres organiques étant aujourd’hui dépassés, nous avons intégré dans notre stratégie,  le processus de rationalisation des cadres et structures existants  des ministères dont le résultat est tributaire de l’adoption des textes qui sont en examen  au Parlement.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Cette ordonnance est une mesure d’application du  statut de 81. Il s’ensuit que l’adoption du projet de loi portant statut sous examen au Parlement entraînera la prise des nouvelles mesures d’application dont l’adoption d’un nouveau cadre organique.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> En attendant l’adoption par votre auguste Assemblée du projet de statut, le Ministère de la Fonction Publique a déjà rationalisé les cadres organiques, sur base dudit projet, de la Primature et des ministères de la Santé, de la Fonction Publique, des finances, de l’Environnement, etc.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Ainsi, il y a lieu de préciser que l’élaboration du cadre organique incombe au Ministère et services sectoriels, le Ministère de la Fonction publique ne vient qu’en appui technique pour faire respecter les normes organisationnelles. Le Cadre adopté sera agréé par un Arrêté du Ministre de la Fonction Publique.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> La revue du cadre juridique paraît donc indispensable car d’elle   dépendent : la décentralisation administrative, la création de la caisse de retraite.  Bref,  la réforme toute entière.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Conditions de travail et l’administration électronique</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> En réponse aux préoccupations des Honorables Députés dont l’Honorable MUSHIZI, il y a lieu de clarifier que la mise à disposition des infrastructures aux différents services publics de l’Etat n’est pas une attribution du Ministère de la Fonction Publique.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Aussi, il est de notoriété publique, que la plupart des édifices de l’Etat dans notre pays sont dans un état de délabrement depuis l’époque coloniale.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Néanmoins, il est important de souligner les efforts progressifs du Gouvernement pour améliorer les conditions de travail.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Nous voulons éclairer l’auguste Assemblée que pour améliorer les conditions de travail des agents de carrières de Services Publics de l’Etat, le Gouvernement a commencé par poser des actes concrets, aussi bien à Kinshasa qu’en Provinces, en vue de placer les agents dans les bonnes conditions de travail.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Il s’agit   de :</div> <ol style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>La réhabilitation progressive, sur l’initiative du Ministère de la Fonction Publique, de son bâtiment administratif pour un montant d’environ 2.3 milliards de FC  pour une première tranche payée en 2013.</li> </ol> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Tenez, depuis l’accession de notre pays à l’indépendance, ce bâtiment, symbole de l’Administration publique, construit en 1954, n’a subi aucune réhabilitation.</div> <ol style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li value="2">Les travaux de réhabilitation des bâtiments devant abriter 6 centres d’excellence en provinces, pour la formation des agents et fonctionnaires de l’Etat des secteurs décentralisés et déconcentrés.</li> <li value="3">La construction à Kinshasa à la place royale d’un Hôtel du Gouvernement, devant abriter différents Ministères ;</li> <li value="4">La réhabilitation de 6 immeubles publics, à Kinshasa à la place royale, devant abriter différents services publics.</li> </ol> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Certains Députés ont également soulevé les préoccupations relatives à l’administration électronique. Il s’agit notamment,   de l’Honorable OLONGO Basile qui voulait s’assurait de la garantie administrative « d’un texto ou d’un e-mail » et de l’Honorable ETUMANGELI Emile qui abordait la question des préalables,  avant l’informatisation des Services Publics de l’Etat.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Les nouvelles technologies de l’Information et de la Communication (NTIC) jouent un rôle de levier le plus déterminant dans le développement économique, social,  voire culturel des nations.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Comme, j’ai eu à le souligner,  le 28 mai dernier,  dans cet hémicycle, notre pays qui se veut  émergent ne peut rester en marge de la modernité.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Notre plan d’informatisation de nos services publics est progressif. Il va rapprocher les administrations des usagers.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> S’agissant de  questions liées aux activités de l’Observatoire du code d’éthique professionnelle soulevées notamment,  par l’Honorable KIKOKA.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Sans être exhaustif, les réalisations suivantes sont à retenir :</div> <ul style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>La vulgarisation du code de conduite de l’Agent Public de l’Etat ;</li> <li>La promotion de la bonne Gouvernance ;</li> <li>La prévention et Lutte contre la Corruption.</li> </ul> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Sur le plan de la vulgarisation du code de conduite de l’Agent Public de l’Etat, 690 agents vulgarisateurs ont été formés et plus de 700.000 agents sensibilisés sur les dispositions du code de bonne conduite de l’Agent Public de l’Etat.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Une campagne de sensibilisation des Agents Publics de l’Etat aux prescrits du Code a été organisée à l’intention du personnel de la Présidence, des membres du Gouvernement  et des Agents Publics de l’Etat de la Ville- Province de Kinshasa et de ceux des provinces, de  l’Armée et de  la Police y compris  toutes les autres institutions,  excepté à ce jour,  le Parlement. Cette campagne a bénéficié entre autres,  de l’appui financier du Gouvernement, des partenaires au développement notamment,  le PNUD et le Département d’Etudes Juridiques du Département Américain de la Défense.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Quant aux pratiques de Bonne Gouvernance, l’OCEP a procédé à l’implantation d’environ cinquante cellules d’infrastructures d’éthique dans des Service de l’Etat afin d’assurer les règles de bonne gouvernance. Dans le même ordre d’idées,  plusieurs Fiches Techniques ont été élaborées et une trentaine des modules de formation conçus.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> L’OCEP a, en outre, diligenté des sondages et des enquêtes d’opinion sur la Bonne Gouvernance dans les milieux administratifs, les agents qui se sont distingués ont été primés.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> S’agissant de  liens entre l’OCEP et les structures anticorruption du Ministère de la Justice et Droits humains, il ya lieu de noter qu’une commission interministérielle composée d’experts de  2 structures ont procédé à l’élaboration de plusieurs projets des Lois notamment : la prévention et la Répression de la Corruption, la protection des dénonciateurs, témoins, experts et victimes de la Corruption, le Régime de Déclaration du Patrimoine, la création, l’organisation et  fonctionnement de la Commission Indépendante de l’Ethique et Lutte contre la corruption ainsi qu’un projet de Décret relatif à la création de l’Agence Gouvernementale de Lutte contre la Corruption. Une bonne partie de ces textes ont étés défendus et transmis au Parlement.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Des questions spécifiques</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Au sujet de la restructuration des services au Ministère de la Fonction Publique</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Répondant aux préoccupations  des Honorables les Députés Juvénal MULUNDU et Crispin NGOY, nous tenons à les rassurer que loin de vouloir imiter les mauvaises pratiques consistant à balayer tous les services et les structures chaque fois  qu’un changement intervient à la tête d’un ministère,  sans tenir compte de la qualité des services et des expertises qu’on y trouve, notre motivation de les restructurer tenait aux éléments suivants :</div> <ol style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>Les audits diligentés en son temps, pour évaluer ces structures (GTMR, Groupe projet, cellule de recensement, CTRAP) ont démontré leurs faiblesses et dysfonctionnements.</li> <li>Sur base de la stratégie révisée présentée et adoptée  au CPMAP, son Excellence Monsieur le Premier Ministre, par sa note  N°CAB/PM/CR/JPM/2012/01612 du 31 juillet 2012,  nous a recommandé de procéder  à la rationalisation des structures techniques relevant du Ministère de la Fonction Publique en vue d’améliorer la qualité de la coordination technique des initiatives d’appui à la réforme de l’Administration Publique.</li> </ol> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> En application de ces recommandations et nous référant à la stratégie de la réforme dans son premier axe, nous avons,  par  Arrêté N°CAB.MIN/FP/J-CK/GELB/FMD/GMK/082/2012 du 12 décembre 2012,  créé  la cellule de Mise en Œuvre de la Réforme de l’Administration Publique, CMRAP en sigle, qui a remplacé toutes les structures existantes en décembre 2012. Les animateurs de cette nouvelle structure ont été recrutés sur concours,  selon les normes et procédures de la Banque Mondiale.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Au sujet de prétendues nominations sur base tribalo-ethnique,</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Suite à l’intervention de l’Honorable Fabien MUTOND, par  rapport aux allégations de nomination sur base tribalo-ethnique, nous voudrions affirmer à l’attention des Honorables Députés, qu’en dehors des jeunes professionnels dont le processus de recrutement est antérieur à notre avènement à la tête du Ministère de la Fonction Publique, nous n’avons pris aucun acte de recrutement ou d’avancement en grade.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Les cas évoqués par l’Honorable font partie  d’un héritage du passé. Néanmoins,  après vérification, nous n’avons trouvé aucun lien tribalo-ethnique entre le Secrétaire Général aux  Finances, le Ministre des Finances, le Ministre de la FP de l’époque et les agents concernés.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Au sujet de l’absence des sanctions</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Nous sommes d’accord avec l’Honorable Henry Thomas LOKONDO que l’impunité est une situation dénoncée et décriée par tous.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> S’agissant de  prérogatives,  nous reconnues  par la loi, sur 54 dossiers de révocation nous présentés, nous avons confirmé et transmis à qui de droit pour prise d’actes,  38 dossiers de révocation et 16 ont été infirmés par nous,  au regard de  dispositions statutaires et réglementaires.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Au sujet du personnel de l’Assemblée Nationale</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Nous devons rassurer l’Honorable MAKILA que nous avons donné notre parole d’honneur aux Honorables Présidents de deux chambres pour la régularisation de ces dossiers qui ont pris plus de 9 ans. Des propositions concrètes ont été formulées,  à cet effet,  lors de ma rencontre avec ces Hautes Personnalités.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> En conclusion, dans sa question orale avec débat, l’Honorable MIRINDI a relevé les maux dont souffre notre Administration Publique et qui ont conduit le Gouvernement,  dans son Programme d’action 2012-2016, à retenir,  pour notre Ministère,  une thérapeutique  articulée autour des points ci-après :</div> <ul style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>Poursuite du recensement général des agents et fonctionnaires de l’Etat dans les provinces ainsi que le recensement sectoriel des agents et fonctionnaires des secteurs décentralisés ;</li> <li>La mise à la retraite des agents  ayant atteint les conditions légales de la retraite ;</li> <li>L’institution d’un fonds national de retraite ;</li> <li>Le renforcement des capacités à travers l’Ecole Nationale d’Administration ;</li> <li>La révision du cadre global de la Fonction publique.</li> </ul> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> C’est ici l’occasion de souligner que le gouvernement ne peut principalement être jugé que sur base des résultats atteints dans l’exécution du PAG 2012-2016 approuvé par votre institution. En rapport avec celui-ci, cinq points mentionnés par l’Honorable Mirindi  constituent la Feuille de route de notre Ministère.</div> <ul style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li>S’agissant de la poursuite du recensement comme souligné plus haut, cette activité a été parachevée à 95 % en l’espace de 15 mois, nonobstant quelques poches de résistance  en province du Katanga (Manono et Malemba Nkulu pour des raisons sécuritaires) et en Province Orientale (la Tshopo sous réserve de vérification des informations livrées par l’Honorable BOMBELO NSANDA).</li> <li>S’agissant de la mise à la retraite : nous avons démontré que si nous ne nous en tenons qu’au budget mis à notre disposition en 2012 et 2013 environ 10 milliards, cette activité a été réalisée à 100 %. Cependant,  compte tenu du nombre élevé des éligibles à la retraite recensés à ce jour environ 220. 000, nous avons préconisé des pistes des solutions durables dont l’augmentation du budget conséquent,  pour cette importante opération.</li> <li>S’agissant de l’institution d’un fonds national de retraite, qui est une solution efficace, efficiente et durable pour gérer la question de retraite, nous avons initié le projet de création de la caisse dont les études sont disponibles. La mise en œuvre de cette caisse est tributaire de l’adoption et promulgation des textes actuellement sous examen au Parlement. En attendant l’adoption de ces textes, nous pensons avoir assumé notre part de responsabilité.</li> <li>Quant au renforcement des capacités de l’Administration publique à travers l’Ecole Nationale d’Administration : A ce jour, le Décret portant création de l’ENA a été signé par Son Excellence Monsieur le Premier Ministre en date du 16 Avril 2013, et son personnel dirigeant (DG ET DGA) a été recruté  sur concours et nommé par l’Ordonnance du Chef de l’Etat du 24 décembre 2013.</li> </ul> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Les modules de formations sont disponibles, les formateurs et les élèves ont été recrutés sur concours. Environ 4. 400 candidatures des élèves réceptionnées, 134 ont franchi l’épreuve écrite et 60 seulement ont été retenus après l’épreuve orale.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Les bâtiments réhabilités de l’ENA sur fonds propres du Gouvernement pour un montant de 1. 560.054.423 FC seront disponibles d’ici mis juin 2014. Nous signalons la signature du protocole d’accord entre l’ENA RDC et ENA Maroc et ENA France. Au-delà de la Formation, ces protocoles d’accords s’étendent jusqu’aux questions liées aux Réformes de l’Administration Publique. Ici également, la mission nous assignée est accomplie avec succès et nous pensons vous inviter à son inauguration et au lancement de la première promotion, 43 ans après la fermeture de l’ENDA ;</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <ul style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <li><strong>S’agissant, enfin,  de la révision du cadre global de la Fonction publique : </strong>nous avons eu lors de notre intervention à démontrer que l’un des déclencheurs effectifs et durables de la Réforme de l’Administration publique actuelle est la revue du cadre juridique. Fort malheureusement, malgré la finalisation dans un temps record et la transmission au Parlement des projets du nouveau cadre juridique, qui étaient,  par ailleurs,  en chantier depuis 2003, nous demeurons toujours en attente de son adoption par l’auguste Assemblée. Sans ce cadre nouveau, une bonne partie des préoccupations des Honorables Députés en rapport avec la réforme ne trouveront pas de  solutions.       </li> </ul> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Pour terminer, </strong>nous estimons, qu’au regard des résultats que nous venons de présenter en rapport avec l’exécution du PAG 2012-2016 qu’à l’an 2 du Gouvernement, le Ministère que nous avons l’honneur de diriger à ce jour exécuté à plus de 80%, les missions lui assignées pour une période de 4 ans.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Il nous revient tout de même de reconnaître, qu’au regard des nombreux défis auxquels l’Administration Publique fait face, les résultats présentés ce jour peuvent paraître aux yeux des agents et fonctionnaires de l’Etat et,  même,  des usagers comme modestes.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> C’est pourquoi, nous saisissons l’occasion nous offerte par l’Honorable MIRINDI à travers sa question orale avec débat, pour solliciter le concours et l’appui de l’auguste Assemblée en vue de surmonter le reste des défis qui nous attendent.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Honorable Président,</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Honorables membres du Bureau,</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Honorables Députés,</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Nous vous remercions pour votre aimable attention.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong><u>Jean-Claude KIBALA</u></strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Ministre de la Fonction Publique </strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <br /></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong><u>Deux ans à la tête de la Fonction Publique  </u></strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>J-C Kibala caracole à  plus de 80 % de réalisations !</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>*Grégoire Mirindi ne croyait pas  si bien faire lorsqu’en formulant sa question orale avec débat, il semble  avoir  secoué le cocotier qui cachait, derrière lui, une série de vérités sur les actions à impact visible  de Jean-Claude Kibala, depuis deux ans de  son accession à la tête du Ministère de la Fonction Publique.  Ce vendredi 30 mai, l’homme était, en effet,  au rendez-vous.  Très serein et confiant en  la justesse du  contrôle parlementaire, il  a   livré   l’essentiel de ses réalisations à mi-parcours  qu’il situe – tout calcul fait -  à plus de 80 % sur une feuille de route dont le point culminant était, plutôt,  fixé à l’horizon 2016.  De son tableau synoptique, l’on retiendra particulièrement qu’à son actif, Jean-Claude Kibala quoique  généralement circonspect, a démontré à la plénière de la Chambre basse du Parlement, au Palais du Peuple, à Lingwala,   qu’il était un homme  au four et au moulin, même si plusieurs défis demeurent  encore jusqu’aujourd’hui,    à relever. Il l’a reconnu, lui-même, devant les Députés, en invitant  spécialement  le Parlement, en général,  à accompagner  ce processus de    réformes  herculéennes engagées,  pour redorer le blason terni de  l’administration publique,  par  le vote des lois et la prise   d’initiatives  axées sur notamment, sur  l’amélioration des conditions de travail, le vécu quotidien,  la formation et la sécurité sociale  des fonctionnaires et agents.   Dans la même optique, il a logé à la même enseigne, la lutte contre la corruption, la fraude et la tricherie, ces fléaux têtus et  pernicieux  qui, malheureusement, gangrènent, depuis la triste et célèbre Deuxième République, l’Administration Publique.  Et, pourtant,  cette dernière   est, à son avis,  appelée à être  l’une des colonnes vertébrales des actions prioritaires du gouvernement, s’il faut  dorénavant  secréter le  développement endogène de la RD. Congo. </strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Le Ministre de la Fonction publique a répondu aux préoccupations soulevées par les Honorables Députés Nationaux,  lors du débat général sur la question orale avec débat de l’Honorable Grégoire Mirindi, relative à la réforme de l’administration publique. C’était hier, vendredi 30 mai 2014, dans la salle de  congrès du Palais du peuple. ‘’J’encourage le Ministre à  continuer  avec son combat  et j’appelle l’Assemblée Nationale à  s’impliquer  davantage dans la réforme de l’administration publique. Car, c’est un long processus et il faut soutenir le gouvernement dans l’application de toutes les réformes engagées’’. Tel est le mot de conclusion de l’auteur de la question orale avec débat, comme pour dire que Jean-Claude Kibala a convaincu, non seulement la plénière de l’assemblée nationale, mais aussi l’initiateur  attitré de  cette  question orale avec débat.  </div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Des faits  en filigrane</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Abordant point par point les questions qui lui ont été  posées, Jean-Claude Kibala  a apporté des éléments clairs et précis aux préoccupations des Honorables Députés. S’agissant de la question de la mécanisation, il a fait savoir qu’il y a 30% des agents et fonctionnaires  au sein  de l’administration publique  qui sont des nouvelles unités  et leurs recrutements ont été faits  en violation des textes légaux. En ce qui concerne la question de l’Honorable José Makila Sumanda, sur la mécanisation des agents et fonctionnaires de l’Etat de l’Assemblée Nationale, il  a donné sa parole d’honneur,  pour décanter la situation, très prochainement. ‘’Nous devons rassurer l’Honorable Makila que nous avons donné notre parole d’honneur aux Honorables Présidents de deux chambres pour la régularisation de ces dossiers qui ont pris plus de 9 ans. Des propositions concrètes ont été formulées à cet effet, lors de ma rencontre avec ces Hautes Personnalités’’, a-t-il expliqué. </div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> En outre, Jean-Claude Kibala s’est réjoui  de la mise en œuvre de la réforme par son ministère. Car, le programme du Gouvernement 2012-2016 prévoit l’application de la réforme pour une période de 4 ans. Mais, à  deux ans seulement  à la tête de ce ministère, il  a matérialisé, précise-t-il,  plus de 80%.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;">  ‘’ Nous estimons, qu’au regard des résultats que nous venons de présenter en rapport avec l’exécution du PAG 2012-2016 qu’à l’an 2 du Gouvernement, le Ministère que nous avons l’honneur de diriger a,  à ce jour,  exécuté à plus de 80%, les missions lui assignées pour une période de 4 ans’’, a-t-il laissé entendre, du haut de la tribune de l’assemblée nationale. </div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> La finalisation de recensement biométrique des agents et fonctionnaires de l’Etat, l’organisation des élections syndicales, le recrutement des jeunes universitaires pour l’ouverture, après 43 ans, de l’Ecole Nationale d’Administration, le renforcement  des capacités des   Directeurs, les démarches menées pour la mise en place de la caisse nationale de retraite, les études pour rationnaliser les salaires et primes des agents et fonctionnaires afin d’améliorer les conditions salariales, surtout en ce qui concerne le départ à la retraite des fonctionnaires de l’Etat. Tel est l’échantillon des actions menées par Jean-Claude Kibala N’Kolde,  depuis son arrivée  à la tête de la Fonction publique, il y a deux ans.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Revue du cadre juridique global ?</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Au niveau  de la révision du cadre global de la Fonction Publique, Kibala s’est exprimé en ces termes : ‘’nous avons eu lors de notre intervention démontré que l’un des déclencheurs effectifs et durables de la Réforme de l’Administration publique actuelle est la revue du cadre juridique. Fort malheureusement, malgré la finalisation,  dans un temps record,  et la transmission au Parlement des projets du nouveau cadre juridique, qui étaient par ailleurs en chantier depuis 2003, nous demeurons toujours en attente de son adoption par l’auguste Assemblée’’. Il a, par ailleurs,  souligné que sans ce cadre nouveau, une bonne partie des préoccupations des Honorables Députés en rapport avec la réforme ne trouveront pas de  solutions.  Evoquant  la poursuite du recensement, le Ministre a fait savoir que cette activité a été parachevée à 95% en l’espace de 15 mois, nonobstant quelques poches de résistance  en province du Katanga (Manono et Malemba Nkulu pour des raisons sécuritaires) et en Province Orientale (la Tshopo sous réserve de vérification des informations livrées par l’Honorable Patrick Bombelosanda). ‘’S’agissant de la mise à la retraite, nous avons démontré que si nous ne nous en  tenons qu’au budget mis à notre disposition  en 2012 et 2013 d’environ 10 milliards, cette activité a été réalisée à 100%.  Cependant,  compte tenu du nombre élevé des éligibles à la retraite recensés à ce jour,  environ 220.000, nous avons préconisé des pistes des solutions durables dont l’augmentation du budget conséquent,  pour cette importante opération’’, a-t-il expliqué.</div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> <strong>Promesses à  cœur ouvert…</strong></div> <div style="background-color: white; color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 12.800000190734863px; line-height: 22px; text-align: justify;"> Lors des interventions des Honorables Députés Nationaux, plusieurs questions sur le recrutement ou l’embauche en violation des textes légaux ont été posées. Une seule réponse : ‘’Je n’ai  jamais engagé qui que ce soit à la Fonction Publique  par un arrêté ministériel. Chose que mes prédécesseurs n’ont cessé de faire pendant leurs mandats. Je suis aussi un Député élu.  Donc,  j’ai une base et une famille. Je </div> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> Le direct <br /> <div class="art-blockcontent"> <div class="art-blockcontent-body"> <div align="center"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" height="54" id="minish" width="180"> <param name="movie" value="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" /> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--[if !IE]>--> <object data="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" height="150" type="application/x-shockwave-flash" width="250"> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--<![endif]--> <!--[if !IE]>--> </object> <!--<![endif]--> </object> </div> </div> </div> <!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhDz4oLSBTkWwWatmC1jygAyEUxpAAdfoDInW_93WKSV_guwt8EXntDQwcWuJLqcK32sWe8Qd8O7tK0z2K0fVBhpVXa0dY2NV4mj1JRA06tYyvsYIbizke6M5Js0kpquvXEzXj-0nTY73Q/s1600/Snapshot_18.jpeg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhDz4oLSBTkWwWatmC1jygAyEUxpAAdfoDInW_93WKSV_guwt8EXntDQwcWuJLqcK32sWe8Qd8O7tK0z2K0fVBhpVXa0dY2NV4mj1JRA06tYyvsYIbizke6M5Js0kpquvXEzXj-0nTY73Q/s1600/Snapshot_18.jpeg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F2.bp.blogspot.com%2F-s4ZEEycbwTY%2FU4lGLNDlmdI%2FAAAAAAAAPBs%2FfVnAL7UNYuY%2Fs1600%2FSnapshot_18.jpeg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhDz4oLSBTkWwWatmC1jygAyEUxpAAdfoDInW_93WKSV_guwt8EXntDQwcWuJLqcK32sWe8Qd8O7tK0z2K0fVBhpVXa0dY2NV4mj1JRA06tYyvsYIbizke6M5Js0kpquvXEzXj-0nTY73Q/s1600/Snapshot_18.jpeg" -->

