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La femme de RADEK confirme que Son mari est détenu quelque part à Kinshasa, appel à la diaspora (vidéo)

August 06, 2015

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La femme de RADEK confirme que Son mari est détenu quelque part à Kinshasa, appel à la diaspora (vidéo)

Exclusivité: Ferré GOLA le Padre de la rumba met le fiet en feu ( vidéo)

August 06, 2015

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Exclusivité: Ferré GOLA le Padre de la rumba met le fiet en feu ( vidéo)<iframe allowfullscreen="" frameborder="0" height="375" src="https://www.youtube.com/embed/zOvIszNSQRY" width="640"></iframe></h3>
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Exclusivité: Ferré GOLA le Padre de la rumba met le fiet en feu ( vidéo)

KinMakambo: Ngaba , Ba Kuluna Bakati Solda Lokolo ( vidéo)

August 06, 2015

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Fiston Saï Saï : Anniversaire de son enfant plein à craquer ( vidéo)

August 06, 2015

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KABILA À L’HEURE DU BIEN FAIRE ET DE LE FAIRE SAVOIR

August 06, 2015

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Bien faire et le faire savoir. C’est dans le b.a.ba de la communication. En politique, ce principe cardinal gagne davantage encore en relief. A l’opposé de la Bible qui recommande que ce que la main droite donne, que la main gauche ne le sache, en politique c’est tout le contraire. Donner est un geste éminemment ostentatoire. Pas de communication, pas d’action. Il en est ainsi. Ici comme ailleurs. 
 
Ainsi, lorsque Joseph Kabila vole d’inauguration en inauguration, la logique politique veut que ces hauts faits présidentiels soient amplifiés notamment par les médias. On est là dans la séquence " bien faire et le faire savoir ". 
 
Comment imaginer le chef de l’Etat inaugurer N’Djili new look, l’Hôtel du gouvernement, Loano avec sa nouvelle tour de contrôle, le pont sur le Lualaba, la piste relookée de l’aéroport de Goma …sans un maximum de publicité. C’est donc dans l’ordre normal des choses que ces différentes réalisations du Gouvernement fassent l’objet de communication. C’est de bonne guerre. 
 
S’ils doivent assumer le passif, le Président et son Premier ministre sont en droit de revendiquer l’actif. Tout l’actif. Cela tombe sous le sens. Et à l’approche de l’échéance " reddition des comptes " , le Raïs a beau jeu de montrer au pays et au monde ses œuvres . Son œuvre. 
 
A quelques encablures de l’heure du bilan, Joseph Kabila accélère - dans son style festina lente- le rythme d’inaugurations et de poses de premières pierres. Une façon de dire voici ce que j’ai fait conformément à mes promesses et voilà ce que j’entends réaliser dans les temps -années ?- à venir. Tout un message. D’un point de vue strictement politique, qui le lui reprocherait ? 
 
José nawej 
 
 
Le direct 
 
 
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Politique KABILA À L’HEURE DU BIEN FAIRE ET DE LE FAIRE SAVOIR

Bien faire et le faire savoir. C’est dans le b.a.ba de la communication. En politique, ce principe cardinal gagne davantage encore en rel...

Le Sénat en session extraordinaire : le fondement juridique s’invite au débat !

August 06, 2015

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Le rejet par le Sénat du projet de loi portant répartition des sièges aux locales continue à faire couler beaucoup d’encre et de salive dans les salons huppées de Kinshasa et d’ailleurs. Nombreux sont ceux qui pensent que les sénateurs veulent prolonger leurs mandats. Une autre opinion estime que le rejet de ce projet de loi justifie la surséance du décret du Gouvernement portant création des nouvelles villes et communes. Pour d’autres, la saisine de la Cour constitutionnelle est une voie pour départager l’opinion sur l’interprétation de l’article 113 de la Constitution sur la matière qui concerne la primauté de la Chambre basse notamment, sur la persistance d’une divergence au niveau de la commission paritaire mixte. Les fins limiers de votre quotidien La Prospérité ont glané quelques avis pour tenter de donner un sens à la convocation ou reconvocation d’une autre session extraordinaire du Sénat. 
 
Les jours passent mais ne se ressemblent pas, dit-on. Car, chaque jour amène son chapelet des problèmes. C’est le cas de la journée du vendredi 31 juillet 2015, où le Sénat clôturait la session extraordinaire. Ce jour-là, la plénière avait ‘‘rejeté’’ le projet de loi sur la répartition des sièges, et depuis, le débat est alimenté en sens divers. Chacun donne son interprétation de la loi des lois à sa manière. Dans le cas d’espèce où les sénateurs ont rejeté le projet de loi sans que ce dernier ne soit passé par la Commission paritaire mixte, il y a là, pour certains observateurs, la tentative de glissement. Dans les couloirs du Palais du peuple, les commentaires vont bon train sur le communiqué annonçant pour le 10 août prochain la convocation d’une session extraordinaire au Sénat. Que va-t-il se passer ? C’est la question posée à certains opérateurs et acteurs politiques pour éclairer l’opinion. 
 
En effet, pour mémoire, les travaux en commission sur l’examen de ce projet de loi et ses annexes avaient connu un concours de la Commission électorale nationale indépendante et des Experts du ministère de l’Intérieur et Sécurité voire de la décentralisation. 
 
Leur contribution a apporté des éclaircissements qui ont fait comprendre aux membres de la Commission PAJ/ETD les impératifs qui entrent en jeu dans la répartition des sièges au regard de ces élections. Bien que ce projet de loi ait suscité beaucoup d’interrogations, lors du débat, le 27 juillet dernier, il n’y avait aucune mauvaise interprétation quant à son élaboration, moins encore sur le plan juridique, a fait savoir Hubert AdamboLumalisa, président de la commission PAJ du Sénat. Par, ailleurs, renchérit-il, la Commission a trouvé l’opportunité d’adopter ce projet de loi en plénière de la Commission. Ce juriste rompu est formel : « Nous ne pouvons pas évoquer l’article 113 pour la simple raison qu’il ne s’agit pas de l’adoption d’un texte dans des termes divergents à la commission paritaire». 
 
Parlant de la nouvelle session extraordinaire du Sénat, le professeur Biyoya recadre et parle de la reconvocation de la même session de juillet. Selon lui, il faut chercher à comprendre le fondement juridique de cette démarche. Le problème est politique. On ne peut pas discuter sur la sincérité des sénateurs. Il faudra, plutôt demander à la Commission Electorale Nationale Indépendante de s’assumer avec responsabilité et faire preuve d’un bon leadership. « C’est à la Ceni de dire à tout le monde si réellement elle est capable d’organiser les élections présidentielle, législatives, provinciales, urbaines, municipales et locales à temps…». L’énigme se trouve au niveau de responsabilité. Biyoya explique : «Ni la Majorité, ni la Ceni, personne ne veut porter la responsabilité du glissement». 
 
Comme acteur politique et témoin de l’histoire politique, Jean-Baptiste Bomanza pense que la convocation d’une autre session extraordinaire en l’espace de quelques jours démontre que la RDC est un pays atypique. « Cette session extraordinaire n’est prévue ni dans la Constitution, ni par le règlement intérieur du Sénat, elle aura quel soubassement juridique ? ». Une même matière, argumente-t-il, ne peut revenir deux fois. La répartition dont on parle, insiste Bomanza, risque de créer des problèmes à la base du fait qu’il est indigeste. Il se pose la question de savoir si on veut appliquer la volonté des gens ou on veut la paix dans ce pays. 
 
TshibanguKalala est d’avis que la Cour constitutionnelle est mieux placée pour interpréter la loi. 
 
Peter Tshibangu 
 
 
Le direct 
 
 
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Politique Le Sénat en session extraordinaire : le fondement juridique s’invite au débat !

Le rejet par le Sénat du projet de loi portant répartition des sièges aux locales continue à faire couler beaucoup d’encre et de salive da...

Respect de la Constitution et du calendrier électoral : Monusco, Martin Kobler insiste !

August 06, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjBegywAf3wbX16rxhj9af-Pe2HoLpHuwvR5fTTkuBADRU8J4ZEiDxC6hLPyRVfKQaVGngfQKsbnqTnLGW7bu0grkHFMiUiyHcbHvT5GdT7ObPjQrVHSY-Pb3144l3-PUwSrH-wPT95p5iN/s1600/Snapshot_985.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjBegywAf3wbX16rxhj9af-Pe2HoLpHuwvR5fTTkuBADRU8J4ZEiDxC6hLPyRVfKQaVGngfQKsbnqTnLGW7bu0grkHFMiUiyHcbHvT5GdT7ObPjQrVHSY-Pb3144l3-PUwSrH-wPT95p5iN/s400/Snapshot_985.png" width="400" /></a></div>*A Kinshasa, le lundi 3 août 2015, le Représentant spécial du Secrétaire général des Nations unies, Martin Kobler, a rendu visite aux responsables de la CENI en vue de leur transmettre les attentes du Conseil de sécurité des Nations unies relatives au respect de la Constitution et du calendrier électoral. Les élections législatives et présidentielles prévues en novembre 2016, le financement et le décaissement des fonds, la contribution de la communauté internationale aux élections crédibles et l’enrôlement des nouveaux majeurs sont les points qui ont fait l’objet des échanges entre la CENI et le Chef de la MONUSCO. Par ailleurs, le Représentant Spécial du Secrétaire général des Nations unies, Martin Kobler, a rendu visite aux réfugiés burundais à Lusenda, au Sud-Kivu vendredi 31 août 2015. Ils sont 14.300 dans ce camp et 7.000 dans des familles d’accueil. Sur place, Martin Kobler a remercié les autorités congolaises, les Ongs et agences humanitaires pour l’assistance et la sécurisation de ces réfugiés. Un plan de contingence PNC, les FARDC et les casques bleus pakistanais de la MONUSCO est mis en place par la MONUSCO. Il vise la protection des réfugiés burundais en cas de trouble à l’intérieur comme à l’extérieur du camp de Lusenda. A Kalemie, en visite à la prison centrale de Kalemie, dans la province du Tanganyika, le Représentant Spécial du Secrétaire Général des Nations unies en RDC, Martin Kobler, a insisté sur le traitement carcéral digne qui doit être accordé aux détenus en République Démocratique du Congo, et a dénoncé la surpopulation du centre carcéral. La prison de Kalemie a été conçue pour 250 prisonniers, mais en accueille aujourd‘hui 600, dont 13 femmes. 
 