la Nation Politique Deux ans à la tête de la Fonction Publique : J-C Kibala caracole à plus de 80 % de réalisations !

*Grégoire Mirindi ne croyait pas si bien faire lorsqu’en formulant sa question orale avec débat, il semble avoir secoué le cocotier qui ...

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Grande édition du journal télévisé de télé 50 du vendredi 30 Mai 2014 . Suivez attentivement

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSbM8CqKE7yAX-PVFJKKToh6-ZtKsHu490buAlq4A7QnsxNlpfQ-JdIeBnS_s7oRgdtl2Ej992m2xZgQBxun9-daJ6SFi1FZ1cjpHJ5T7bpdD8C7WOfUTNnETKRVktErXgYn9lk1CG8S4/s1600/jh30.jpg" rel="image_src" width="400"></link> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSbM8CqKE7yAX-PVFJKKToh6-ZtKsHu490buAlq4A7QnsxNlpfQ-JdIeBnS_s7oRgdtl2Ej992m2xZgQBxun9-daJ6SFi1FZ1cjpHJ5T7bpdD8C7WOfUTNnETKRVktErXgYn9lk1CG8S4/s1600/jh30.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSbM8CqKE7yAX-PVFJKKToh6-ZtKsHu490buAlq4A7QnsxNlpfQ-JdIeBnS_s7oRgdtl2Ej992m2xZgQBxun9-daJ6SFi1FZ1cjpHJ5T7bpdD8C7WOfUTNnETKRVktErXgYn9lk1CG8S4/s1600/jh30.jpg" width="400" /></a></div> Grande édition du journal télévisé de télé 50 du vendredi 30 Mai 2014 . Suivez attentivement <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="360" src="//www.youtube.com/embed/Cd0U3ru3LeQ?feature=player_embedded" width="640"></iframe> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSbM8CqKE7yAX-PVFJKKToh6-ZtKsHu490buAlq4A7QnsxNlpfQ-JdIeBnS_s7oRgdtl2Ej992m2xZgQBxun9-daJ6SFi1FZ1cjpHJ5T7bpdD8C7WOfUTNnETKRVktErXgYn9lk1CG8S4/s1600/jh30.jpg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSbM8CqKE7yAX-PVFJKKToh6-ZtKsHu490buAlq4A7QnsxNlpfQ-JdIeBnS_s7oRgdtl2Ej992m2xZgQBxun9-daJ6SFi1FZ1cjpHJ5T7bpdD8C7WOfUTNnETKRVktErXgYn9lk1CG8S4/s1600/jh30.jpg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F1.bp.blogspot.com%2F-OVvidkLQRXI%2FU4jworI4EkI%2FAAAAAAAAPAo%2FODFspgQIxuw%2Fs1600%2Fjh30.jpg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSbM8CqKE7yAX-PVFJKKToh6-ZtKsHu490buAlq4A7QnsxNlpfQ-JdIeBnS_s7oRgdtl2Ej992m2xZgQBxun9-daJ6SFi1FZ1cjpHJ5T7bpdD8C7WOfUTNnETKRVktErXgYn9lk1CG8S4/s1600/jh30.jpg" -->

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Nord-Kivu : une centaine de rebelles hutu rwandais accusé d’avoir participé au génocide se rendent.