Activités des composantes de la MONUSCO 
 
POLICE MONUSCO 
 
Les 25 et 28 Juillet, se sont déroulés à Bukavu des exercices de simulation de l’Unité de Police Constituée Egyptienne (EGYFPU-1) de la Police MONUSCO, en collaboration avec la Police Nationale Congolaise. Ces exercices visaient à tester la capacité opérationnelle de l’Unité de Police Constituée Egyptienne en cas d’évacuation et en cas de crise liée aux élections. Ces entrainements ont été coordonnés par le Chef de Secteur UNPOL de Bukavu et le représentant du Commissaire Provincial de la Police Nationale Congolaise du Sud Kivu. 
 
-Une formation de recyclage en sécurisation du processus électoral au profit de 450 éléments de la PNC Nord Kivu a été dispensée par la police MONUSCO. La première session de cette formation de six semaines a débuté le weekend passé. Les formateurs de la police MONUSCO et de la PNC ont insisté sur la gestion des files d’attente, la sécurisation des bureaux de vote et la gestion des incidents pouvant émailler le processus électoral. Selon les organisateurs, ce recyclage va aider les apprenants à mieux se préparer pour une sécurisation optimale des élections à venir. 
 
Durant la semaine, les équipes conjointes pour la mise en oeuvre de la Stratégie Opérationnelle intégrée de Lutte contre l’Insécurité à BENI/OICHA, ont poursuivi leurs activités entre autres les patrouilles régulières de sécurisation. Au total, 102 appels ont été reçus sur les numéros verts pour 34 interventions qui ont donné lieu à 16 interpellations pour diverses infractions de droit commun. 
 
Durant la même semaine, les différentes Unités de Police Constituées ont poursuivi leurs missions traditionnelles. Ainsi, 360 patrouilles dont 94 conjointes avec la PNC sur les axes et quartiers stratégiques, 1 service de maintien et rétablissement de l’ordre public, 15 check points, et 31 escortes et protections de hautes personnalités ont été réalisées par ces unités. 
 
-Le jeudi 30 juillet, le contingent chinois de la MONUSCO section génie militaire a remis au gouvernement provincial du Sud Kivu, 34 matériels roulants composés de jeeps, camions, pelleteuse, niveleuse et générateurs. Le Commandant des Forces Militaires de la MONUSCO était présent lors de la cérémonie de donation. 
 
Activités de l’Equipe-Pays 
 
La RDC contribuera fortement à la croissance de la population mondiale dans les 35 prochaines années Selon un rapport des Nations Unies sur les perspectives démographiques mondiales publié il y a quelques jours, la population mondiale, aujourd'hui estimée à 7,3 milliards, devrait atteindre 8,5 milliards de personnes d'ici 2030. La République démocratique du Congo (RDC) sera l’un des neuf pays au monde qui contribueront à la moitié de la croissance de la population mondiale au cours des 35 prochaines années. Les autres pays, par ordre d’importance, sont l'Inde, le Nigéria, le Pakistan, l'Ethiopie, la Tanzanie, les États-Unis, l'Indonésie et l'Ouganda. La concentration de la croissance de la population mondiale dans les pays les plus pauvres présente un ensemble de défis et rend plus difficile la lutte contre la pauvreté et l'inégalité, l'éradication de la faim et de la malnutrition, et l'amélioration de la scolarisation et des systèmes de santé, qui sont tous essentiels à la réussite du futur programme de développement durable qui sera formellement adopté par les dirigeants mondiaux en septembre. 
 
PAM 
 
Distribution de vivres aux familles d’accueil de réfugiés burundais Du 27 juillet au 1er août 2015, le Programme alimentaire mondial (PAM), en collaboration avec l’ONG World Vision, a distribué 95 tonnes de vivres en faveur de plus de 5 500 personnes membres de familles d’accueil de réfugiés burundais dans les territoires de Fizi et Uvira (Runingu et Sange). Cette quantité de vivres permettra à ces personnes de se nourrir pendant 30 jours. Les ménages ciblés par cette distribution ont été identifiés comme étant vulnérables à l’insécurité alimentaire suite à une évaluation approfondie de sécurité alimentaire menée par le cluster sécurité alimentaire du Sud-Kivu au mois de mai dernier. ONUSIDA L’ONUSIDA participe à un atelier sur le plan opérationnel national VIH/sida pour la période 2015-2016 Près de 150 personnes venues de toutes les provinces de la République démocratique du Congo (RDC) participent depuis hier à Kinshasa à un atelier de trois jours [du 4 au 6 août 2015] afin d’élaborer le plan opérationnel national VIH/sida pour la période 2015-2016. Intégration des plans stratégiques provinciaux, alignement et harmonisation entre les principaux acteurs de la lutte contre le VIH sont les lignes directrices de ce plan opérationnel national dont l’objectif est d’améliorer la prévention, les traitements et soins, éliminer la transmission du VIH de la mère à l’enfant ainsi que de soutenir et promouvoir un environnement favorable aux personnes vivant avec le VIH et personnes affectées. 
 
RaConte la paix ! Concours de contes et de dessins pour la paix 
 
Les Nations Unies et l’Organisation internationale de la Francophonie organisent un concours mondial de contes et de dessins pour la paix. 
 
Tous les enfants et jeunes du monde sont invités à y participer. Les 5-10 ans sont encouragés à soumettre un dessin alors que les 11-18 ans pourront proposer un conte rédigé en français ou en anglais. Dessins et contes devront illustrer la paix ou la diversité culturelle comme gage de la paix. Les contributions, que nous espérons nombreuses pour la RDC, sont à adresser par mail à l’adresse conteslapaix@francophonie.org avant le 31 août prochain. Les prix seront annoncés au siège des Nations Unies à New York le 21 septembre 2015 à l’occasion de la Journée internationale de la paix. 
 
SITUATION MILITAIRE 
 
L’environnement sécuritaire dans les provinces situées dans la partie occidentale de la République Démocratique du Congo (RDC), y compris Kinshasa, a été jugé calme durant la semaine écoulée. 
 
En Province Orientale, des efforts militaires significatifs sont fournis par les unités des Forces onusienne et congolaise engagées dans la lutte contre les rebelles résiduels de l’Armée de Résistance du Seigneur (LRA), encore actifs dans les districts de Haut et de Bas-Uélé. 
 
En Ituri, les troupes des Forces Armées de la République Démocratique du Congo (FARDC), soutenues par les Casques bleus de la Force de la MONUSCO, poursuivent sans répit les opérations visant à l’éradication définitive des factions dissidentes du Front de Résistance Patriotique de l’Ituri (FRPI), dont les éléments continuent de commettre des violations des Droits de l’Homme dans les localités situées au Sud du territoire d’Irumu. 
 
La situation sécuritaire dans le district d’Ituri est volatile, tendue et imprévisible dans les localités situées au Sud du territoire d’Irumu. 
 
En effet, les miliciens du FRPI y poursuivent les activités de pillage pour subvenir à leurs besoins logistiques, et procèdent également aux kidnappings des populations civiles. 
 
Des incidents liés aux pillages par des éléments du FRPI ont été rapportés pendant la période sous examen, dans les localités de Mawara, de Tsekele et de Kekelo, situées respectivement à 12 kilomètres au Nord-est de Bukiringi, 5 et 3 kilomètres au Nord d’Aveba. 
 
Le 30 juillet 2015, une (01) femme a été violée, trois (03) hommes kidnappés puis torturés et des maisons également pillées, au cours d’une incursion d’environ douze (12) éléments du FRPI dans la localité d’Ako, située à 27 kilomètres au Sud de Bogoro. 
 
Des troupes des FARDC poursuivent avec le soutien des Casques bleus de la Force de la MONUSCO, leurs offensives contre les miliciens du FRPI, dans le but de mettre un terme à leurs exactions contre les populations civiles et d’assurer également leur protection. 
 
Un (01) insurgé de cette force négative a à cet effet été appréhendé durant la semaine écoulée, par des unités des FARDC, au cours de leurs opérations menées dans les localités situées au Sud du territoire d’Irumu, et transféré pour sa prise en compte, à l’Etat-major des FARDC basé à Gety. 
 
Dans la nuit du 29 au 30 juillet 2015, des combats ont eu lieu entre des troupes des FARDC et des miliciens appartenant à une faction dissidente du FRPI dans la localité de Nyasumbi, située à 8 kilomètres au Sud-ouest de Kagaba, au cours desquels quatre (04) éléments du groupe armé précité ont été tués. 
 
L’armée congolaise, soutenue par la Force de la MONUSCO, poursuit donc ses opérations militaires contre les miliciens réfractaires du FPRI, lancées depuis le 3 juin 2015. 
 
A ce jour, le bilan de ces offensives menées contre cette force négative fait état de plus de trente-cinq (35) miliciens tués et soixante-dix (77) redditions. 
 
Deux (02) radios talkie-walkie et une importante quantité de munitions ont également été récupérées au cours de ces opérations. 
 
Dans le cadre des activités civilo-militaires, le 28 juillet 2015, la cérémonie d’inauguration du bâtiment du Centre de formation d’amitié Bangladais-Congolais, construit avec l’apport des Casques bleus du 1er bataillon Bangladais de la Force de la MONUSCO, a été présidée à Bunia par un membre du parlement Bangladais. 
 
Des machines à coudre, ordinateurs, réfrigérateurs, machines à souder et autres outils importants, ont été offerts gracieusement au centre par le contingent Bangladais de la Force de la MONUSCO pour la formation des populations civiles locales. 
 
Au Nord-Kivu, l’armée congolaise soutenue par la Force de la MONUSCO, poursuit dans le territoire de Beni ses opérations visant à mettre un terme aux activités négatives des rebelles résiduels de l’Alliance des Forces Démocratiques (ADF) perpétrées contre les Forces de Défense et de Sécurité congolaises, ainsi que les populations civiles. 
 
En effet, le 31 juillet 2015, des éléments réfractaires de l’ADF ont tendu une embuscade à deux (02) militaires des FARDC déployés dans la région dite ‘’Parking’’, située à 35 kilomètres au Nord-est d’Oicha, et blessé l’un (01) d’entre eux. L’autre soldat des FARDC a été porté disparu. 
 
C’est dans ce contexte que le 4 août 2015, le Commandant de la Force de la MONUSCO, le Lieutenant-Général Carlos Alberto Dos Santos Cruz, a effectué une visite opérationnelle à Beni, dans le but d’interagir avec le commandement de l’opération contre les rebelles de l’ADF dénommée « Sukola 1 » (nettoyage 1) ainsi que les unités de la MONUSCO, et d’évaluer l’amélioration en soutien logistique et renseignements aux multiples opérations menées contre les forces négatives dans le territoire de Beni. 
 
Dans les territoires de Rutshuru et de Lubero, des efforts sont fournis par les Forces onusienne et congolaise, dans le but de neutraliser les membres des groupes armés encore actifs, notamment les Forces Démocratiques de Libération du Rwanda (FDLR), auteurs pendant la période sous examen, des activités négatives contre les unités de Défense et de Sécurité congolaises, ainsi que les populations civiles. 
 
Des déplacements significatifs des populations civiles vers la localité de Bunyatenge (75 kilomètres au Sud-ouest de Lubero-centre) ont été rapportés le 30 juillet 2015, suite aux accrochages entre des éléments des FDLR et ceux du groupe Mayi-Mayi Nduma Défense du Congo (NDC) dans la localité de Kasinga, située à 78 kilomètres au Sud-ouest de Lubero-centre. 
 
Dans le territoire de Rutshuru, le 1er août 2015, six (06) individus ont été tués dans la localité de Busesa, située à 25 kilomètres au Sud de Nyamilima, au cours d’accrochages entre les combattants des FDLR et ceux du groupe Mayi-Mayi. 
 
Le 2 août 2015, des éléments des FDLR ont attaqué la localité de Katwiguru, située à 26 kilomètres au Nord-est de Rutshuru-centre, et enlevé neuf (09) civils. 
 
Des unités des FARDC ont été déployées sur les lieux de l’incident, dans le but de mener des opérations de bouclage et de ratissage pouvant permettre la libération des victimes. 
 
Dans le cadre de la lutte contre les exactions perpétrées par des éléments des FDLR réfractaires à tout processus de reddition volontaire, huit (08) éléments des FDLR-FOCA (Forces Combattantes Abacunguzi) actifs dans la localité de Bawalanda, située à 6 kilomètres au Nord de Nyanzale, ont été capturés le 29 juillet 2015, par des troupes d’intervention rapide des FARDC. 
 
Le poste opérationnel de la Force de la MONUSCO basé à Nyanzale a également déployé des patrouilles vigoureuses de domination de terrain dans la région concernée, dans le but d’y interdire toute nouvelle infiltration des éléments des FDLR, et de protéger les populations civiles. 
 
L’armée congolaise poursuit aussi dans le cadre de l’opération « Sukola 2 » (nettoyage 2) les offensives militaires visant à l’éradication des FDLR dans les provinces du Nord et du Sud-Kivu. 
 
Par ailleurs, à Goma, le 1er août 2015, la Force de la MONUSCO a, dans le cadre de renforcement des capacités des agents de la Police Nationale Congolaise (PNC), initié la première phase d’une formation de six (06) semaines sur la sécurité électorale, comprenant la sécurité des centres de vote et des groupes de votants, au profit de quatre cents cinquante (450) policiers de la PNC. 
 
Au chapitre des redditions dans la province, du 29 juillet à ce jour, quarante-six (46) éléments en provenance des groupes armés, se sont rendus aux unités des Forces onusienne, congolaise et du DDRRR déployées dans la province. 
 
Il s’agit de : Douze (12) des Forces Démocratiques de Libération du Rwanda (FDLR), huit (08) du groupe Mayi-Mayi Nyatura, deux (02) du groupe Mayi-Mayi Cheka-Nduma Défense du Congo (NDC) [dont un (01) ‘’Colonel’’], onze (11) du groupe Mayi-Mayi Yira, deux (02) du groupe Mayi-Mayi Kifuafua et onze (11) de divers groupes Mayi-Mayi. 
 
Au Sud-Kivu, l’environnement sécuritaire dans les différents territoires de cette province est demeuré globalement calme, mais imprévisible, du fait des activités négatives perpétrées par des éléments de divers groupes Mayi-Mayi, notamment Rahiya Mutomboki, dans les régions situées autour d’Adikivu de Bunyakiri et de Minembwe. 
 
Toutefois, les opérations menées par l’armée congolaise, soutenue par la Force de la MONUSCO, contre les différents groupes armés actifs dans cette province, notamment dans les territoires de Fizi et de Shabunda, y maintiennent sous contrôle la situation sécuritaire, et poussent des miliciens à se rendre aux unités des FARDC déployées dans cette partie du pays. 
 
A cet effet, le 31 juillet 2015, un (01) élément du groupe Mayi-Mayi Rahiya Mutomboki, faction ‘’Santya-Kabe’’, a fait reddition auprès des troupes des FARDC déployées à Shabunda. 
 
Par ailleurs, dans le cadre de la protection des populations civiles présentes en RDC, l’exercice de répétition du Plan de contingence pour la protection des réfugiés Burundais dénommé « Blue Shield » (Bouclier bleu), a été conduit le 29 juillet 2015 au camp des réfugiés Burundais de Lusenda. 
 
Des Casques bleus Pakistanais de la Force de la MONUSCO, des éléments ce la PNC et ceux des FARDC, ainsi que des membres du comité organisateur, ont participé à cet exercice. 
 
En outre, dans le cadre de soutien au gouvernement provincial du Sud-Kivu, la compagnie de génie du contingent Chinois de la Force de la MONUSCO, a au cours d’une cérémonie organisée à Bukavu en présence du Gouverneur intérimaire du Sud-Kivu et du Commandant de la Force de la MONUSCO, offert gracieusement trente-quatre (34) équipements d’occasion différents, comprenant des ‘’jeeps’’, tracteurs et générateurs. 
 
Au Katanga, la situation sécuritaire s’est détériorée, particulièrement dans les territoires de Nyunzu et de Manono, suite à la recrudescence d’accrochages entre les miliciens Luba et pygmées. 
 
En effet, le conflit pygmée-bantou a atteint des dimensions inquiétantes, et affecte à ce jour presque toute l’étendue du district de Tanganyika. 
 
La présence et les activités négatives de divers groupes Mayi-Mayi, y compris les Bakata-Katanga, et des factions dissidentes des FDLR, rapportées dans les régions situées dans les parties centrale et septentrionale de cette province, affectent également l’environnement sécuritaire dans cette partie du pays. 
 
Toutefois, les unités des Forces onusienne et congolaise maintiennent sous leur contrôle le climat sécuritaire dans cette province. 
 
Aussi, l’établissement d’un poste opérationnel à Kiambi, contribue largement à contrer les activités négatives des miliciens pygmées basés dans la région de Mukebo. 
 
Aucun incident majeur susceptible de perturber l’environnement sécuritaire dans le Secteur 2, n’a été rapporté durant la semaine écoulée. 
 
Enfin, la Force de la MONUSCO a mené 1365 patrouilles armées, dont 386 nocturnes, et fourni 19 escortes pendant la période sous examen. 
 
 
Le direct 
 
 
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Politique Respect de la Constitution et du calendrier électoral : Monusco, Martin Kobler insiste !

*A Kinshasa, le lundi 3 août 2015, le Représentant spécial du Secrétaire général des Nations unies, Martin Kobler, a rendu visite aux respon...

VOICI LES PISTES PROPOSÉES POUR GARANTIR LA SÉCURITÉ DANS LES ÉDIFICES SPORTIFS

August 06, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh1W_LjpxCOkbNZPJnUC4WZkZpOJ7dZN9K0m7_zvPZqs5CZd79fndJSGE0nu32-pPijycYxrwV5zfnuKYnpYbsP5xXFcvVDhYxTnwC5gONMjMUVq4ZnFVDmDfnCGPbpniY_XQq9GsejLgqM/s1600/Snapshot_984.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="297" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh1W_LjpxCOkbNZPJnUC4WZkZpOJ7dZN9K0m7_zvPZqs5CZd79fndJSGE0nu32-pPijycYxrwV5zfnuKYnpYbsP5xXFcvVDhYxTnwC5gONMjMUVq4ZnFVDmDfnCGPbpniY_XQq9GsejLgqM/s400/Snapshot_984.png" width="400" /></a></div>
Après 48 heures d’intenses travaux en plénière et en ateliers, les participants au séminaire national sur la violence dans les stades, organisé à Béatrice Hôtel, du 03 au 04 aout dernier par la FECOFA ont proposé des pistes des solutions pour éradiquer ces pratiques anti sportives. Cette rencontre a regroupé le microcosme sportif (dirigeants des entités et des clubs, entraineurs, journalistes, techniciens), scientifiques (criminologues, avocats, magistrats militaires et civils) et les forces de sécurité. 
 