<h3> <span style="font-size: large;">Réfugiés dans l'Est de la République démocratique du Congo depuis vingt ans et accusés de génocide, ils ont déposé les armes.</span></h3> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <br /> <div> <br /></div> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEja9lFOIB8detYhU-R9Ln1DQA39VPrTS7aUQ1S6OZwrNCJwCG5A9slT22bcM6eAYNOuusozfsbq2mmdbim0_rNBu_2P4SfTWXsfNq7PVR9QmyYPsV6m-jRVCQrBkG3wijNN6fAly029MFM/s1600/Snapshot_1~1.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="230" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEja9lFOIB8detYhU-R9Ln1DQA39VPrTS7aUQ1S6OZwrNCJwCG5A9slT22bcM6eAYNOuusozfsbq2mmdbim0_rNBu_2P4SfTWXsfNq7PVR9QmyYPsV6m-jRVCQrBkG3wijNN6fAly029MFM/s1600/Snapshot_1~1.jpg" width="400" /></a></div> <div> Une centaine de rebelles hutu rwandais des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR) se sont rendus avec leurs armes vendredi 30 mai dans l’Est de la République démocratique du Congo (RDC). Réfugiés dans l’Est de la RDC depuis 1994, ces rebelles hutu rwandais sont accusés d’avoir participé au génocide des Tutsi, qui a fait au moins 800 000 morts selon l’ONU.</div> <div> <br /> Les 105 hommes, présentés comme rwandais par le «général major» Victor Biringiro, président par intérim des FDLR, se sont rendus avec 100 armes, dont 12 armes, à Kateku, à environ 220 kilomètres au Nord de Goma, la capitale de la province du Nord-Kivu. Toutes les modalités n’étaient pas réglées en début d’après-midi : les miliciens se sont rendus avec femmes et enfants et ne veulent pas en être séparés quand ils seront cantonnés, a affirmé un responsable du processus de Désarmement, démobilisation et réinsertion (DDR).<br /> <br /> Fin 2013, les FDLR avaient annoncé qu’elles déposeraient les armes après l’ouverture de négociations avec le Rwanda. Mais Kigali, en pleine célébration des 20 ans du génocide, a refusé de dialoguer avec elles. Le 18 avril, les FDLR, qui comptent dans leurs rangs des Congolais, ont finalement annoncé vouloir rendre des armes et céder des «ex-combattants importants» à la Communauté de développement d’Afrique australe (SADC), afin de «se consacrer à la lutte politique».<br /> <br /> «Que la communauté internationale assume ses responsabilités pour un espace politique libre, transparent et un dialogue inter-rwandais franc pour favoriser un retour rapide de tous les autres réfugiés» hutu, a plaidé le général-major Biringiro lors de la cérémonie. Y assistaient le vice-gouverneur provincial Feller Lutaichirwa, le lieutenant-colonel Omari Majani de la SADC et Tom Young, représentant de l’envoyée spéciale de l’ONU pour la région des Grands Lacs, Mary Robinson.<br /> <br /> «Nous considérons que ces hommes ayant lâché les armes méritent d’être sécurisés. (...) Le gouvernement de la République vous offre la sécurité», a lancé Feller Lutaichirwa, dont la province est déchirée depuis presque 20 ans par des conflits chroniques.<br /> <br /> Les FDLR, très affaiblies ces dernières années, comptent environ 1 500 rebelles selon l’ONU, Kigali avançant le chiffre de 4 000. Elles sont surtout disséminées dans les Nord et Sud-Kivu, où elles sont accusées de graves exactions (viols, meurtres, pillages, enrôlements d’enfants...) contre les civils. L’armée et les Casques bleus promettent depuis plusieurs mois de les«neutraliser».<br /> <br /> <br /> Goma, 30/05/2014 (AFP / MCN, via mediacongo.net)</div> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEja9lFOIB8detYhU-R9Ln1DQA39VPrTS7aUQ1S6OZwrNCJwCG5A9slT22bcM6eAYNOuusozfsbq2mmdbim0_rNBu_2P4SfTWXsfNq7PVR9QmyYPsV6m-jRVCQrBkG3wijNN6fAly029MFM/s1600/Snapshot_1~1.jpg" rel="image_src" width="400"></link> Le direct <br /> <div class="art-blockcontent"> <div class="art-blockcontent-body"> <div align="center"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" height="54" id="minish" width="180"> <param name="movie" value="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" /> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--[if !IE]>--> <object data="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" height="150" type="application/x-shockwave-flash" width="250"> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--<![endif]--> <!--[if !IE]>--> </object> <!--<![endif]--> </object> </div> </div> </div> <!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEja9lFOIB8detYhU-R9Ln1DQA39VPrTS7aUQ1S6OZwrNCJwCG5A9slT22bcM6eAYNOuusozfsbq2mmdbim0_rNBu_2P4SfTWXsfNq7PVR9QmyYPsV6m-jRVCQrBkG3wijNN6fAly029MFM/s1600/Snapshot_1~1.jpg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEja9lFOIB8detYhU-R9Ln1DQA39VPrTS7aUQ1S6OZwrNCJwCG5A9slT22bcM6eAYNOuusozfsbq2mmdbim0_rNBu_2P4SfTWXsfNq7PVR9QmyYPsV6m-jRVCQrBkG3wijNN6fAly029MFM/s1600/Snapshot_1~1.jpg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F3.bp.blogspot.com%2F-GW6zrALldVY%2FU4jTfVrDfFI%2FAAAAAAAAPAA%2Fk7Eg0P79WN0%2Fs1600%2FSnapshot_1~1.jpg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEja9lFOIB8detYhU-R9Ln1DQA39VPrTS7aUQ1S6OZwrNCJwCG5A9slT22bcM6eAYNOuusozfsbq2mmdbim0_rNBu_2P4SfTWXsfNq7PVR9QmyYPsV6m-jRVCQrBkG3wijNN6fAly029MFM/s1600/Snapshot_1~1.jpg" -->

la Nation Nord-Kivu : une centaine de rebelles hutu rwandais accusé d’avoir participé au génocide se rendent.

Réfugiés dans l'Est de la République démocratique du Congo depuis vingt ans et accusés de génocide, ils ont déposé les armes. ...

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Opposition républicaine : encore 41 noms rayés sur la liste des ministrables

<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg072MKVdxg6S4GFj870vQoyRg4QJGqbnGgpShp86HecEgONoTVID74VnjPoyRP2TUJOefxdgQJRYA-hDpa9aBuZgLpkTy6AsbSg7YC_Pa9CrgJlBVqEhmhfJql6756cZzKMfIqFR4zXxk/s1600/Snapshot_56.jpg" rel="image_src" width="400"></link> <br /> <h3> <span style="font-size: large;">Quarante et un dossiers des opposants concertateurs manquent des CV- curriculum vitae au cabinet du chef de l’Etat. L’officine d’étude chargé de traiter au cas par cas les dossiers des ministrables, issue des différentes obédiences appelés à composer le gouvernement de cohésion nationale, a curieusement remarqué dans le camp de l’opposition Kengiste quarante et un dossiers incomplets.</span></h3> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <br /> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg072MKVdxg6S4GFj870vQoyRg4QJGqbnGgpShp86HecEgONoTVID74VnjPoyRP2TUJOefxdgQJRYA-hDpa9aBuZgLpkTy6AsbSg7YC_Pa9CrgJlBVqEhmhfJql6756cZzKMfIqFR4zXxk/s1600/Snapshot_56.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="236" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg072MKVdxg6S4GFj870vQoyRg4QJGqbnGgpShp86HecEgONoTVID74VnjPoyRP2TUJOefxdgQJRYA-hDpa9aBuZgLpkTy6AsbSg7YC_Pa9CrgJlBVqEhmhfJql6756cZzKMfIqFR4zXxk/s1600/Snapshot_56.jpg" width="400" /></a></div> <div> Cette absence risque de coûter très cher aux opposants et les disqualifier dans la course. Eux qui ont répondu favorable à l’appel de Joseph Kabila lors des concertations nationales tenues à Kinshasa aux mois de septembre et octobre de l’année passée. La source présidentielle estime que ce manque des dossiers est un coup politique imaginé par un des routiniers politiques, un félin calculateur, mieux tireur d’élite qui a l’art de cibler sa proie dans toutes ses facettes. Congo News a pris soin de vérifier chez certains opposants-concertateurs qui effectivement reconnaissent qu’ils avaient remis leurs CV à la commission qui était chargée de réceptionner les dossiers des ambitieux concertateurs.</div> <div> <br /> Pour l’aile dirigée par Jean Pierre Lisanga, la commission géré par Delly Sessanga, qui les recevait dans son cabinet d’avocat dans l’immeuble ex-OGEDEP, derrière la cour suprême de justice. L’autre aile des révoltés contre Lisanga qui ont accepté à la première heure l’adhésion du RCD à l’opposition républicaine gérée par Michel Bongongo et Hubert Efole. Les deux ailes réunies avaient totalisé deux cents quatre vingt candidatures remis à Kengo. L’autorité morale de l’opposition républicaine, pour éviter toute frustration, avait remis au Palais de la nation une seule liste de dix candidats ministrables accompagnés de ces deux cents quatre vingt dossiers des prétentieux. La source souligne que ce n’est pas, selon le bon vouloir de Kengo, mais plutôt une exigence de la Présidence de la République.<br /> <br /> Le félin Kengo avait présenté cet impératif présidentiel comme sa manière de maximiser les chances pour tous les opposants- concertateurs. Faux et archifaux rétorque la source présidentielle. Le chef de l’Etat tient à être reconnaissant à ceux qui ont répondu à son appel, lors des assises du Palais du peuple, en tenant compte de deux critères principaux, à savoir la compétence et la probité morale. C’est cette logique fondamentale qui a amené le chef de l’Etat à biffer sept noms sur le dix présenté avant son voyage en France.<br /> <br /> De tout ce qui précède, la question qui hante l’esprit des avertis est que les quarante et un dossiers incomplets, est-il un fait commis par inadvertance ou a été soustrait à un certain niveau. Dans l’une ou l’autre hypothèse, l’absence des quarante et un CV, parait comme une sanction avant la désignation des animateurs appelés à accéder dans la chambre des saints.<br /> <br /> Dans ces attractions tumultueuses, des consultations accélérés, tous les coups semblent être permis. Un cas similaire a été observé dans le gouvernement Gizenga avec un fantôme ministre Ilunga Kasongo qui n’existait pas et à la place, l’autorité morale de ce parti, Kisimba Ngoy était en deuxième position pour occuper le poste en remplacement du fictif. Malheureusement, Gizenga a raillé le nom du Président de ce parti. D'où est sorti le sobriquet « Yandi Ve- Yandi Kaka ». L’histoire se répète devant nous avec les composantes appelées à constituer le gouvernement de cohésion nationale.<br /> <br /> <br /> <br /> Gerard Lemba<br /> Kinshasa, 30/05/2014 (Congo News, via mediacongo.net)<br /> Read more at http://congosynthese.com/news_reader.aspx?Id=5413#YqLqM45by7X55uAz.99</div> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> Le direct <br /> <div class="art-blockcontent"> <div class="art-blockcontent-body"> <div align="center"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" height="54" id="minish" width="180"> <param name="movie" value="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" /> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--[if !IE]>--> <object data="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" height="150" type="application/x-shockwave-flash" width="250"> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--<![endif]--> <!--[if !IE]>--> </object> <!--<![endif]--> </object> </div> </div> </div> <!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg072MKVdxg6S4GFj870vQoyRg4QJGqbnGgpShp86HecEgONoTVID74VnjPoyRP2TUJOefxdgQJRYA-hDpa9aBuZgLpkTy6AsbSg7YC_Pa9CrgJlBVqEhmhfJql6756cZzKMfIqFR4zXxk/s1600/Snapshot_56.jpg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg072MKVdxg6S4GFj870vQoyRg4QJGqbnGgpShp86HecEgONoTVID74VnjPoyRP2TUJOefxdgQJRYA-hDpa9aBuZgLpkTy6AsbSg7YC_Pa9CrgJlBVqEhmhfJql6756cZzKMfIqFR4zXxk/s1600/Snapshot_56.jpg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F3.bp.blogspot.com%2F-b8zWKBzQLyE%2FU4jP_Omjs1I%2FAAAAAAAAO_0%2FW54skDYGZjg%2Fs1600%2FSnapshot_56.jpg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg072MKVdxg6S4GFj870vQoyRg4QJGqbnGgpShp86HecEgONoTVID74VnjPoyRP2TUJOefxdgQJRYA-hDpa9aBuZgLpkTy6AsbSg7YC_Pa9CrgJlBVqEhmhfJql6756cZzKMfIqFR4zXxk/s1600/Snapshot_56.jpg" -->

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Quarante et un dossiers des opposants concertateurs manquent des CV- curriculum vitae au cabinet du chef de l’Etat. L’officine d’étude c...

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Phénomène Lesbienne à Londres 2014 oboyi ba beti yo ( vidéo)

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiy3qQEsGjfHHDMwvXrq5RYw8N74OryL0Cnqo3NAPn9BwFsC5eDGeJyORdLHVLlWD7-Xx1Gan4jc_fWi3QBvO4ddZ6jOwwi67MBi-gsLS4lToeYym-hzANrUy4rmvsVSAkru8aATWC5mLA/s1600/Snapshot_20.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="221" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiy3qQEsGjfHHDMwvXrq5RYw8N74OryL0Cnqo3NAPn9BwFsC5eDGeJyORdLHVLlWD7-Xx1Gan4jc_fWi3QBvO4ddZ6jOwwi67MBi-gsLS4lToeYym-hzANrUy4rmvsVSAkru8aATWC5mLA/s1600/Snapshot_20.jpg" width="400" /></a></div> <h3> <span style="font-size: large;">Phénomène Lesbienne à  Londres 2014 oboyi ba beti yo  ( vidéo)</span></h3> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <iframe allowfullscreen="" frameborder="9" height="390" src="//www.youtube.com/embed/9Ob5Rb7sT5s" width="640"></iframe> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiy3qQEsGjfHHDMwvXrq5RYw8N74OryL0Cnqo3NAPn9BwFsC5eDGeJyORdLHVLlWD7-Xx1Gan4jc_fWi3QBvO4ddZ6jOwwi67MBi-gsLS4lToeYym-hzANrUy4rmvsVSAkru8aATWC5mLA/s1600/Snapshot_20.jpg" rel="image_src" width="400"></link> <!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiy3qQEsGjfHHDMwvXrq5RYw8N74OryL0Cnqo3NAPn9BwFsC5eDGeJyORdLHVLlWD7-Xx1Gan4jc_fWi3QBvO4ddZ6jOwwi67MBi-gsLS4lToeYym-hzANrUy4rmvsVSAkru8aATWC5mLA/s1600/Snapshot_20.jpg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiy3qQEsGjfHHDMwvXrq5RYw8N74OryL0Cnqo3NAPn9BwFsC5eDGeJyORdLHVLlWD7-Xx1Gan4jc_fWi3QBvO4ddZ6jOwwi67MBi-gsLS4lToeYym-hzANrUy4rmvsVSAkru8aATWC5mLA/s1600/Snapshot_20.jpg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F2.bp.blogspot.com%2F-m28QTNQCN4w%2FU4hodPpLKkI%2FAAAAAAAAO7w%2F5oYrQxIHuAE%2Fs1600%2FSnapshot_20.jpg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiy3qQEsGjfHHDMwvXrq5RYw8N74OryL0Cnqo3NAPn9BwFsC5eDGeJyORdLHVLlWD7-Xx1Gan4jc_fWi3QBvO4ddZ6jOwwi67MBi-gsLS4lToeYym-hzANrUy4rmvsVSAkru8aATWC5mLA/s1600/Snapshot_20.jpg" -->

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Clan Zaiko : 60 ans, Evoloko Joker oublié !

<h3> *<strong><em>Cette année 2014, Evoloko Lay Lay a totalisé soixante ans de vie sur terre. Né le 20 mai 1954, le chanteur congolais n’a pas encore dit son dernier mot, malgré toutes les contraintes musicales que connait sa carrière. Il ne s’avoue nullement vaincu par l’usure de temps.</em></strong></h3> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <br /> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhFU8eoUqMlf8A-dRKOUSkkytziP3fCL_LsjpACbEqagCPmt6eNWI4BTL-xkYRMhLRIHA4l2ysiw8cQwE-UpaQ0sPFoJ3TCWsZU9bfiM5cLbRil_lImfQGRT_LUh3Z1xyZ6_XBw_e_NrEI/s1600/Snapshot_12.jpeg" rel="image_src" width="400"></link> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhFU8eoUqMlf8A-dRKOUSkkytziP3fCL_LsjpACbEqagCPmt6eNWI4BTL-xkYRMhLRIHA4l2ysiw8cQwE-UpaQ0sPFoJ3TCWsZU9bfiM5cLbRil_lImfQGRT_LUh3Z1xyZ6_XBw_e_NrEI/s1600/Snapshot_12.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="278" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhFU8eoUqMlf8A-dRKOUSkkytziP3fCL_LsjpACbEqagCPmt6eNWI4BTL-xkYRMhLRIHA4l2ysiw8cQwE-UpaQ0sPFoJ3TCWsZU9bfiM5cLbRil_lImfQGRT_LUh3Z1xyZ6_XBw_e_NrEI/s1600/Snapshot_12.jpeg" width="400" /></a></div> <strong><em><br /></em></strong> Aux dernières nouvelles à notre possession, le patron de Langa Langa Stars se serait  mis en quarantaine dans un studio à Kinshasa pour enregistrer un nouvel album. Objectif, faire danser les mélomanes en 2014. Evoloko Atshuamo Jocker réserve certainement des surprises aux amoureux de la bonne musique, qui ont eu à l'apprécier dans le temps et la jeune génération des mélomanes qui découvrira ce chanteur ténor hors pair.<br /> Si hier, il était baptisé Joker, la carte qui gagne, aujourd’hui, parler d’Evoloko apparaît comme superflu pour le public actuel de la musique congolaise. Alors, que dire de lui qui ne puisse paraître une surabondance ?<br /> L’homme est du genre discret, peut-être réticent. Il est moins bavard, boit à peine et ne fume guère. Evoloko appartient à la classe musicale de la fiesta, un style rythmique très apparenté au  rythme <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Soul" title="Soul">soul</a> américain. <em>On se souviendra de la frappante similitude de ses mouvements de danse avec ceux du roi du soul, l'Américain </em><a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/James_Brown" title="James Brown"><em>James Brown</em></a><em>, mouvements qui furent le fondement de la danse Cavacha</em>.<br />  Avec sa voix aiguë et limpide, très charmante, il est parvenu à créer toute une école. Il est vrai que de nombreux musiciens congolais ont appris à ses côtés avant devenir les vedettes qu'ils sont aujourd’hui. On citera des musiciens tels que Bozi BoZiana, Dindo Yogo, Djanana, Nyoka Longo...<br /> Qu’à cela ne tienne, Evoloko apparaît pour bien de ses pairs comme un éternel perdant ! L'homme est conscient de son inimaginable échec. On l'entend, en effet, chanter à qui veut l'entendre : <em>«...mokolo na ko zuwa, bayamba nga mpé lokola bango...». </em>«<em>Un jour je réussirai, et on m'acclamera comme eux... </em>». Il est de la génération de <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Papa_Wemba" title="Papa Wemba">Papa Wemba</a>, <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/N%27yoka_Longo" title="N'yoka Longo">Nyoka Longo</a>, <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Koffi_Olomid%C3%A9" title="Koffi Olomidé">Koffi Olomidé</a>, <a href="http://fr.wikipedia.org/wiki/Bozi_Boziana" title="Bozi Boziana">Bozi Boziana</a>, etc. face auxquels il a perdu le combat pour la gloire, l'amour des Congolais et la reconnaissance de ses pairs. Deux faits à noter: Papa Wemba, le seul musicien Congolais valablement comparable à Evoloko sur le plan artistique, est arrivé à évoluer sur la scène internationale. Alors qu'Evoloko est resté un artiste plutôt local, si pas oublié de la scène musicale. La mauvaise gestion constatée dans les groupes <a href="http://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=Isifi_Lokol%C3%A9&action=edit&redlink=1" title="Isifi Lokolé (page inexistante)">Isifi Lokolé</a>, <a href="http://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=Isifi_Melodia&action=edit&redlink=1" title="Isifi Melodia (page inexistante)">Isifi Melodia</a> et Langa Langa stars, après son départ de Zaiko, laisse croire que Lay Lay n’a pas la carrure ou encore moins le pouvoir de maintenir un orchestre à lui. Pour ces seules raisons l'image du perdant continuera à lui coller à la peau.<br /> Qu’à cela ne tienne, Evoloko Jocker est un chanteur de prédilection,  auteur-compositeur et danseur au talent innombrable. L’histoire renseigne qu’il a démarré sa carrière en 1969 au sein du collectif Zaiko Langa Langa. Déjà à 18 ans, le chanteur fut une superstar qui brillait dans tout Kinshasa.<br /> Pour la jeunesse congolaise, Evoloko fut l'idole, le modèle à suivre et le leader incontesté du groupe Zaiko. Il était beau, dynamique, talentueux et surtout il inventait par sa façon de s'habiller, par son rythme <a href="http://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=Cavacha&action=edit&redlink=1" title="Cavacha (page inexistante)">Cavacha</a> ; et ses chansons. Son look attirait irrésistiblement tous les jeunes de l'époque. Le succès qu'il connut auprès des jeunes et ses chansons mélodieuses a fait de lui  une légende. « Francine Keller », «Charlotte à dieu na Athénée», «Ami Bakumba», «Belinda Ya Mbongo», «Eluzam» et «Mbeya-Mbeya», «Fièvre Mondo» demeurent parmi les meilleures compositions classiques de la musique congolaise moderne.<br /> <strong>Jordache Diala</strong><br /> <span class="texte" style="color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; margin-left: 10px; margin-right: 15px; position: relative; text-align: justify;"></span><span style="background-color: white;"></span><br /> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> Le direct <br /> <div class="art-blockcontent"> <div class="art-blockcontent-body"> <div align="center"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" height="54" id="minish" width="180"> <param name="movie" value="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" /> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--[if !IE]>--> <object data="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" height="150" type="application/x-shockwave-flash" width="250"> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--<![endif]--> <!--[if !IE]>--> </object> <!--<![endif]--> </object> </div> </div> </div> <!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhFU8eoUqMlf8A-dRKOUSkkytziP3fCL_LsjpACbEqagCPmt6eNWI4BTL-xkYRMhLRIHA4l2ysiw8cQwE-UpaQ0sPFoJ3TCWsZU9bfiM5cLbRil_lImfQGRT_LUh3Z1xyZ6_XBw_e_NrEI/s1600/Snapshot_12.jpeg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhFU8eoUqMlf8A-dRKOUSkkytziP3fCL_LsjpACbEqagCPmt6eNWI4BTL-xkYRMhLRIHA4l2ysiw8cQwE-UpaQ0sPFoJ3TCWsZU9bfiM5cLbRil_lImfQGRT_LUh3Z1xyZ6_XBw_e_NrEI/s1600/Snapshot_12.jpeg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F4.bp.blogspot.com%2F-gEIa-IPe3Hc%2FU4hfF1tFJrI%2FAAAAAAAAO7I%2FoYrHcUU_Hjc%2Fs1600%2FSnapshot_12.jpeg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhFU8eoUqMlf8A-dRKOUSkkytziP3fCL_LsjpACbEqagCPmt6eNWI4BTL-xkYRMhLRIHA4l2ysiw8cQwE-UpaQ0sPFoJ3TCWsZU9bfiM5cLbRil_lImfQGRT_LUh3Z1xyZ6_XBw_e_NrEI/s1600/Snapshot_12.jpeg" -->

Musique Clan Zaiko : 60 ans, Evoloko Joker oublié !

* Cette année 2014, Evoloko Lay Lay a totalisé soixante ans de vie sur terre. Né le 20 mai 1954, le chanteur congolais n’a pas encore dit s...