Différents orateurs se sont succédés à la tribune au cours de cet atelier le premier jour : le ministre des sports, Sama Lukonde ; le président de la FECOFA, Constant Omari, le commissaire provincial de la police, le général Célestin Kanyama ; le professeur Ngwabika, le colonel Donat Liwoke ; le président de l’AJSC, Pierre Célestin Kabala Mwana Mbuyi ; le Dr Jean Pierre Bungu ; Désiré Bonina, du CNSL ; Dodo Landu le secrétaire général de l’UFC ; le manager du Tp Mazembe Frédéric Kitengie, Me Alain Makengo, de la LISPED ; l’entraineur Florent Ibenge des Léopards et V.Club ainsi que Max Mokey. Président de Fc MK. Chacun d’eux s’est penché sur une thématique spécifique liée aux violences. 
Mardi, les séminaristes se sont retrouvés en commissions. Ils ont diagnostiqué les principales causes a la base des violences, qui constituent l’un des goulots d’étranglement contre l’émergence du football. 
Pascal LIKANA 
Ci-dessous les recommandations et déclarations portant engagement de toutes les parties : 
1. Au Gouvernement de la République : 
- Construire des infrastructures modernes, répondant au standard international tel que fixé par la FIFA et la CAF en matière de sûreté et de sécurité, en attendant, réfectionner celles existant en tenant compte des normes précitées ; Créer une commission nationale d’éthique et d’encadrement des supporters ; Adopter les mesures (lois et règlements) incitatives poussant les entreprises à inclure ce sport dans leur objet social ;Mettre en place une politique de subvention des entités sportives et des clubs ;Entrevoir les voies et moyens pour les magistrats du Parquet et la Police Nationale commise à, la sécurité dans les stades de se saisir d’office des infractions perpétrées avant, pendant et après les matches ;Organiser des procès en flagrance à caractère dissuasif et éducatif en cas de violences graves ;Responsabiliser le Ministre ayant en charge la Jeunesse, l’éducation à la nouvelle citoyenneté. 
 
2. A la Police Nationale Congolaise : 
- Etablir des dispositifs aux abords et dans les stades pour filtrer les entrées ; Mesurer la réaction et la rendre proportionnée face aux divers actes des supporters ;S’interdire formellement l’usage des gaz lacrymogènes pour disperser les foules au stade et rétablir l’ordre ; Donner une formation spécifique aux policiers commis à la sécurisation des rencontres de football ;Doter les installations sportives des équipements adéquats et adaptés à la sécurisation des stades. 
 
3. Aux instances sportives : 
- Publication des calendriers en intégralité dans les délais règlementaires, en tenant compte des dates FIFA et CAF ; Interdiction formelle d’accorder un report des matches au club pour participation aux tournois et à l’équipe nationale ; Désignation consensuelle et responsable des officiels des matches à haut risque ; Identifier et mettre hors d’état de nuire les arbitres et membres des commissions techniques et autres officiels des matches véreux ;Sanctionner sans complaisance toute violation des règlements par les clubs et officiels des matches ;Primer les meilleurs ;Médiatiser les sanctions infligées ;Révision à la hausse des peines allouées aux officiels des matches ;Eviter de recruter les dirigeants des Ligues et autres entités su délégataires parmi les délégués des clubs, en vue de garantir leur indépendance et leur impartialité ; Ramener au 30 juin, la finale de la Coupe du Congo ;Créer deux(2) ou trois (3) zones sportives en attendant l’organisation d’un vrai championnat national direct ;Majorer le coût d’accès aux stades ; Etre équitable avec tous les clubs, sans désigner un champion avant les compétitions ; Sécuriser la billetterie et l’ouvrir la veille du match ;Respecter la capacité d’accueil des stades et prévoir des ambulances médicalisées. 
 
4. Aux Médias 
- Vulgariser les textes ; Former les journalistes sportifs aux règles du jeu, aux RGS ; Eviter d’inciter le public à la violence et à la haine, à travers les écrits et émissions sportives ;Sensibiliser les clubs et leurs supporters sur les effets négatifs des actes de vandalisme et antisportifs ;Inculquer à travers des émissions spécialisées, les notions de fair-play à tous les intervenants sportifs ;Eviter la subjectivité et l’esprit partisan dans les commentaires et analyses ;Partager les images des fauteurs des troubles pour en faire large diffusion pour permettre leur identification et prise en charge. 
 
5. Aux clubs 
- Remplir certains préalables de viabilité et d’organisation susceptibles d’attirer les sponsors et autres partenaires ; Eduquer et éventuellement sanctionner les supporters au respect de l’image des sponsors ; Chaque club devra se doter d’une structure interne d’encadrement des supporters ;Faire participer les arbitres aux séances d’entraînement pour habituer les athlètes aux lois de jeu. 
Ainsi, tous les séminaristes adoptent ces résolutions et en font une déclaration solennelle qu’elles feront dorénavant partie de l’arsenal réglementaire du football congolais. 
En foi de quoi, le présent est signé et publié comme déclaration commune. 
 
 
Le direct 
 
 
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Politique VOICI LES PISTES PROPOSÉES POUR GARANTIR LA SÉCURITÉ DANS LES ÉDIFICES SPORTIFS

Après 48 heures d’intenses travaux en plénière et en ateliers, les participants au séminaire national sur la violence dans les stades, org...

Plusieurs groupements fictifs créés

August 06, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSDt6jRjE3f4P5PyCwlA7MKVZLg-p6cvpEfOUYXJTv-NksN83sFZlK4swiGC19Hg_FqmKwKez8dP4HDXAEw5Eirg7-xWZdDWqoT0LvcqwhgX2BVud_Ecw_sm1CcBYP7kIQCWcHj7BLix0B/s1600/Snapshot_983.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="295" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhSDt6jRjE3f4P5PyCwlA7MKVZLg-p6cvpEfOUYXJTv-NksN83sFZlK4swiGC19Hg_FqmKwKez8dP4HDXAEw5Eirg7-xWZdDWqoT0LvcqwhgX2BVud_Ecw_sm1CcBYP7kIQCWcHj7BLix0B/s400/Snapshot_983.png" width="400" /></a></div>Pour le RCD/K-ML qui dévoile une augmentation suspecte à 300%, certains sont reconnus par le ministère de l‘Intérieur mais absents sur le terrain, d’autres ignorés du ministère mais présents sur le terrain… 
 
Le Rassemblement Congolais pour la Démocratie-Mouvement de Libération (RCD/K-ML) tire la sonnette d’alarme sur des groupements fictifs créés à l’intérieur du pays pour biaiser les résultats des élections municipales et locales qui seront bientôt organisées par la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI). Entre 2008 et 2014, peut-on lire dans la déclaration de cette formation politique, faite hier mardi 4 août à Kinshasa par le SG Koloso Sumaili, le nombre de groupements est passé de 322 à 372, soit une augmentation de 300%. 
 
Certains existent sur la liste du ministère de l’Intérieur mais sont absents sur le terrain, d’autres n1existent pas sur la liste du ministère de l’Intérieur mais sont présents sur le terrain, d’autres encore n’existent ni sur le terrain, ni sur la liste du ministère, mais sont repris sur la liste des entités harmonisées entre le ministère de l’intérieur et la CENI en 2008. Il y a également des groupements en conflit de limites ou de pouvoir coutumier, ceux dupliqués sur la liste du ministère de l’intérieur avec deux chefs, des groupements contestés ainsi que ceux dont les responsables sont détenteurs d’un acte de reconnaissance, mais sans espace géographique. 
 
Raison pour laquelle le RCD/K-ML exige la stabilisation des entités avant la répartition des sièges, préalable pour l’organisation des élections municipales et locales de 2015. Stabilisation en termes de dénomination, limites, composition et Les noms de ceux qui les dirigent. Voilà donc, outre la non prise en compte des nouveaux majeurs, les raisons qui ont milité pour que le parti cher à Antipas Mbusa Nyamwisi, ainsi que d’autres de l’Opposition, boycottent la plénière sur la répartition de sièges pour les élections locales et municipales. 
 
Non au dialogue 
 
Par la même occasion, le RCD/K-ML réaffirme haut et fort son refus de participer au “prétendu dialogue” initié par le président Joseph Kabila car, estime-t-il, toutes les initiatives émanant de la Majorité présidentielle, en ce moment précis, y compris des inaugurations en cascade, “ne sont faites que dans l’idée du glissement. 
 
Confusion entre décentralisation et découpage territorial 
 
Koloso Sumaili constate que beaucoup de Congolais confondent décentralisation et découpage territorial, bien que les deux concourent au rapprochement des dirigeants avec la population. Si la décentralisation procède au rapprochement dans le domaine des compétences ou des attributions concernant les ‘matières à traiter, explique-t-ii, le découpage, quant à lui, fait allusion au rapprochement territorial, c’est-à-dire la réduction des étendues dans lesquelles ces matières sont appliquées. 
La décentralisation, poursuit-il, est un mode de gestion qui consiste à créer des personnes morales autres que l’Etat pour s’occuper des matières de proximité les concernant en leur reconnaissant l’autonomie administrative et financière et en leur octroyant une personnalité juridique. C’est-à- dire, la capacité d’agir, de prendre des décisions, même d’ester en justice. 
Le découpage procède par scissiparité, créer des entités plus petites issues de celles plus étendues ou plus peuplées. Ainsi donc, le découpage n’est pas à confondre avec la décentralisation, car on peut découper sans décentraliser, ou décentraliser sans découper. Mais pour l’heure,” les démembrements des provinces viennent alimenter des batteries de stratégies pour le glissement du pouvoir en place “, conclut-il. 
 