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Face à la contestation du calendrier électoral. La CENI réaffirme son indépendance. L’Opposition doit rejoindre le train qui a déjà quitté la gare

<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjztDiYPdLgYO4nZ7ix7gMVzQnV3nuV89fLUOfdIZ7H1yPEklueBPAF2WbQ-HTl0XO61OLSbP_XOUYNe9xfQ5oeZMP-oXcHUQe9cGUhBP18DH1Ee99NUibIGECelWyI3rJHp3ekx9hvjcw/s1600/Snapshot_13.jpg" rel="image_src" width="400"></link> <br /> <h3> <span style="font-size: large;">En lieu et place de se ranger en ordre de bataille pour bien préparer les élections urbaines, municipales et locales à venir, une certaine opposition passe son temps à contester le calendrier électoral présenté par la Commission électorale nationale indépendante (CENI). Elle oublie que la CENI est la seule institution habilitée par la loi à présenter un calendrier, et non la communauté internationale ou la plate-forme « Sauvons le Congo »</span></h3> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjztDiYPdLgYO4nZ7ix7gMVzQnV3nuV89fLUOfdIZ7H1yPEklueBPAF2WbQ-HTl0XO61OLSbP_XOUYNe9xfQ5oeZMP-oXcHUQe9cGUhBP18DH1Ee99NUibIGECelWyI3rJHp3ekx9hvjcw/s1600/Snapshot_13.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="232" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjztDiYPdLgYO4nZ7ix7gMVzQnV3nuV89fLUOfdIZ7H1yPEklueBPAF2WbQ-HTl0XO61OLSbP_XOUYNe9xfQ5oeZMP-oXcHUQe9cGUhBP18DH1Ee99NUibIGECelWyI3rJHp3ekx9hvjcw/s1600/Snapshot_13.jpg" width="400" /></a></div> <div> *D’ailleurs, l’ensemble du budget qui a été déposé pour le cycle électoral 2013-2016 est de 300 millions de dollars environ, dont 166 millions sont à mobiliser au cours de cette année. Ceci pour dire que 2016 est une année électorale, pourvu que le Gouvernement s’assume ; car c’est lui qui a la responsabilité de l’organisation du recensement administratif</div> <br /> Depuis la publication du calendrier des élections urbaines, municipales et locales par la Commission électorale nationale indépendante (CENI), nous assistons à une levée de boucliers du côté d’une certaine opposition politique en panne de discours politique convaincant, surtout les membres de la coalition « Sauvons le Congo ». En lieu et place de rejoindre le train des élections qui a déjà quitté la gare, ils critiquent ce calendrier prétextant qu’il fallait attendre un compromis entre la Majorité présidentielle et l’Opposition.<br /> <br /> Ce calendrier, rappelons-le, prévoit trois dates importantes : premièrement, la date du 14 juin 2015 : jour du scrutin des conseillers des communes, des conseillers des secteurs et des chefferies ; en deuxième lieu, le 29 août 2015 : jour de vote des conseillers urbains, des bourgmestres et des chefs des secteurs ; enfin, le 15 octobre 2015 : jour du scrutin des maires et des maires adjoints.<br /> <br /> Malheureusement, c’est comme si cette frange de l’opposition en République démocratique du Congo oublie que la CENI est une institution très jalouse de son indépendance et qui ne voudrait pas que d’autres institutions, a fortiori la Monusco ou quelqu’un d’autre, vienne lui dire ce qu’elle doit faire. La CENI est une institution très fière de son expérience dans le domaine de l’organisation des élections. En tout cas, elle n’est pas prête à se laisser-faire ou à être intimidé, encore moins à troquer son indépendance avec qui que ce soit.<br /> <br /> Il n’y a qu’une certaine opposition qui a une courte mémoire et qui est frappée de cécité intellectuelle pour ne pas se rendre compte qu’après la présentation de différentes hypothèses pour l’organisation du cycle électoral 2013-2016 au Parlement, le temps avait été laissé à la classe politique du pays afin de présenter ses propositions à la CENI. Que cette classe politique se soit prononcée ou pas, disons qu’il revient à la CENI et à elle seule de présenter un calendrier au peuple congolais pour vider tous les arriérés électoraux.<br /> <br /> Cette opposition doit dire la vérité à la population qu’elle a été surprise par la publication du calendrier, qu’elle avait ses propres problèmes à régler, qu’elle n’est pas encore prête à affronter les échéances électorales. Ainsi, cette population comprendra que l’opposition n’est pas à la hauteur de la tâche, elle veut une chose et son contraire à la fois.<br /> <br /> Le calendrier étant déjà publié, l’opposition n’a pas de choix que de rejoindre le train des élections qui a déjà quitté la gare au risque de se faire écraser par celui-ci.<br /> <br /> Des assurances de Malumalu<br /> <br /> A ce sujet, l’Abbé Malumalu a expliqué lors de la publication du calendrier électoral que la loi elle-même a mis un préalable à ces élections, c’est le recensement administratif. Ceci parce que la CENI ne peut jamais planifier une élection qui va au-delà de 2016, parce que la Constitution indique clairement que s’il y avait un empêchement, la CENI doit demander une dérogation dûment motivée de prolongation à la Cour constitutionnelle.<br /> <br /> Personne donc ne peut planifier une élection qui va au-delà de 2016. Si ce préalable n’est pas organisé, la CENI est fondée de demander une prolongation, puisque ce n’est pas la CENI qui a mis sur la route ce préalable-là. Le législateur l’a mis sciemment, puisqu’il a changé la loi.<br /> <br /> Cet élément doit être respecté. « La CENI ne sera jamais dans le club des gens qui veulent aller au-delà de 2016 », dit-il, avant d’ajouter que les questions budgétaires n’ont aucun sens, parce que vous savez que chaque année, le budget est voté en fonction des échéances de l’année.<br /> <br /> Le financement des élections locales ne concurrence en rien le financement de celles de 2016. Pour ce faire, la CENI a déjà déposé au Gouvernement l’ensemble du budget qui va de 2013 à 2016. Année par année, elle s’est déjà acquittée de son devoir de déposer au Gouvernement l’ensemble du budget des élections nationales. C’est au Gouvernement de se préparer en conséquence.<br /> <br /> En ce qui concerne le recensement administratif, le Gouvernement a déjà demandé un pré-financement dans une banque chinoise, conformément à la passation des marchés que le BCECO a fait sur le recensement administratif en 2011 et qui avait une grosse part de financement. Ce marché avait été gagné par la société chinoise de Wawei en 2011. Tout le reste, est une procédure de financement de cette opération.<br /> <br /> Des lois en souffrance<br /> <br /> Soulignons que le calendrier, c’est la somme de toutes les contraintes liées à l’organisation des élections. L’on ne peut jamais publier un calendrier électoral sans avoir fait une concertation avec toutes les institutions impliquées dans le processus quant à leurs obligations respectives. Cela étant, chaque institution a ses obligations et des obligations sont légales. Donc, la CENI ne peut pas deviner ou ne peut même pas penser un instant qu’il y a une seule institution de la République qui va se dérober de ses obligations.<br /> <br /> En deuxième lieu, selon la Constitution, c’est la CENI qui veille à la régularité du processus électoral. Et donc, le calendrier est une prérogative légale de la CENI. Celle-ci est appelée à prendre des décisions qui sont opposables à tout le monde. Ceci pour dire que le calendrier sera respecté et nous voulons que chaque Institution de la République puisse remplir ses obligations légales vis-à-vis du processus électoral.<br /> <br /> Dès le point de départ, la CENI avait annoncé à tout le monde qu’en ce qui concerne les élections urbaines, municipales et locales, elle avait décidé qu’on commencerait par là ; elle n’a jamais fait de quelconques consultations là-dessus et même le projet de feuille de route qu’elle a déjà donnée, indiquait toujours qu’on commencera par ce scrutin. Les options portaient sur quelles articulations avec les élections provinciales et sénatoriales dans les perspectives de 2016.<br /> <br /> Pour quelles raisons ? Premièrement, Malumalu pense qu’il y a deux lois de la République qui sont en souffrance de leur application. En effet, il y a des lois qui ont été votées en 2008, qui fixent des entités décentralisées ; une autre loi a été votée en 2010 qui fixe les entités déconcentrées de l’Etat, des mesures d’applications de la loi de 2008 ont déjà été prises par le Premier ministre, dans un décret. Toutes ces lois disent qu’elles entrent en vigueur à la date de leur signature.<br /> <br /> « Je ne vois pas quel est ce Congolais qui va arrêter la machine qui concerne la mise en application de ces lois. Il reste des arrêtés qui concernent les groupements. A ce sujet, le ministère de l’Intérieur nous a fait savoir qu’il est prêt et qu’il lui reste deux rencontres importantes à organiser au mois de juin à Kananga et à Mbuji-Mayi pour rendre public les arrêtés qui concernent les groupements », précise-t-il.<br /> <br /> La CENI ne va pas se baser sur les réformes annoncées, mais sur la loi électorale en vigueur. S’il y a des changements en amont, elle pourra en ce moment-là en tirer toutes les conséquences. En ce qui concerne toujours les élections urbaines, municipales et locales, elles sont les plus grandes qui vont aider à la stabilisation de l’Etat congolais. <br /> Tout le monde sait qu’en perspective, il y a un recensement administratif.<br /> <br /> Un recensement administratif concerne toutes ces entités-là et il est de bon aloi de prendre le courage de les stabiliser parce, que désormais, ce n’est pas le Bourgmestre seul qui décidera seul. Il devra décider en accord avec le conseil de commune. Ce n’est plus le chef de secteur ou de chefferie qui décidera mais de concert avec son conseil.<br /> <br /> C’est la loi qui le dit. Toutes ces perspectives du système électoral en Rdc nous amènent à dire que sans aucun doute, la fondation même de l’organisation des élections, ce sont des élections urbaines, municipales et locales. « On ne commencera pas la construction par le toit, nous commencerons par les fondations et nous continuerons le processus », dit-il.<br /> <br /> L’Avenir<span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; font-family: Arial, Helvetica, Tahoma, san-serif; font-size: 13px; line-height: 23.399999618530273px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><br /></span> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> Le direct <br /> <div class="art-blockcontent"> <div class="art-blockcontent-body"> <div align="center"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" height="54" id="minish" width="180"> <param name="movie" value="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" /> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--[if !IE]>--> <object data="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" height="150" type="application/x-shockwave-flash" width="250"> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--<![endif]--> <!--[if !IE]>--> </object> <!--<![endif]--> </object> </div> </div> </div> <!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F3.bp.blogspot.com%2F-_1lB7sGvHAo%2FU4hefBgZsAI%2FAAAAAAAAO7A%2F0HT22mmNWrM%2Fs1600%2FSnapshot_13.jpg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjztDiYPdLgYO4nZ7ix7gMVzQnV3nuV89fLUOfdIZ7H1yPEklueBPAF2WbQ-HTl0XO61OLSbP_XOUYNe9xfQ5oeZMP-oXcHUQe9cGUhBP18DH1Ee99NUibIGECelWyI3rJHp3ekx9hvjcw/s1600/Snapshot_13.jpg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjztDiYPdLgYO4nZ7ix7gMVzQnV3nuV89fLUOfdIZ7H1yPEklueBPAF2WbQ-HTl0XO61OLSbP_XOUYNe9xfQ5oeZMP-oXcHUQe9cGUhBP18DH1Ee99NUibIGECelWyI3rJHp3ekx9hvjcw/s1600/Snapshot_13.jpg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjztDiYPdLgYO4nZ7ix7gMVzQnV3nuV89fLUOfdIZ7H1yPEklueBPAF2WbQ-HTl0XO61OLSbP_XOUYNe9xfQ5oeZMP-oXcHUQe9cGUhBP18DH1Ee99NUibIGECelWyI3rJHp3ekx9hvjcw/s1600/Snapshot_13.jpg" -->

la Nation Face à la contestation du calendrier électoral. La CENI réaffirme son indépendance. L’Opposition doit rejoindre le train qui a déjà quitté la gare

En lieu et place de se ranger en ordre de bataille pour bien préparer les élections urbaines, municipales et locales à venir, une certai...

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AVEC L’ARRIVEE DE PLUSIEURS BUS DE L’ETAT PRÉVUS POUR LE TRANSPORT EN COMMUN: BUS "ESPRIT DE MORT" : LA FIN SE DESSINE

<h3> <span style="font-size: large;">Après la création de la société de transport public, Transco, le Gouvernement a commandé 250 bus qu’il va mettre, à crédit avant le 30 juin, à la disposition des opérateurs privés du secteur. Objectif : faire disparaitre du circuit du transport en commun, les bus Mercedes 207, dits "esprit de mort". Mais le choix des futurs bénéficiaires fait débat, même si le ministre de Transports se veut rassurant.</span></h3> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <br /> <div> <br /></div> <div> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgdQz2kewTgyzul9U9NJ-WkT5-WTV7pzQ5pLbceeaIFYfgTWjJyErlgiqzwc-5km3Z_NISFsyUGoRXJPg2gKb7oXTFWqc1SVmiU-5oPfjHc8Qty-mNZgKKFqppBMDuHXxwjYHVrdHuEZ3g/s1600/Snapshot_6.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="248" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgdQz2kewTgyzul9U9NJ-WkT5-WTV7pzQ5pLbceeaIFYfgTWjJyErlgiqzwc-5km3Z_NISFsyUGoRXJPg2gKb7oXTFWqc1SVmiU-5oPfjHc8Qty-mNZgKKFqppBMDuHXxwjYHVrdHuEZ3g/s1600/Snapshot_6.jpg" width="400" /></a></div> Un deuxième lot de 78 bus acquis sur fonds propres du Gouvernement congolais est arrivé le 19 mai à Kinshasa, portant à 168 automobiles la commande de l’Exécutif congolais de 250 minibus. Des minibus de marque Hyundai County, tout neufs, destinés à résorber la demande, en constante hausse, de transport public dans la capitale congolaise.</div> En fait, ce sont les bus Mercedes 207 qui sont visés. Baptisés par les Kinois "Esprit de mort", ces bus, pour la plupart vétustes, sont à la base de nombreux accidents de circulation. Le Premier ministre Matata Ponyo s’est dit décidé à les faire disparaître, de manière progressive, du circuit du transport en commun. <br /> Rebus d’Europe, dont les conducteurs ne respectent nullement le code de la route, ces bus renvoient une image apocalyptique du transport des personnes à Kinshasa. Leurs conducteurs, contraints de verser journellement aux propriétaires 80 mille à 100 mille Fc sans compter leurs propres pitances, se livrent à toutes sortes d’excès en pleine chaussée. Occasionnant d’irréparables dégâts.<br /> <br /> CLASSE MOYENNE CONGOLAISE <br /> Pour un assainissement en règle du secteur des transports, le Gouvernement a mis en place ce programme, "Esprit de vie ", qui accorde aux opérateurs économiques du secteur des minibus neufs à crédit. <br /> Satisfait de cette initiative, Elie Kukungama, chef de travaux à la faculté des Sciences économiques à l’Université de Kinshasa explique que le projet de Matata, s’il répond aux besoins primordiaux des Kinois, environ 10 millions d’âmes, participeraient également à la "création d’une classe moyenne constituée des Congolais". Car on verra sous peu, 250 Congolais, triés sur le volet au sein de l’Association des propriétaires des véhicules affectés au transport en commun (APVCO), acquérir un véhicule pimpant neuf. <br /> "Nous avons lancé le programme Transco (Société de transport public, Ndlr) qui réussit très bien, mais nous avons pensé aussi qu’il faut, conformément à la vision du chef de l’Etat, permettre au secteur privé congolais d’acquérir des bus de qualité", avait indiqué le Premier ministre congolais lors de la présentation de ces engins à la population. Ces bus, que Matata a baptisés "Esprit de vie", à l’opposé de célèbres Mercedes 207 au qualificatif funèbre "Esprit de mort", "sont une initiative du président Kabila. Candidat, il avait promis un transport décent, confortable et sécurisé à la population non seulement de Kinshasa mais de l’ensemble du pays". <br /> "Nous avons donc commandé des bus qui arrivent pour l’ensemble du territoire national. Le programme d’’Esprit de vie’’ contre l’ ‘’Esprit de mort’’ va s’étendre sur l’ensemble de la République…", précisait le chef du Gouvernement. <br /> Le ministre des Transports, Justin Kalumba, appelle lui au respect du contrat entre l’Etat et les membres de l’APVCO. Il estime que le programme "Esprit de vie" implique de nombreux défis, notamment la maintenance et le remboursement des crédits octroyés, faciliter le renouvellement des fonds investis.<br /> <br /> LE CHOIX DES BENEFICIAIRES<br /> Les Kinois, eux, ne demandent pas mieux que d’être transportés dans de bonnes conditions comme sous d’autres cieux. Cependant beaucoup restent sceptiques quant à voir le Gouvernement mener à bon port ce programme. "J’attends connaître l’identité des futurs bénéficiaires pour être rassuré de la volonté réelle de nos autorités", dit un fermier de Mbankana (Est de Kinshasa). Sa méfiance se nourrit en fait de l’affectation dans "l’opacité la plus totale" des tracteurs commandés précédemment par le Gouvernement. <br /> "Répartis entre toutes les provinces, ces tracteurs, pour la plupart, ne sont jamais parvenus aux bénéficiaires qu’étaient les fermiers et les paysans. C’est entre amis et sur base des critères connus de seuls initiateurs du projet que ces machines ont été distribuées", rappelle-t-il. Gaspard Makengo, propriétaire des bus décriés 207, critique l’APVCO qu’il soupçonne d’être "une structure au service de certaines autorités". Initiative du ministère des Transports et voies de communication, l’APVCO aura la charge de sélectionner les bénéficiaires. <br /> Selon des informations difficiles à recouper, des proches de certaines autorités et autres personnalités, n’ayant jamais exercé dans le transport en commun, se bousculent déjà au portillon, munis de dossiers rapidement ficelés sous les aisselles. <br /> " Il y a des critères qui sont très sélectifs et très rigoureux. C’est sur base de ces critères, qui seront rendus publics bientôt, qu’il y aura des attributions publiques, solennelles. Ca ne va pas se passer derrière le dos de qui que ce soit", affirme le ministre Justin Kalumba. Ce dernier indique que ces bus seront remis à l’APVCO avant le 30 juin 2014.<br /> Ce programme coûte au Gouvernement 13 milliards de francs congolais, soit un peu plus de 14 millions de dollars. <br /> <div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12px; line-height: 18px; margin-bottom: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> <strong style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Didier KEBONGO</strong></div> <div style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; font-family: verdana, geneva, sans-serif; font-size: 12px; line-height: 18px; margin-bottom: 18px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"> <strong style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">Forum des as</strong></div> <span style="background-attachment: initial; background-clip: initial; background-image: initial; background-origin: initial; background-position: initial; background-repeat: initial; background-size: initial; border: 0px; font-family: Arial, Helvetica, Tahoma, san-serif; font-size: 13px; line-height: 23.399999618530273px; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"><br /></span> Le direct <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <br /> <div class="art-blockcontent"> <div class="art-blockcontent-body"> <div align="center"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" height="54" id="minish" width="180"> <param name="movie" value="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" /> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--[if !IE]>--> <object data="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" height="150" type="application/x-shockwave-flash" width="250"> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--<![endif]--> <!--[if !IE]>--> </object> <!--<![endif]--> </object> </div> </div> </div> <link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgdQz2kewTgyzul9U9NJ-WkT5-WTV7pzQ5pLbceeaIFYfgTWjJyErlgiqzwc-5km3Z_NISFsyUGoRXJPg2gKb7oXTFWqc1SVmiU-5oPfjHc8Qty-mNZgKKFqppBMDuHXxwjYHVrdHuEZ3g/s1600/Snapshot_6.jpg" rel="image_src" width="400"></link> <!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F2.bp.blogspot.com%2F-X3Lf4oRTVwM%2FU4hdvdbGL7I%2FAAAAAAAAO64%2FEXiLNP0b6_M%2Fs1600%2FSnapshot_6.jpg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgdQz2kewTgyzul9U9NJ-WkT5-WTV7pzQ5pLbceeaIFYfgTWjJyErlgiqzwc-5km3Z_NISFsyUGoRXJPg2gKb7oXTFWqc1SVmiU-5oPfjHc8Qty-mNZgKKFqppBMDuHXxwjYHVrdHuEZ3g/s1600/Snapshot_6.jpg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgdQz2kewTgyzul9U9NJ-WkT5-WTV7pzQ5pLbceeaIFYfgTWjJyErlgiqzwc-5km3Z_NISFsyUGoRXJPg2gKb7oXTFWqc1SVmiU-5oPfjHc8Qty-mNZgKKFqppBMDuHXxwjYHVrdHuEZ3g/s1600/Snapshot_6.jpg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgdQz2kewTgyzul9U9NJ-WkT5-WTV7pzQ5pLbceeaIFYfgTWjJyErlgiqzwc-5km3Z_NISFsyUGoRXJPg2gKb7oXTFWqc1SVmiU-5oPfjHc8Qty-mNZgKKFqppBMDuHXxwjYHVrdHuEZ3g/s1600/Snapshot_6.jpg" -->

Au tour de Kinshasa AVEC L’ARRIVEE DE PLUSIEURS BUS DE L’ETAT PRÉVUS POUR LE TRANSPORT EN COMMUN: BUS "ESPRIT DE MORT" : LA FIN SE DESSINE

Après la création de la société de transport public, Transco, le Gouvernement a commandé 250 bus qu’il va mettre, à crédit avant le 30 juin...

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Expulsions des RD-Congolais de Brazzaville "Mbata ya ba kolo " : Vers la documentation des allégations des exactions

<h3> *La poursuite de combat entre les FARDC contre les rebelles ougandais des ADF, la célébration ce jeudi de la journée des Casques Bleus ainsi que la question des expulsés du Congo-Brazzaville ont été les principaux sujets évoqués au cours de la conférence de presse hebdomadaire tenue hier, mercredi 28 mai 2014, au siège de la Monusco, à Kinshasa. En effet, ces échanges se sont focalisés autour des expulsions des Rd congolais du Congo-Brazzaville.</h3> <br /> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <br /> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTdmao0XZ-eTXymPgQfvB3hwxjuUs2OwlYlRltZn4NFIe81oN_kCnwQPA66_nEfFeYyNV-DhFTDGYUjFsvBFTtOSgduIiDUlIlLUNBpRU8x0SSDHCNsOX3rBMUvtNvZG55SCIHhimSN6I/s1600/Snapshot_10.jpeg" rel="image_src" width="400"></link> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTdmao0XZ-eTXymPgQfvB3hwxjuUs2OwlYlRltZn4NFIe81oN_kCnwQPA66_nEfFeYyNV-DhFTDGYUjFsvBFTtOSgduIiDUlIlLUNBpRU8x0SSDHCNsOX3rBMUvtNvZG55SCIHhimSN6I/s1600/Snapshot_10.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="293" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTdmao0XZ-eTXymPgQfvB3hwxjuUs2OwlYlRltZn4NFIe81oN_kCnwQPA66_nEfFeYyNV-DhFTDGYUjFsvBFTtOSgduIiDUlIlLUNBpRU8x0SSDHCNsOX3rBMUvtNvZG55SCIHhimSN6I/s1600/Snapshot_10.jpeg" width="400" /></a></div> <br /> Le lundi 26 mai dernier, Martin Kobler, Représentant Spécial du Secrétaire général des Nations Unies et Chef de la Monusco, et Zainab Hawa Bangura, Représentante Spéciale du Secrétaire général des Nations Unies chargée de la question des violences sexuelles commises en période de conflit avaient exigé un arrêt immédiat des expulsions des ressortissants de la RDC et avaient, par la même occasion, demandé aux autorités de la République du Congo (Brazzaville) d’enquêter sur les allégations de violations des droits de l’homme commises au cours de ces opérations. En réponse, Brazzaville a appelé le responsable onusien de la RD. Congo à la retenue face à ces expulsions massives condamnées par les lois internationales. Au cours de la conférence de presse de ce mercredi, Sylvestre Ntumba Mudingayi a réaffirmé que toutes ces allégations doivent être documentées avant de faire la moindre déclaration. Il ne suffit pas d’attendre la réaction de Brazzaville pour se rendre à l’évidence ou non qu’il y a eu des exactions, a-t-il déclaré. Avant de mentionner qu’on ne peut que faire une descente sur le site des déplacés pour y écouter des différents témoignages, seul le sens critique permettra de tirer des conclusions. Dans ce communiqué de responsables onusiens, il a été fait mention de plus de 130 mille ressortissants de la République démocratique du Congo (RDC) expulsés de la République du Congo (Brazzaville). Les expulsions ont créé, selon la même source, une crise humanitaire aiguë et il y a des allégations de violations des droits de l’homme qui accompagnent ces expulsions. De ce fait, ils ont exprimé leurs vives préoccupations face à ces allégations et exhortent le Gouvernement de la République du Congo (Brazzaville) à prévenir de telles violations et à diligenter une enquête sur ces incidents. Dans le box de ces allégations, les Nations Unies ont reçu des informations faisant état d’abus physiques, de mauvais traitement, et de violences sexuelles infligés aux citoyens de la RDC lors de leur expulsion. Le Patron de la Mission onusienne s’est dit choqué après sa visite dans le camp de transit de Maluku, situé dans la périphérie de la ville de Kinshasa. Ce centre où plusieurs milliers des Congolais sont actuellement regroupés. «J’ai entendu de nombreux témoignages des victimes qui font état de graves violations des droits de l’homme et de traitements cruels; j’ai entendu des récits d’enfants noyés dans le fleuve pendant leurs traversées forcées; j’ai vu un homme blessé par balles et des mères qui ont accouché sans assistance sur la rive du fleuve Congo. Tout cela doit cesser»,  a-t-il déclaré. “Nous avons reçu des informations faisant état des violences sexuelles commises avant et pendant les opérations d’expulsions et ceci est inacceptable», a martelé Zainab Hawa Bangura.<br /> <br /> Par ailleurs, les Nations Unies célébreront, ce jeudi 29 mai à Kinshasa, la journée internationale des Casques Bleus. <br /> <br /> Dido Nsapu<br /> <br /> <br /> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> Le direct <br /> <div class="art-blockcontent"> <div class="art-blockcontent-body"> <div align="center"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" height="54" id="minish" width="180"> <param name="movie" value="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" /> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--[if !IE]>--> <object data="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" height="150" type="application/x-shockwave-flash" width="250"> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--<![endif]--> <!--[if !IE]>--> </object> <!--<![endif]--> </object> </div> </div> </div> <!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F1.bp.blogspot.com%2F-7pCUKxwIpuU%2FU4hX2wRDRII%2FAAAAAAAAO6Y%2FK4LDnOBSUlI%2Fs1600%2FSnapshot_10.jpeg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTdmao0XZ-eTXymPgQfvB3hwxjuUs2OwlYlRltZn4NFIe81oN_kCnwQPA66_nEfFeYyNV-DhFTDGYUjFsvBFTtOSgduIiDUlIlLUNBpRU8x0SSDHCNsOX3rBMUvtNvZG55SCIHhimSN6I/s1600/Snapshot_10.jpeg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTdmao0XZ-eTXymPgQfvB3hwxjuUs2OwlYlRltZn4NFIe81oN_kCnwQPA66_nEfFeYyNV-DhFTDGYUjFsvBFTtOSgduIiDUlIlLUNBpRU8x0SSDHCNsOX3rBMUvtNvZG55SCIHhimSN6I/s1600/Snapshot_10.jpeg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjTdmao0XZ-eTXymPgQfvB3hwxjuUs2OwlYlRltZn4NFIe81oN_kCnwQPA66_nEfFeYyNV-DhFTDGYUjFsvBFTtOSgduIiDUlIlLUNBpRU8x0SSDHCNsOX3rBMUvtNvZG55SCIHhimSN6I/s1600/Snapshot_10.jpeg" -->

Au tour de Kinshasa Justice la Nation Expulsions des RD-Congolais de Brazzaville "Mbata ya ba kolo " : Vers la documentation des allégations des exactions

*La poursuite de combat entre les FARDC contre les rebelles ougandais des ADF, la célébration ce jeudi de la journée des Casques Bleus ains...

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Elections Urbaines, municipales et locales : Calendrier électoral, Samy Badibanga critique et doute !