400 morts à Beni 
 
Koloso Sumaili et tous les membres de son parti se disent préoccupés par la situation sécuritaire qui prévaut à Beni, dans la province du Nord-Kivu, où 400 personnes ont été tuées à coups de machette, hache… sans que les services de sécurité n’identifient les assaillants, alors que ce massacres se commettent au nez et à la barbe des FARDC et de la MONUSCO. “Cela dénote de l’incapacité notoire ou de la complicité coupable “, tance Koloso Sumaili. Le RCD/K-ML exhorte la communauté internationale à jeter un regard compatissant à la population de Beni, abandonnée à son triste sort. 
 
Des opposants privés de liberté 
 
Le RCD/K-ML considère les arrestations des opposants et des activistes de la société civile comme une grave violation des droits de l’homme, et exige leur libération immédiate. Parmi les victimes de ce “terrorisme d’Etat “, le parti cite Jean-Louis Ernest Kyaviro, député honoraire élu de Beni et conseiller principal de Mbusa Nyamwisi, Eugène Diomi Ndongala, JC Muyambo, Christopher Ngoy … Il salue, par ailleurs, la sortie de prison de Jean-Bertrand Ewanga, SG de l’UNC, tout en lui demandant de persévérer dans la noble lutte pour la libération du peuple congolais. 
 
Par LEFILS MATADY 
 
 
Le direct 
 
 
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Politique Plusieurs groupements fictifs créés

Pour le RCD/K-ML qui dévoile une augmentation suspecte à 300%, certains sont reconnus par le ministère de l‘Intérieur mais absents sur le te...

RDC: Ethiopian Airlines revient à Goma après trois semaines de suspension

August 06, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgZ4Yt3LZ6Zt8L4qpT7HShIf4OU-SvRemckY_hBkLGLAjxEdv9m73PPgoFybNmlSxO0QM0SQ4n-6DOupZd1uOhI2SspzKXu5eEye1yKyiXAv2wy5SF4D9Ku_ahQ5X9uXgd7iOm3KXVXLTM1/s1600/Snapshot_982.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="295" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgZ4Yt3LZ6Zt8L4qpT7HShIf4OU-SvRemckY_hBkLGLAjxEdv9m73PPgoFybNmlSxO0QM0SQ4n-6DOupZd1uOhI2SspzKXu5eEye1yKyiXAv2wy5SF4D9Ku_ahQ5X9uXgd7iOm3KXVXLTM1/s400/Snapshot_982.png" width="400" /></a></div>La compagnie Ethiopian Airlines a repris mercredi sa desserte de Goma, dans l’est de la République démocratique du Congo, après plus de trois semaines de suspension décidées par les autorités congolaises, a constaté un journaliste de l’AFP. 
 
Un appareil de la compagnie éthiopienne s’est posé peu après 15h00 (13h00 GMT) sur la nouvelle piste de l’aéroport de Goma. Cette piste, inaugurée lundi, avait été endommagée en 2002 lors de la dernière éruption du volcan Nyiragongo, qui avait détruit la moitié de Goma, capitale de la province troublée du Nord-Kivu. 
 
Ethiopian Airlines a inauguré le 10 juillet sa desserte tri-hebdomadaire de Goma au départ d’Addis Abeba, devenant la première compagnie aérienne commerciale à assurer depuis longtemps une liaison internationale régulière vers la capitale du Nord-Kivu. 
 
Mais trois jours plus tard, les autorités congolaises ont suspendu jusqu’à nouvel ordre cette liaison, arguant de travaux de réfection de la piste d’atterrissage, sur laquelle se posaient néanmoins des Airbus A320 de la compagnie congolaise CAA, bien plus gros que l’appareil d’Ethiopian Airlines. 
 
« Je suis content que le gouvernment ait levé la mesure [de suspension], et je pense que la population de Goma est aussi contente », a déclaré à l’AFP Negus Meressa, chef local d’Ethiopian Airlines, qui a souligné que la suspension avait causé des « préjudices » à la compagnie. 
 
La suspension d’Ethiopian Airlines avait poussé une centaine de personnes à manifester à Goma car, pour elles, son arrivée était porteuse de promesses d’activité économique supplémentaire dans cette ville qui aspire à un développement normal après des années de guerre. 
 
En outre, cette liaison devait simplifier la vie des habitants de l’Est, qui étaient obligés jusque-là d’aller prendre l’avion au Rwanda ou en Ouganda, pays voisins. 
 
D’autres compagnies étrangères vont bientôt rejoindre Ethiopian Airlines à Goma. 
 
La primature congolaise a annoncé lundi que les activités de Kenya Airways vont commencer « incessamment ». Celles des compagnies Emirates et Fly Dubai débuteront également « incessamment sur Goma » ainsi que sur Kinshasa, et ce « au plus tard [en] décembre en ligne directe », a-t-elle précisé. 
 
 
Le direct 
 
 
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Province Société RDC: Ethiopian Airlines revient à Goma après trois semaines de suspension

La compagnie Ethiopian Airlines a repris mercredi sa desserte de Goma, dans l’est de la République démocratique du Congo, après plus de troi...

Fonction Publique: Jean-Claude Kibala recrute des Directeurs ! Le 06/08/2015

August 06, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEinffMJ9kw6im9EMOMEsitL-2RFLTN8BNd79DbJzRyoper0iW_C4izVEnqMZ0A83OxNEzmyKQCY8PubnW0014SUVCv8_6gNQceqfu5efgCFuqWfEFs2-1zILxHMQcw4Vbi214hC5BHjdb3p/s1600/Snapshot_981.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEinffMJ9kw6im9EMOMEsitL-2RFLTN8BNd79DbJzRyoper0iW_C4izVEnqMZ0A83OxNEzmyKQCY8PubnW0014SUVCv8_6gNQceqfu5efgCFuqWfEFs2-1zILxHMQcw4Vbi214hC5BHjdb3p/s400/Snapshot_981.png" width="400" /></a></div>
Une grande première dans l’Administration publique depuis l’accession de la République Démocratique du Congo à la souveraineté nationale et internationale. Des directeurs, chefs de division, chefs de Bureau, attachés de 1ère classe vont être recrutés par appel à candidature par le ministre de la Fonction Publique, Jean-Claude Kibala. C’est ce qui ressort de l’Arrêté n°CAB.MIN/FP/J-CK/SGA/CMRAP/JSB/GMK/013/2015 signé par M. Kibala en date du 30 juillet 2015, portant agrément provisoire du Cadre organique des structures standards à compétences horizontales communes à toutes les Administrations Centrales des Ministères, Institutions et Services publics. Ledit Arrêté est accompagné d’une note circulaire à l’attention des Secrétaires Généraux de l’Administration publique en poste à Kinshasa. 
 
Deux documents officiels que les fins limiers de votre journal La Prospérité ont intercepté pour besoin d’information. 
 
De cette note circulaire, il est indiqué que le recrutement doit faire l’objet d’une large diffusion conformément à l’article 4 du Statut du Personnel de Carrière des Services publics de l’Etat et ce, suivant le chronogramme ci-après : du 10 au 14 août 2015: sensibilisation et publicité de l’appel à candidature, du 15 au 22 août 2015 : dépôt des dossiers de candidature ; du 23 au 24 août 2015: examen des dossiers et publication de la liste des candidats retenus; le 29 août 2015: épreuve écrite ; du 05 au 14 septembre 2015: épreuve orale ; le 16 septembre 2015 : publication des résultats. 
 
Par ailleurs, la note circulaire reprend tous les critères de la mise en œuvre de ce cadre organique qui passe par l’ouverture des postes organiques dans les Administrations concernées telles que: la Fonction Publique, Finances, Budget, Plan et Portefeuille, Santé, Enseignement Primaire, Secondaire et Initiation à la Nouvelle Citoyenneté, Développement Rural, Agriculture, Pêche et Elevage et celui des Infrastructures et Travaux Publics. 
 
A la lumière de la note circulaire du ministre Kibala, l’on s’aperçoit que c’est un recrutement fermé avec des candidatures à l’interne uniquement. Ceci, du fait que chaque postulant doit avoir une expérience d’au moins trois ans dans l’Administration Publique. 
 
Qu’à cela ne tienne, la chance reste amoindrie pour tous ceux qui sont en poste car, s’ils ne sont pas éliminés par le critère d’âge, ils seront d’office éliminés par le critère de diplôme de Licence tel qu’exigé, de l’expérience professionnelle ou d’âge: 50 ans pour les Directeurs, 45 ans pour les Chefs de Division, 40 ans pour les Chefs de Bureau et 35 ans pour l’Attaché de 1ère Classe. 
 
L’on apprend de l’entourage du ministre Kibala qu’on ne va chasser personne. Autrement dit, ceux qui sont en poste continueront à prester comme par le passé. Car, ce recrutement concernerait plus, les Administrations de nouvelles provinces dont les candidatures sont ouvertes en priorité à tous les fonctionnaires de l’Etat. 
 