<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiD4U6Oin-Ech_1x2q12yAMpD94T0Q65lamFMpFpAb4LtFEvXWjSDMrNPoKe1IgAFqbhgaUflsygmKmimN2e7tjN0_9_xx2SMouuEn06fob67pKyaqelxlMjzv_jxKhCg7hPzhlHJmN4fE/s1600/Snapshot_1~11.jpg" rel="image_src" width="400"></link> <br /> <h3> <span style="font-size: large;">*‘’La CENI n’est pas de bonne foi et elle fait douter de sa volonté ainsi que de sa capacité à conduire un processus électoral crédible, transparent et apaisé. Cela est d’autant plus visible qu’elle se comporte en appendice du pouvoir. Elle s’occupe à présenter techniquement les options politiques levées par la majorité, ce qui témoigne de l’étroite connexité de son management au pouvoir sortant’’, stigmatise Samy Badibanga Ntita.</span></h3> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiD4U6Oin-Ech_1x2q12yAMpD94T0Q65lamFMpFpAb4LtFEvXWjSDMrNPoKe1IgAFqbhgaUflsygmKmimN2e7tjN0_9_xx2SMouuEn06fob67pKyaqelxlMjzv_jxKhCg7hPzhlHJmN4fE/s1600/Snapshot_1~11.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="311" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiD4U6Oin-Ech_1x2q12yAMpD94T0Q65lamFMpFpAb4LtFEvXWjSDMrNPoKe1IgAFqbhgaUflsygmKmimN2e7tjN0_9_xx2SMouuEn06fob67pKyaqelxlMjzv_jxKhCg7hPzhlHJmN4fE/s1600/Snapshot_1~11.jpg" width="400" /></a></div> <div> Quelques jours seulement après la publication du calendrier des élections urbaines, municipales et locales, le Président du Groupe Parlementaire Udps & Alliés revient, en effet, sur la nature et le fond de la démarche de la CENI. A propos de la conditionnalité de la programmation des autres scrutins par la tenue préalable du recensement de la population, il considère que cette affirmation est dénuée de tout fondement.</div> <br /> ‘’En se référant aux dispositions légales relatives aux élections en RDC, Samy Badibanga estime qu’aucune loi en vigueur ne conditionne la programmation d’une élection, quel que soit son degré, par la tenue de l’organisation d’un recensement, soit-il administratif ou scientifique.<br /> <br /> Néanmoins, les données démographiques de la population sont nécessaires pour l’attribution des statuts des entités administratives (ville et commune) à certaines agglomérations par l’autorité compétente (Gouvernement) desquelles découle le découpage des circonscriptions électorales par la CENI.<br /> <br /> Quant à ce, la CENI a plutôt besoin de données démographiques fiables et crédibles des électeurs pour faciliter la répartition des sièges des différents types de scrutins. Une certaine confusion semble, pourtant, s’afficher dans l’interprétation de la disposition suivante de la loi organique de la CENI : « découper les circonscriptions électorales au prorata des données démographiques actualisées ». <br /> <br /> En effet, il existe plusieurs manières d’actualiser les données démographiques, soit par la consolidation des rapports des entités de base (rapports des groupements, secteurs, chefferies, communes, villes, territoires et provinces sur la population) ou par un recensement administratif ou alors par un recensement scientifique. L’On peut affirmer que les données démographiques sont actualisées et sont disponibles au niveau du ministère de l’intérieur à la division de la population ; car ces données ont servi à l’élaboration des décrets du Premier Ministre du 13 juin 2013 conférant le statut de ville et de commune à certaines agglomérations des provinces de la RDC.<br /> <br /> A ce jour, aux termes des différents décrets précités, la RDC dispose d’une nomenclature précise des 98 villes, 145 territoires et 603 communes.<br /> <br /> Malgré tout, la seule nomenclature qui reste est celle des groupements, elle est indispensable pour la programmation, l’organisation et la tenue des élections locales’’, soutient-il, dans une analyse scrutant au scalpel tous les aspects liés notamment, à la suite du processus électoral. <br /> <br /> Il émet, par ailleurs, une critique sur ce calendrier électoral publié qui, à son avis, privilégie, curieusement, les élections locales qui, selon Malumalu, «s’imposent aux élections provinciales». <br /> <br /> A l’en croire, ‘’il y aurait une certaine précipitation de la part de la CENI en programmant avant tout les élections locales bien que certaines conditions préalables ne sont pas encore réunies (cadre juridique incomplet : la loi portant organisation des groupements, la loi portant répartition des sièges pour les élections locales, mise en place et opérationnalisation des tribunaux de paix), en négligeant la programmation de l’organisation des élections provinciales et spécialement, l’élection présidentielle. Pourtant, l’élection présidentielle ne nécessite pas la répartition de siège, ni le découpage de la circonscription électorale car ils sont prédéfinis par la loi électorale en vigueur (un siège et une circonscription)’’, réaffirme-t-il, en insistant sur le fait que pour les élections provinciales, la loi électorale en vigueur a déterminé la circonscription électorale et, avec la publication des décrets du 13 juin 2013 du Premier ministre sur les villes et communes, la CENI est à même de faire le découpage des circonscriptions électorales sans attendre un quelconque recensement. D’où, le nombre de circonscriptions est connu (266 circonscriptions : 145 territoires, 97 villes et 24 communes de Kinshasa) mais comme souligné ci-dessus, le nombre de circonscriptions pour les locales n’est pas, jusque-là, connu. Lisez plutôt cette analyse, pour cerner les autres contours de l’ombre qui, aux yeux de Samy Badibanga, plane sur l’organisation de ces élections urbaines, municipales et locales en 2015.<br /> <b><br />ANALYSE CRITIQUE DU CALENDRIER DES ELECTIONS URBAINES, MUNICIPALES ET LOCALES DU 26 MAI 2014</b><br /> <br /> La communication du président de la CENI de ce 26 mai a confirmé les angoisses du peuple congolais sur les chances d’aboutissement du cycle électoral 2013-2016 en toute transparence, crédibilité et dans le respect des échéances. Cette vision tronquée, à la base des affirmations sans consistance, pousse le président de la CENI à s’enfermer dans une tour d’ivoire, en rejetant d’avance et cyniquement la faute aux autres membres de la majorité se trouvant dans le gouvernement et à l’assemblée nationale.<br /> <br /> Le besoin de juguler les effets pervers de cette contre-vérité me conduit à faire une analyse qui s’articule essentiellement sur trois points :<br /> La nature du calendrier électoral<br /> La conditionnalité de la programmation des autres scrutins (Provinciales, législatives nationales et présidentielle)<br /> Critique du calendrier<br /> <br /> <b><br />De la nature du calendrier</b><br /> <br /> Le calendrier électoral rendu public par la CENI ce 26 mai 2014 se rapporte spécialement aux élections urbaines, municipales et locales. Il paraît clairement que c’est un calendrier partiel. Et, pourtant, aux termes de la loi organique de la CENI telle que modifiée et complétée à ce jour, il est stipulé que la CENI a pour attribution entre autres : « élaborer des prévisions budgétaires et le calendrier relatifs à l’organisation des processus électoraux et référendaires ».<br /> <br /> En ceci, le législateur a bien voulu préciser en parlant de « le » calendrier (au singulier) et « des » processus (au pluriel).<br /> <br /> Le processus électoral étant l’ensemble d’activités d’un cycle électoral devant se dérouler dans un temps bien circonscrit. Aussi, le cycle électoral étant une suite ininterrompue des phénomènes qui se renouvèlent dans un ordre immuable, la CENI a l’obligation d’élaborer un calendrier de tout un cycle conformément à la loi et non des calendriers particuliers selon différents scrutins.<br /> <br /> Etant donné que ce cycle part de 2013 à 2016, la loi exige l’unicité du budget et du calendrier pour le cycle électoral.<br /> De la conditionnalité de la programmation des autres scrutins par la tenue préalable du recensement de la population<br /> <br /> Cette affirmation est dénuée de tout fondement, se référant aux dispositions légales relatives aux élections en RDC, aucune loi en vigueur ne conditionne la programmation d’une élection, quel que soit son degré, par la tenue de l’organisation d’un recensement, soit-il administratif ou scientifique. Néanmoins, les données démographiques de la population sont nécessaires pour l’attribution des statuts des entités administratives (ville et commune) à certaines agglomérations par l’autorité compétente (Gouvernement) desquelles découle le découpage des circonscriptions électorales par la CENI.<br /> <br /> Quant à ce, la CENI a plutôt besoin de données démographiques fiables et crédibles des électeurs pour faciliter la répartition des sièges des différents types de scrutins.<br /> <br /> Une certaine confusion semble s’afficher dans l’interprétation de la disposition suivante de la loi organique de la CENI : « découper les circonscriptions électorales au prorata des données démographiques actualisées ».<br /> <br /> En effet, il existe plusieurs manières d’actualiser les données démographiques, soit par la consolidation des rapports des entités de base (rapports des groupements, secteurs, chefferies, communes, villes, territoires et provinces sur la population) ou par un recensement administratif ou alors par un recensement scientifique.<br /> <br /> On peut affirmer que les données démographiques sont actualisées et sont disponibles au niveau du ministère de l’intérieur à la division de la population ; car ces données ont servi à l’élaboration des décrets du Premier Ministre du 13 juin 2013conférant le statut de ville et de commune à certaines agglomérations des provinces de la RDC.<br /> <br /> A ce jour, aux termes des différents décrets précités, la RDC dispose d’une nomenclature précise des 98 villes, 145 territoires et 603 communes.<br /> <br /> Malgré tout, la seule nomenclature qui reste est celle des groupements, elle est indispensable pour la programmation, l’organisation et la tenue des élections locales.<br /> <br /> <div> <b>CRITIQUE DU CALENDRIER</b><br /> <br /> Au regard de ce qui précède, il y a lieu d’émettre une critique sur le calendrier électoral publié qui privilégie les élections locales, lesquelles, selon Malumalu, «s’imposent aux élections provinciales». Cette affirmation est tout simplement pathétique. <br /> <br /> En réalité, on remarque une certaine précipitation de la part de la CENI de programmer avant tout les élections locales bien que certaines conditions préalables ne sont pas encore réunies (cadre juridique incomplet : la loi portant organisation des groupements, la loi portant répartition des sièges pour les élections locales, mise en place et opérationnalisation des tribunaux de paix), en négligeant la programmation de l’organisation des élections provinciales et spécialement l’élection présidentielle.<br /> <br /> En clair, l’élection présidentielle ne nécessite pas la répartition de siège, ni le découpage de la circonscription électorale car ils sont prédéfinis par la loi électorale en vigueur (un siège et une circonscription).<br /> <br /> Aussi, pour les élections provinciales, la loi électorale en vigueur a déterminé la circonscription électorale et, avec la publication des décrets du 13 juin 2013 du Premier ministre sur les villes et communes, la CENI est à même de faire le découpage des circonscriptions électorales sans attendre un quelconque recensement ; d’où le nombre de circonscriptions est connu (266 circonscriptions : 145 territoires, 97 villes et 24 communes de Kinshasa) mais comme souligné ci-dessus, le nombre de circonscriptions pour les locales n’est pas jusque-là connu.<br /> <br /> Pour rappel, les modalités présidant à conférer le statut de ville ou commune précisent que pour devenir ville, l’agglomération doit avoir au moins 100.000 habitants et pour la commune, elle doit dénombrer au minimum 20.000 habitants (articles 6 et 46 de la loi organique n°08/16 du 07 octobre 2008 portant composition, organisation et fonctionnement des entités territoriales décentralisées).<br /> SUR LE FOND<br /> <br /> Si par l’absurde, on pouvait considérer ce calendrier, il faudra relever qu’il viole la Loi électorale. A titre d’exemple, selon loi électorale, l’élection des conseillers urbains intervient quatre jours après l’installation du bureau du conseil municipal. Cette installation du bureau définitif se faisant le 18 août 2015, l’élection des conseillers urbains devrait intervenir le 22 août 2015 et non le 29 août 2015, comme repris dans le calendrier de la CENI. Dans le même ordre d’idées, selon la loi électorale, l’élection des bourgmestres et bourgmestres adjoints intervient trois jours après l’installation du bureau définitif du conseil municipal (18 août 2015). Par voie de conséquence, l’élection des bourgmestres et bourgmestres adjoints devrait intervenir le 21 août 2015 et non le 29 août 2015 comme repris dans le calendrier de la CENI. De même, l’élection des maires et des maires adjoints ne pourrait pas légalement avoir lieu le 15 octobre 2015.</div> <div> <b>AVIS ET CONSIDÉRATIONS</b><br /> <br /> On peut qualifier ce calendrier de fantaisiste et irréaliste pouvant occasionner ainsi le glissement de la tenue de l’élection présidentielle de 2016.<br /> <br /> La priorité accordée aux élections urbaines, municipales et locales ne justifie aucunement leur nécessité et opportunité compte tenu des conditions non réunies pour leur tenue.<br /> <br /> Tenant compte des exigences de la loi, le calendrier et les prévisions budgétaires du cycle électoral 2013-2016 doivent couvrir tout le processus, il apparait absurde que la CENI ne soit pas en mesure de rendre public un calendrier des élections générales alors qu’elle a déposé un budget couvrant tout le processus.<br /> <br /> Par rapport à la possibilité de combinaison des élections provinciales et locales, on ne peut pas considérer le nombre de circonscriptions comme une contrainte majeure car le nombre de bureaux de vote reste stable pour toute élection directe faisant référence à un même fichier électoral (le nombre de bureaux de vote est fonction du nombre d’enrôlés et non du nombre de circonscriptions électorales).<br /> <br /> Au regard de ce qui précède, je considère que la CENI n’est pas de bonne foi et elle fait douter de sa volonté ainsi que de sa capacité à conduire un processus électoral crédible, transparent et apaisé. Cela est d’autant plus visible qu’elle se comporte en appendice du pouvoir, elle s’occupe à présenter techniquement les options politiques levées par la majorité, ce qui témoigne de l’étroite connexité de son management au pouvoir sortant.<br /> <b><br /> Pour le Groupe UDPS et alliés<br /><br /> Samy BADIBANGA </b><span class="texte" style="color: #333333; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; line-height: 22px; margin-left: 10px; margin-right: 15px; position: relative; text-align: justify;"></span><span style="background-color: white;"></span></div> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> Le direct <br /> <div class="art-blockcontent"> <div class="art-blockcontent-body"> <div align="center"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" height="54" id="minish" width="180"> <param name="movie" value="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" /> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--[if !IE]>--> <object data="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" height="150" type="application/x-shockwave-flash" width="250"> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--<![endif]--> <!--[if !IE]>--> </object> <!--<![endif]--> </object> </div> </div> </div> <!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiD4U6Oin-Ech_1x2q12yAMpD94T0Q65lamFMpFpAb4LtFEvXWjSDMrNPoKe1IgAFqbhgaUflsygmKmimN2e7tjN0_9_xx2SMouuEn06fob67pKyaqelxlMjzv_jxKhCg7hPzhlHJmN4fE/s1600/Snapshot_1~11.jpg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiD4U6Oin-Ech_1x2q12yAMpD94T0Q65lamFMpFpAb4LtFEvXWjSDMrNPoKe1IgAFqbhgaUflsygmKmimN2e7tjN0_9_xx2SMouuEn06fob67pKyaqelxlMjzv_jxKhCg7hPzhlHJmN4fE/s1600/Snapshot_1~11.jpg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F1.bp.blogspot.com%2F-3WbU0I2zW-A%2FU4hT-IzuwGI%2FAAAAAAAAO6A%2FnCqQWjYswHw%2Fs1600%2FSnapshot_1~11.jpg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiD4U6Oin-Ech_1x2q12yAMpD94T0Q65lamFMpFpAb4LtFEvXWjSDMrNPoKe1IgAFqbhgaUflsygmKmimN2e7tjN0_9_xx2SMouuEn06fob67pKyaqelxlMjzv_jxKhCg7hPzhlHJmN4fE/s1600/Snapshot_1~11.jpg" -->