Eugène Khonde 
 
 
 
République Démocratique du Congo 
 
Ministère de la Fonction Publique 
 
Kinshasa le 30 Juillet 2015 
 
Arrêté N° CAB.MIN/FP/J-CK/SGA/CMRAP/JSB/GMK/ 013/2015 du 30 Juillet 2015 portant agrément provisoire du cadre organique des structures standards à compétences horizontales communes à) toutes les administrations centrales des Ministères, Institutions et services publics 
 
Le Ministre de la Fonction Publique, 
 
Vu la Constitution, spécialement en ses articles 93 et 193 ; 
 
Vu la loi n° 81-003 du 17 Juillet 1981 portant statut du personnel de carrière des services publics de l’Etat, telle que modifiée par l’Ordonnance-Loi 82-011 du 19 mars 1982 ; 
 
Vu la Loi n° 11/011 du 13 Juillet 2011 relative aux Finances Publiques ; 
 
Vu l’Ordonnance n° 80-215 du 28 août 1980 portant création du Ministère de la Fonction Publique ; 
 
Vu l’ordonnance N° 82-027 du 19 mars 1982 fixant l’organisation et le cadre organique des Départements du Conseil Exécutif et du Commissariat Général au Plan ; 
 
Vu l’Ordonnance N°14/078 du 07 décembre 2014 portant nomination des Vices-Premiers Ministres, des Ministres d’Etat, des Ministres et Vice-ministres du Gouvernement de cohésion nationale ; 
 
Vu l’Ordonnance N°15/14 du 21 Mars 2015 portant organisation et fonctionnement du Gouvernement, modalités pratiques de collaboration entre le Président de la République, le Premier Ministre, les Vices-Premiers, les Ministres d’Etat, les Ministres et les Vice-ministres ; 
 
Vu l’Ordonnance n°15-015 du 21 Mars 2015 fixant les attributions des Ministères ; 
 
Vu le Décret n° 12/028 du 03 août 2012 portant Création, Organisation et Fonctionnement du Comité de Pilotage et de Coordination de la Modernisation de l’Administration Publique en République Démocratique du Congo ; 
 
Considérant le Programme d’Actions du Gouvernement (PAG 201262016° qui met un accent particulier sur la Réforme de l’Administration Publique comme pilier essentiel à la refondation de l’Etat et ce, dans l’optique d’atteindre l’émergence du pays à l’horizon 2030 ; 
 
Considérant que la stratégie révisée de la Réforme et modernisation de l’Administration Publique adoptée au Comité de Pilotage et Modernisation de l’Administration Publique, retient dans l’un de ses piliers, la révision des cadres organiques, fondée essentiellement sur la recherche des voies et moyens permettant d’améliorer la gouvernance administrative, notamment par la rationalisation des systèmes d’organisation et de gestion des Services Publics axée sur les résultats ; 
 
Considérant les instructions de Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, contenues dans la lettre N° CAB/PM/CR/TWT/4189/2013 du 1er juillet 2013 adressée aux membres du Gouvernement relative à la nécessité d’installer les structures standards à compétences horizontales communes à toutes les administrations centrales des Ministères, Institutions et Services Publics ; 
 
Considérant les rapports techniques conformes établis par les différents ateliers d’évaluation sur la nécessité de la création et de l’implantation des structures, sur l’élaboration des projets des cadres organiques de ces structures et sur la validation des projets de ces mêmes structures. 
 
Considérant la décision du Comité de Pilotage suscité en date du 07 juillet 2015 validant le projet de Cadre Organique des structures standards, capables de prendre en compte les activités horizontales essentielles pour toutes ces structures conformément aux innovations relatives notamment aux lois des Finances Publiques (LOFIP), des Marchés Publics et sur la Décentralisation administrative et, l’introduction des Nouvelles Technologies de l’Information et de Communication (NTIC) ; 
 
Attendu qu’il y a lieu de mettre en place dans toutes les Administrations centrales des Ministères, Institutions et Services Publics des structures standards à compétences horizontales communes ; 
 
Attendu que l’implantation de ces structures nécessite la sélection et le recrutement interne des agents devant occuper ces postes selon le référentiel des emplois qu’elle doit être progressive, en commençant par les Ministères pilotes ; 
 
Sur proposition du Secrétaire Général à la Fonction Publique chargé du personnel actif ; 
 
Vu la nécessité et l’urgence ; 
 
Arrêté : 
 
Article 1er 
 
Est provisoirement agrée, la cadre organique des structures standards à compétences horizontales communes à toutes les Administrations Centrales des Ministères, institutions et services publics tel qu’annexé au présent arrêté. 
 
Arrêté 2 : 
 
Les normes ainsi que les modalités d’implantation de ces structures par Ministères, Institutions et Services Publics seront fixées par une Note circulaire du Ministre ayant la Fonction Publique dans ses attributions. 
 
Article 3 : 
 
Sont abrogées toutes les dispositions antérieures contraires au présent arrêté. 
 
Article 4 : 
 
Les Secrétaires Généraux de l’Administration Publique, les Inspecteurs Généraux des Services Publics sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sort ses effets à la date de sa signature. 
 
Fait à Kinshasa, 
 
Le 30 Juillet 2015 
 
Jean-Claude Kibala 
 
 
 
 
 
Kinshasa, le 30 juillet 2015 
 
N°CAB.MIN/FP/J-CK/DCA/GMK/004/2015 
 
Transmis copie pour information à : 
Son Excellence Monsieur le Président de la République ; 
 
(Avec l’expression de mes hommages les plus déférents) 
 
Palais de la Nation 
Son Excellence Monsieur le Premier Ministre, Chef du Gouvernement ; 
 
(Avec l’assurance de ma très haute considération) 
 
Hôtel du Gouvernement 
Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement ; 
Monsieur le Secrétaire Général du Gouvernement 
 
Tous à Kinshasa 
 
Note circulaire à l’Attention des Secrétaires Généraux de l’Administration Publique 
 
Le direct 
 
 
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Politique Fonction Publique: Jean-Claude Kibala recrute des Directeurs ! Le 06/08/2015

Une grande première dans l’Administration publique depuis l’accession de la République Démocratique du Congo à la souveraineté nationale e...

2ème Session extraordinaire au Sénat : Martin Fayulu proteste et évoque l’article 75 du Règlement Intérieur !

August 06, 2015

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La convocation de la 2ème session extraordinaire à la chambre haute du parlement, annoncée pour le 10 août prochain, ne cesse de faire couler encre et salive dans l’agora politique. Des réactions fusent de partout. La dernière en date, c’est celle de l’Honorable Martin Fayulu, Député National, élu de la circonscription électorale de Lukunga et Président National du parti «Engagement pour la citoyenneté et le développement», Ecidé. Pour ce dernier, la convocation de cette session extraordinaire n’est pas conforme à l’article 57 du règlement intérieur de l’Assemblée Nationale et de l’article 75 du Sénat qui stipulent : «lorsque les points à l’ordre du jour restent en suspens, après 30 jours de la convocation de la session extraordinaire, ces points sont examinés en priorité au cours de la session ordinaire suivante». Ce qui veut dire que le règlement intérieur a fixé une seule session extraordinaire entre deux sessions ordinaires. 
 
Réagissant, à chaud, à la convocation du Sénat pour une deuxième session extraordinaire consécutive, et cela au cours d’un entretien à bâtons rompus avec les fins limiers de La Prospérité, Martin Fayulu a indiqué que le Sénat veut, manifestement, exécuter une instruction. Et, pourtant, les institutions sont indépendantes, les unes vis-à-vis des autres. «Nous sommes dans un système de séparation des pouvoirs, en d’autres termes, les pouvoirs sont indépendants notamment, l’exécutif, le législatif et le judiciaire. Mais, nous ne comprenons plus rien parce qu’à chaque fois l’exécutif intime les ordres au législatif», a-t-il déclaré. 
 
Par ailleurs, il a rappelé que le 13 juin dernier, lors d’une plénière à l’Assemblée nationale, le Président Aubin Minaku avait constaté qu’il était difficile que la loi sur la répartition des sièges passe. 
 
«Ce projet de loi présenté par le Vice-Premier Ministre et Ministre de l’Intérieur a été recalé par les Députés vu les incohérences qu’elle contenait. C’est la raison pour laquelle, Aubin Minaku avait renvoyé l’examen de cette loi au mois de septembre», a rappelé Martin Fayulu. Et d’ajouter que, le 16 juin, le Chef de l’Etat va convoquer les Députés et va donner l’ordre aux deux Présidents des bureaux du parlement de convoquer une session extraordinaire. ‘‘Nous, opposition, nous avons dit que si la session comporte à son ordre du jour le point relatif à l’examen du projet de loi sur la répartition des sièges, nous n’allons pas participer. Ce qui a été fait. Même si quelques Députés de l’opposition ont participé à cette session, seulement lors du vote de cette loi, ils n’ont pas voté’’, a-t-il expliqué. 
 
A en croire, Fayulu Martin, l’Assemblée Nationale a adopté cette loi sans l’opposition et l’a envoyé au Sénat pour la seconde lecture. Et, le Sénat, à son tour, a rejeté ladite loi. D’après lui, s’il faut voter, mieux, s’il faut y revenir, il va falloir attendre la session ordinaire de septembre. Parce que, argumente-t-il, sur le plan légal, on ne peut pas convoquer une autre session pendant la période et sur le plan du principe, le Sénat a récusé cette loi, ses membres sont en vacances et M. Kengo a même voyagé. On va le faire revenir. Ce qui n’est pas normale. 
 
Bilan de la session extraordinaire 
 
Concernant le bilan de la session extraordinaire qui s’est clôturée le 2 août dernier, l’Honorable Fayulu estime qu’il est négatif, parce qu’elle a été convoquée pour adopter la loi sur la répartition des sièges pour l’organisation des élections locales, municipales et urbaines. Ce que l’opposition avait refusé dès le départ. 
 
Elections des Gouverneurs 
 
Ici, le Président de l’Ecidé soutient que l’organisation de l’élection des gouverneurs serait une façon de distraire la population et tirer des choses en longueur. 
 
Il a reconnu que l’installation de 26 provinces est constitutionnelle. Mais, il faut une programmation si l’on veut réussir un tel pari. Evoquant les cas des provinces de la Tshuapa et du Kwango, l’élu de la Lukunga soutient qu’il faut trouver les bâtiments pour loger l’hôtel de ville, les gouverneurs et mettre en place les assemblées provinciales. « Ce n’est pas facile de tout mettre en place en un seul moment», a-t-il conclu. 
 
Position de l’Ecidé 
 
Pour l’Ecidé, les élections qui vaillent la peine, en cette phase de fin de mandature, sont les législatives et la présidentielle de 2016. Pour les autres, ce parti dit non parce qu’il y a un problème de temps. Mais, aussi des moyens. La formation politique chère à Fayulu soutient qu’avant d’organiser ces élections, il faut procéder à l’enrôlement de tous les électeurs notamment, les nouveaux majeurs, les congolais majeurs revenus au pays après mars 2011 et ceux qui ont été expulsés des pays étrangers pour un fichier électoral crédible. 
 
Christine Ngalula 
 
 
Le direct 
 
 
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Politique 2ème Session extraordinaire au Sénat : Martin Fayulu proteste et évoque l’article 75 du Règlement Intérieur !

La convocation de la 2ème session extraordinaire à la chambre haute du parlement, annoncée pour le 10 août prochain, ne cesse de faire co...

Mission de bons offices : dialogue, Steve Mbikayi interpelle Kobler !

August 06, 2015

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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh1tlFEnJXFBMq9-vLoYRHe_ThE-f0hAWnyyK0oTWODEuf2UI60FTfZoTLBixYuFEIhsMJnBn2VJFJW-USh97O8qsKCNbSpz3-8jvcWmG592LCuqkVCL_5aAywt8OMZ6IcJWmLvM0qKzfj9/s1600/Snapshot_979.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh1tlFEnJXFBMq9-vLoYRHe_ThE-f0hAWnyyK0oTWODEuf2UI60FTfZoTLBixYuFEIhsMJnBn2VJFJW-USh97O8qsKCNbSpz3-8jvcWmG592LCuqkVCL_5aAywt8OMZ6IcJWmLvM0qKzfj9/s400/Snapshot_979.png" width="400" /></a></div>
*Pour le Porte-parole de l’Opposition nationaliste pro-dialogue, Steve Mbikayi, les dispositions de la Résolution 2098 du Conseil de Sécurité de l’ONU permettent à Martin Kobler, patron de la Monusco, de jouer au facilitateur, en usant de son influence auprès des différentes tendances de l’Opposition politique congolaise pour ramener tout le monde à la table des discussions. Dans l’entendement de Steve Mbikayi, l’argument auquel a souvent recours le Numéro Un de la Monusco, pour ne pas s’assumer, ne tient plus. Kobler, en effet, dit attendre qu’il soit accepté par l’Opposition et la Majorité avant de jouer aux bons offices. Mbikayi a produit une déclaration politique, le mardi 4 août courant. Ci-après, le document de l’Opposition nationaliste dans lequel Martin Kobler est sérieusement interpellé. 
 
 
 
Nouvelle classe Politique et Sociale 
 
Opposition Nationaliste 
 
Mémorandum adressé au Représentant Spécial du Secrétaire Général des Nations Unies en République Démocratique du Congo, sollicitant ses bons offices en rapport avec le dialogue national congolais. 
 
Transmis copie pour information à Monsieur le Secrétaire Général des Nations Unies à New York 
 
Nous, Partis Politiques Membres de la Nouvelle Classe Politique, NCPS en sigle, regroupés au sein de l’Opposition Nationaliste, après avoir fait un tour d’horizon en rapport avec le dialogue national congolais en perspective dans notre pays, faisons des observations ci-après : 
La Majorité de notre peuple est effectivement d’accord avec le dialogue, et cela s’est manifesté lors des consultations initiées récemment par le Président de la République à travers les différentes forces politiques et sociales consultées. 
Parmi les Partis Politiques qui sont d’accord avec la tenue de ces assises, une divergence s’est dégagée quant à la modération ; les uns, l’opposition Nationaliste Congolaise, et les autres une modération internationale. 
Une frange de l’Opposition se dit non concernée par un dialogue organisé par le pouvoir en place par peur de favoriser le glissement du mandat du Président de la République. En revanche, elle propose la tenue d’une tripartite entre la Commission Electorale Nationale Indépendante (CENI), la Majorité Présidentielle (MP) et l’Opposition, afin d’harmoniser les vues sur des questions électorales d’actualité, excluant ainsi la Société Civile. 
Considérant que les uns et les autres, d’une manière ou d’une autre sont d’accord avec le dialogue à la différence des approches. 
Considérant la résolution 2098 du Conseil de Sécurité de l’ONU en son point 14b qui demande au Représentant Spécial du Secrétaire Général de l’ONU pour la République Démocratique du Congo, dans le cadre de sa mission de bons offices, de promouvoir un dialogue politique transparent et sans exclusive, entre toutes les parties prenantes congolaises, en vue de favoriser la réconciliation nationale et la démocratie, et d’encourager l’organisation d’élections provinciales et locales crédibles et transparentes. L’Opposition Nationaliste est souvent surprise et scandalisée quand elle entend Monsieur le Représentant Spécial du Secrétaire Général de l’ONU dire qu’il ne pourrait offrir ses bons offices que si les deux camps (Opposition et Majorité), le lui demandent ! Nous estimons que le mandat lui confié par la résolution 2098 lui procure déjà la légitimité pour pareille démarche. Nous lui demandons d’user de son influence, pour arriver à mettre ensemble toutes les tendances de l’Opposition en vue de leur permettre de parler d’une même voix à la table des négociations au mieux des intérêts supérieurs de la Nation. 
 
A ce jour, il se dégage trois tendances : 
La Premières est celle qui est pour le dialogue entre Congolais, sans une médiation internationale quelconque (Opposition Nationaliste). 
La deuxième est pour le dialogue, mais sous l’égide de la Communauté Internationale (UDPS). 
La troisième est opposée au dialogue sous toutes ses formes (Dynamique pour l’Unité de l’Action de l’Opposition). 
 
Nous exhortons Monsieur le Représentant du Secrétaire Général de l’ONU d’appliquer la disposition sus-évoquée en vue d’amener toutes les parties au dialogue tant attendu. Cela éviterait à notre peuple de revivre les scènes macabres de 2006 et 2011 ; une telle démarche consoliderait la paix dans notre pays en permettant à la classe politique de dégager un consensus avant qu’il ne soit trop tard. 
 
Fait à Kinshasa, le 04/08/2015 
 
Pour l’Opposition Nationaliste, 
 
Honorable Steve Mbikayi 
 
Porte-parole 
 
 
Le direct 
 
 
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Politique Mission de bons offices : dialogue, Steve Mbikayi interpelle Kobler !

*Pour le Porte-parole de l’Opposition nationaliste pro-dialogue, Steve Mbikayi, les dispositions de la Résolution 2098 du Conseil de Sécur...

PRÉ-DIALOGUE D’ITALIE : L’UDPS DÉMENT

August 06, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh-IjSnMnlq2rxhbXNpkIZ1yfX7G1gcj286Gz5KMfwqCllpvXOaZ0DGrRVQgfr1w8XVKKCrTwgc1xn2gpyVgUxWh3j07h9Q4y21tponOgDSzz-3h29j97DM-qdxjrz2wa2xnuJoTP0laBda/s1600/tshiii.png" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEh-IjSnMnlq2rxhbXNpkIZ1yfX7G1gcj286Gz5KMfwqCllpvXOaZ0DGrRVQgfr1w8XVKKCrTwgc1xn2gpyVgUxWh3j07h9Q4y21tponOgDSzz-3h29j97DM-qdxjrz2wa2xnuJoTP0laBda/s400/tshiii.png" width="400" /></a></div>
* Porte-parole du parti cher à Tshisekedi, Joseph Kapika répond à Franck Diongo. 
 
Depuis la semaine dernière, des informations font état d’une réunion de pré-dialogue dans un lieu non précisé entre les délégués de Joseph Kabila, chef de l’Etat et ceux de l’Udps d’Etienne Tshisekedi Wa Mulumba. Lundi dernier, c’est le député de l’Opposition Franck Diongo, élu de Kinshasa et Président du MLP qui y est allé de ses « révélations » sur une radio périphérique. 
 
Franck Diongo tire à boulets rouges et s’en prend vertement au Lider Maximo de l’Udps qui se prépare, par ses émissaires interposés, à un pré-dialogue avec Joseph Kabila par ses représentants, aujourd’hui mercredi en Italie. Diongo considère une telle rencontre comme une trahison et conseille l’Udps à le boycotter puisque servant les intérêts du seul Kabila à la recherche d’un « glissement » à son mandat actuel. 
 
Il ne fait pas ces dénonciations au hasard et dit détenir des informations précieuses sur ce pré-dialogue Kabila-Udps en Italie avec 13 participants pour chacune des deux parties. Diongo va même plus loin en donnant quelques noms de certains délégués côté Joseph Kabila tout comme côté Udps entre autres Me Nkulu Kilombo, Kalev Mutond ou Néhémie Mwehamya et Bruno Mavungu, Bruno Tshibala, Dr Mbuyi, Dr Mutombo etc. 
 
Mais hier, Joseph Kapika, le porte-parole de l’Udps a apporté un cinglant démenti à cette information de Franck Diongo qu’il a qualifiée de mensongère. C’est une invention pure et simple de " son ami Diongo ", tranche Kapika. Car, à ce jour il n’est prévu aucune rencontre de ce genre entre le pouvoir de Joseph Kabila et l’Udps en Italie ou en quelque lieu que ce soit. Faux et archifaux. 
 