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Le S.G de FDLR affirme les dépôts des armes avant le 30 Mai 2014 et lambert Mende réagit POUR DONNER LA POSITION DU GOUVERNEMENT CONGOLAIS (vidéo)

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh34V4sUIjqyWd9OaM1dz34KUH-V1uiFwyH8Z292hr3UfMfNH9K0Fe2DhmJZ69ASVHluE8OKFfjj-oTeOfWLQmIqcbo4AmU99Aj34if8384jT9bEaERKlv_6X3zvY2SwusqV91GroUhKcM/s1600/mendeee.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh34V4sUIjqyWd9OaM1dz34KUH-V1uiFwyH8Z292hr3UfMfNH9K0Fe2DhmJZ69ASVHluE8OKFfjj-oTeOfWLQmIqcbo4AmU99Aj34if8384jT9bEaERKlv_6X3zvY2SwusqV91GroUhKcM/s1600/mendeee.jpg" width="400" /></a></div> Le S.G de FDLR affirme les dépôts des armes avant le 30 Mai 2014 et  lambert Mende réagit POUR DONNER LA POSITION DU GOUVERNEMENT CONGOLAIS (vidéo) <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <iframe allowfullscreen="" frameborder="50" height="360" src="//www.youtube.com/embed/FSDw0RW5Jvc?feature=player_embedded" width="640"></iframe> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script>

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Le S.G de FDLR affirme les dépôts des armes avant le 30 Mai 2014 et  lambert Mende réagit POUR DONNER LA POSITION DU GOUVERNEMENT CONGOLAI...

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Une opinion congolaise conservatrice s’organise pour soutenir Steve Mbikayi dans son projet contre l’homosexualité

<h3> <span style="font-size: large;">La République démocratique du Congo est l’un des rares pays en Afrique où les pratiques homosexuelles ne sont pas formellement interdites, même s’il existe une forte discrimination à l’égard des lesbiennes, gays, bi et trans. Mais cela pourrait changer et la RDC rejoindrait ainsi l’Ouganda et le Nigeria parmi les pays disposant des législations les plus criminalisantes à l’égard des homosexuels. <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins> <script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> </span></h3> <h3> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiTUE-k97iugVdo1hw3bz2wLdAxUzkvMwkm0i-RwOBEKmes2we2_iF1VuW2AlIkR-4t1oN24phO0970amv7i0_DakcuU1TWVSmZLYxtxwnh9F88eYxC-e58CKCXxzvZdbrChkMmGn2IIjs/s1600/Snapshot_100.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="325" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiTUE-k97iugVdo1hw3bz2wLdAxUzkvMwkm0i-RwOBEKmes2we2_iF1VuW2AlIkR-4t1oN24phO0970amv7i0_DakcuU1TWVSmZLYxtxwnh9F88eYxC-e58CKCXxzvZdbrChkMmGn2IIjs/s1600/Snapshot_100.jpg" width="400" /></a></h3> Depuis décembre 2013, le député du Parti travailliste congolais, Steve Mbikayi, bat campagne pour faire passer une proposition de loi déposée au Parlement pour «corriger les troubles hormonaux qui peuvent entraîner l’homosexualité».<br /> <div> <br /> Le texte comprend 37 articles et prévoit une peine de 3 à 5 ans de prison pour les homosexuels et une peine de 3 à 12 ans pour les transgenres. Les homosexuels congolais risquent donc, si la loi est votée, de se retrouver pris en tenailles pour la première fois. Ceci d’autant plus que, comme l’affirme Jeune Afrique, «le projet se fonde sur le rejet d’un curieux mélange d’homosexualité, de transsexualité mais également de pédophilie ou de mariage forcé».<br /> <br /> D’autre part, Think Africa Press mentionne l’existence d’une mobilisation des associations des droits de l’homme pour s’opposer au vote de cette proposition. Ce qui inquiète davantage.<br /> <br /> Mais la RDC n’en est pas à sa première tentative de criminaliser l’homosexualité. «En janvier 2009, une loi empêchant les homosexuels d’adopter des enfants a été adoptée. Et en octobre 2010, un projet de loi intitulé “Loi concernant les pratiques sexuelles contre nature” a été présentée à l’Assemblée nationale par le député et évêque Evariste Ejiba Yamapia», a rappelé Think Africa Press.<br /> <br /> L’évidence est que le texte de 2010 n’avait pas été voté et, aujourd’hui les militants Lgbt espèrent qu’il en sera de même. Toutefois, une opinion congolaise conservatrice se dit choquée par cette pratique qui n’existe nulle part dans les habitudes lointaines des africains et surtout des congolais. Cette opinion prévoit des actions d’envergures et, parce que les militants comme Lgbt existent, elle s’organise pour soutenir le projet de Steve Mbikay.<br /> <br /> <br /> Kinshasa, 29/05/2014 (Eco243 / Jeune Afrique / MCN, via mediacongo.net) <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <br /> <div class="art-blockcontent"> <div class="art-blockcontent-body"> <div align="center"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" height="54" id="minish" width="180"> <param name="movie" value="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" /> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--[if !IE]>--> <object data="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" height="150" type="application/x-shockwave-flash" width="250"> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--<![endif]--> <!--[if !IE]>--> </object> <!--<![endif]--> </object> </div> </div> </div> </div>

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Quand la RDC attend une loi, le Rwanda transforme le gaz méthane du lac Kivu en électricité

<link height="400" href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi5U2eCWyysN7Wu4fzvQkpHI79SnD1nb16nyyfKL-QCsC7sBABI5B_E-aCGbDxuAdekUPQ_lMis5Tz_KfkcYZ1LYF-u1372WxKgkVzj5ltQe1lmesUtLJAqRQEouAem0-7eKiFYitRMS38/s1600/Snapshot_99.jpg" rel="image_src" width="400"></link> <br /> <h3> <span style="font-size: large;">Rwanda va s’appuyer sur ContourGlobal pour produire de l’électricité à partir du Le mélange de méthane et de CO2 que contient le lac Kivu, situé à la frontière entre le Rwanda et la RD Congo, rapporte AFP.</span></h3> <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <br /> <div> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi5U2eCWyysN7Wu4fzvQkpHI79SnD1nb16nyyfKL-QCsC7sBABI5B_E-aCGbDxuAdekUPQ_lMis5Tz_KfkcYZ1LYF-u1372WxKgkVzj5ltQe1lmesUtLJAqRQEouAem0-7eKiFYitRMS38/s1600/Snapshot_99.jpg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="231" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi5U2eCWyysN7Wu4fzvQkpHI79SnD1nb16nyyfKL-QCsC7sBABI5B_E-aCGbDxuAdekUPQ_lMis5Tz_KfkcYZ1LYF-u1372WxKgkVzj5ltQe1lmesUtLJAqRQEouAem0-7eKiFYitRMS38/s1600/Snapshot_99.jpg" width="400" /></a></div> <div> La compagnie américaine a, dans cette optique, signé une concession de 25 ans avec l’Etat rwandais et EWSA, compagnie publique de production et de distribution d’électricité au Rwanda. Il s’agira d’exploiter quelque 60 km3 de méthane et environ 300 km3 de dioxyde de carbone contenus dans ce lac de 2370 km2 qui est « le seul au monde où ce gaz peut être exploité commercialement », apprend-on.</div> <br /> « Il n’y a pas de forage, le gaz est pompé dans les couches inférieures du lac qui sont saturées en méthane », a expliqué Yann Beutler, chef du projet pilote KivuWatt qui fourni déjà 2MW d’électricité à partir du méthane lacustre. « A partir du moment où cette eau remonte à la surface, elle libère le gaz et ce gaz est collecté », a ajouté M. Beutler, soulignant que le méthane sera extrait du mélange et envoyé vers une centrale sur la rive, tandis que le CO2 sera dissous dans l’eau et renvoyé dans les profondeurs du lac.<br /> <br /> Le projet-pilote KivuWatt a nécessité un investissement de près de 200 millions de dollars, financé à hauteur d’environ 45% par des prêts d’institutions internationales d’aide publique au développement, rapporte AFP.<br /> Kinshasa, 29/05/2014 (AFP / Eco243 / MCN, via mediacongo.net) <script async="" src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"></script> <!-- anon --> <br /> <ins class="adsbygoogle" data-ad-client="ca-pub-9189313569348355" data-ad-slot="9381993022" style="display: inline-block; height: 90px; width: 728px;"></ins><script> (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({}); </script> <br /> <div class="art-blockcontent"> <div class="art-blockcontent-body"> <div align="center"> <object classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" height="54" id="minish" width="180"> <param name="movie" value="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" /> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--[if !IE]>--> <object data="http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/mod_miniradio.swf" height="150" type="application/x-shockwave-flash" width="250"> <param name="flashvars" value="skin=http://topcongo.be/site/modules/mod_miniradio/Stijl.swf&title=Live Stream&type=sound&file=http://myradio.zion3media.com:6385/;stream.mp3&autostart=true&duration=999999&id=yu" /> <param name="allowScriptAccess" value="always" /> <param name="bgcolor" value="#ffffff" /> <param name="wmode" value="window" /> <!--<![endif]--> <!--[if !IE]>--> </object> <!--<![endif]--> </object> </div> </div> </div> <!-- Blogger automated replacement: "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi5U2eCWyysN7Wu4fzvQkpHI79SnD1nb16nyyfKL-QCsC7sBABI5B_E-aCGbDxuAdekUPQ_lMis5Tz_KfkcYZ1LYF-u1372WxKgkVzj5ltQe1lmesUtLJAqRQEouAem0-7eKiFYitRMS38/s1600/Snapshot_99.jpg" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi5U2eCWyysN7Wu4fzvQkpHI79SnD1nb16nyyfKL-QCsC7sBABI5B_E-aCGbDxuAdekUPQ_lMis5Tz_KfkcYZ1LYF-u1372WxKgkVzj5ltQe1lmesUtLJAqRQEouAem0-7eKiFYitRMS38/s1600/Snapshot_99.jpg" --><!-- Blogger automated replacement: "https://images-blogger-opensocial.googleusercontent.com/gadgets/proxy?url=http%3A%2F%2F3.bp.blogspot.com%2F-Bhm8ofliVSE%2FU4d4tcAijFI%2FAAAAAAAAO4E%2F1f7frH3Uw-o%2Fs1600%2FSnapshot_99.jpg&container=blogger&gadget=a&rewriteMime=image%2F*" with "https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi5U2eCWyysN7Wu4fzvQkpHI79SnD1nb16nyyfKL-QCsC7sBABI5B_E-aCGbDxuAdekUPQ_lMis5Tz_KfkcYZ1LYF-u1372WxKgkVzj5ltQe1lmesUtLJAqRQEouAem0-7eKiFYitRMS38/s1600/Snapshot_99.jpg" -->

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Rwanda va s’appuyer sur ContourGlobal pour produire de l’électricité à partir du Le mélange de méthane et de CO2 que contient le lac Kiv...

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