 
 
 
L’UDPS EST POUR LE DIALOGUE AVEC UN MEDIATEUR INTERNATIONAL 
 
Cependant l’Udps reste ouverte au dialogue sous les mêmes conditionnalités connues de tous notamment un Médiateur désigné par la Communauté internationale. Pour la 10ème Rue/Limete, si pré-dialogue il y a, ce doit être sous la convocation d’un tel Médiateur comme ce fut le cas avec Ket Masire pour le pré-dialogue de Gaborone au Botswana. 
 
D’où, Joseph Kapika pose à Franck Diongo la question lancinante de lui dire qui a convoqué le soi-disant pré-dialogue d’Italie. On pourra le dire autant de fois, qu’un dialogue, signifie les fils et filles de ce pays qui se retrouvent sous l’arbre à palabre pour se parler et dégager un consensus sur les grandes questions qui divisent la nation à ce jour, n’est en rien une trahison. Ce serait une trahison à l’égard de qui ? 
 
 
 
 
DIALOGUE, SEULE PLANCHE DE SALUT 
 
Le glissement dont on parle tant, n’est-ce pas autour d’une même table devant Joseph Kabila qu’on peut le conjurer ? Que se passera-il si chacun des acteurs politiques évolue dans son coin replié sur sa seule vision ? Que se passerait-il alors à la date du 20 décembre 2016, date de la fin de l’actuelle mandature ? Est-on sûr qu’à cette date fatidique, on serait en fin d’un processus électoral qui se serait déroulé de manière apaisée ? Pas si sûr. 
 
Ce n’est qu’autour d’une même table qu’on peut anticiper le chaos et l’éviter pour le bien du peuple congolais. Ce qui laisse dire que même si un tel pré-dialogue avait lieu, il faudrait le saluer des deux mains et non le condamner les yeux fermés comme le fait Franck Diongo. Car il offrirait aux deux parties une tribune pour éponger les divergences des vues avant la tenue du dialogue proprement dit. 
 
Cela, c’est pour avancer sur la voie de la paix. La paix n’a pas de prix. Dans le cas de la crise politique actuelle en RDC, il n’y a qu’un dialogue inclusif pour la résorber. Seul ce cadre dégagerait un consensus sur tout le processus électoral. A ce jour, le chronogramme de la CENI est en contradiction avec les réalités sur le terrain. 
 
Il n’y a que par le dialogue que la Centrale électorale aura des repères pour le réaménagement d’un calendrier électoral consensuel. Prenons seulement une opération que tout le monde réclame à hue et à dia, MP tout comme Opposition, à savoir l’enrôlement des nouveaux majeurs, même les sages du Sénat en ont fait leur cheval de bataille dans l’exigence qu’ils posent dans la loi sur la répartition des sièges aux locales. 
 
Mais il ne s’agit pas d’une petite opération de routine qui prendrait quelques semaines. Ce qu’il faut savoir, c’est que cette opération pré-électorale remet toutes étapes du processus électoral entre parenthèses. Car il faudra inscrire au bas mot 5 millions de nouveaux électeurs. Ce ne serait pas en un tournemain. Alors question : y a-t-il vraiment une alternative à un dialogue inclusif ? A l’honorable Franck Diongo de répondre. 
 
KANDOLO M. 
 
Le direct 
 
 
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Politique PRÉ-DIALOGUE D’ITALIE : L’UDPS DÉMENT

* Porte-parole du parti cher à Tshisekedi, Joseph Kapika répond à Franck Diongo. Depuis la semaine dernière, des informations font état ...

DIALOGUE : LA MP BAT LE RAPPEL DES TROUPES

August 06, 2015

<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhE6px0Nh-Yx7EQk21e9JlC0AsTK5cigt73-aRSJrnqw5A0c-WCfWejNpWeVbcMJmyNlcUl9niWjAmsDxK924FXeztpkqswJIOXbPTMYWdRMK25sVGriHj95tLdMeUa0zYouq1NnaidFdCP/s1600/Snapshot_919.jpeg" imageanchor="1" style="clear: right; float: right; margin-bottom: 1em; margin-left: 1em;"><img border="0" height="300" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhE6px0Nh-Yx7EQk21e9JlC0AsTK5cigt73-aRSJrnqw5A0c-WCfWejNpWeVbcMJmyNlcUl9niWjAmsDxK924FXeztpkqswJIOXbPTMYWdRMK25sVGriHj95tLdMeUa0zYouq1NnaidFdCP/s400/Snapshot_919.jpeg" width="400" /></a></div>* Des leaders du groupe de 7 partis (G7) et d’autres figures de proue de la famille politique du chef de l’Etat consultés par un émissaire 
Silence, on consulte ! C’est du moins ce qu’on serait tenté de crier de vive voix au regard de l’intensité des démarches menées dans les coulisses des salons politiques. En perspective du Dialogue national, apprenons-nous de sources généralement bien informées, les ténors du Groupe de 7 (G-7) de la Majorité présidentielle et d’autres figures sont consultés à tour de rôle par un émissaire du Raïs. Question de permettre à la MP de resserer ses rangs en prévision des enjeux qui pointent à l’horizon. 
 
Ca bouge au sein de la Majorité présidentielle(MP). Des consultations de coulisses se multiplient. Et un parfum de rapprochement de vues flotte sur la famille politique dont le Raïs est l’autorité morale. Des sources croisées font état des consultations qu’un émissaire du Président a entamées avec des leaders de la Majorité. En particulier, avec le groupe de 7 (G7) qui comprend des partis et certaines personnalités fortes poids de la Majorité. Des échanges d’une rare franchise entre le missi dominici du Raïs et ses sociétaires de la MP connus pour le courage de leurs positions et idées. Visiblement, ces consultations concourent à recréer la cohésion au sein de la MP en prévision des enjeux politiques dont le Dialogue. Lequel va préfigurer la nature des joutes électorales. Risqué, très risqué même pour la MP de négocier ces grands rendez-vous en ordre dispersé. En tout cas, avec une famille dont certaines personnalités fortes et partis politiques à ancrage sociologique réel sont quelque peu en décalage par rapport à la manière de gérer les enjeux de 2016. Ces consultations sont décisives. Car de leur issue dépendront sans doute les rapports de force lors du Dialogue si celui-ci a lieu. Et plus généralement en prévision du marathon électoral . 
 
DIVISION AU SEIN DE L’OPPOSITION 
Côté Opposition politique, l’idée du Dialogue, soutenue à bras-le-corps par l’Union pour la Démocratie et le Progrès Social (UDPS) d’Etienne Tshisekedi, semble aujourd’hui divisée la composante à quelques mois des élections. Si certains estiment qu’il s’agit bien d’une tentative orchestrée par le pouvoir pour avaliser ’’le glissement’’ tant redouté, d’autres par contre sont d’avis qu’il faut coûte que coûte que tous les fils du pays puissent se retrouver autour d’une table pour préparer le lit de l’alternance du pouvoir dans des conditions réellement pacifiques. 
Ce serait, selon les proches du Lider maximo, l’occasion idéale de permettre aux acteurs politiques congolais de discuter sur les conditions susceptibles de mettre en place le cadre favorable à un processus électoral apaisé, qui aurait moins de risques de ’’favoriser la prolongation du calendrier électoral, en repoussant notamment la date de la tenue de la présidentielle’’. 
 
VERS UN CONSENSUS… 
Bien entendu, cette optique n’est pas partagée dans le même entendement au sein de la Majorité où prime, tout d’abord, l’idée du consensus, de la cohésion nationale. Esprit qui favoriserait la bonne tenue du Dialogue national, censé aider les Congolais à laver les linges sales en famille et résoudre, par des discussions, des problèmes tant logistiques que financières qui découleraient des élections, voire du processus délicat de la décentralisation. 
 
FDA 
 
Le direct 
 
 
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Politique DIALOGUE : LA MP BAT LE RAPPEL DES TROUPES

* Des leaders du groupe de 7 partis (G7) et d’autres figures de proue de la famille politique du chef de l’Etat consultés par un émissaire ...

18 locomotives neuves bloquées à Lubumbashi : SNCC, le DG Ilunga Ilunkamba lance un S.O.S à Matata!

August 06, 2015

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*Faute de carburant et lubrifiants, les 18 locomotives neuves de la SNCC, réceptionnées dernièrement par le Président de la République, n’ont pas encore quitté la Gare Voyageurs de Lubumbashi. Qui plus, la voie ferrée est dans un état tel qu’elle nécessite quelques travaux de réhabilitation. Les cheminots demandent à être motivés. Pourtant, on attend une chose du DG de la SNCC : les résultats. Celui-ci a promis de faire de la SNCC, une banque au service de la révolution de la modernité. Gestionnaire d’une expérience éprouvée, Ilunga Ilunkamba connaît, par cœur, les défis qui sont à relever pour que les nouvelles locomotives ne se transforment pas en éléphants blancs. Le risque, en effet, est grand. Il faut à tout prix résoudre la question de la fourniture du gasoil et des lubrifiants. Au même moment, il faudra que le Gouvernement mette les moyens dans la réhabilitation de cette voie ferrée qui, en principe, permet d’atteindre plus ou moins douze provinces sur les vingt-six nouvellement créées. La Banque Mondiale, a-t-on appris, a déjà fait sa part de travail. Depuis 2011, elle finance la fourniture de gasoil et des lubrifiants pour l’exploitation des locomotives de la SNCC, dans le cadre du Projet de Transport Multimodal (PTM). A présent, le Gouvernement est appelé à prendre ses responsabilités. Toutes les contraintes qui minent le fonctionnement de la SNCC sont effectivement connues du Gouvernement de la République. Aussitôt après la réception de nouvelles locomotives, il a été donné aux journalistes d’apprendre que des discussions fructueuses ont eu lieu au niveau du Cabinet du Président de la République avec les Ministres concernés. Si les autorités du pays ont pris le sens de la mesure, une solution urgente devait être trouvée. Depuis Lubumbashi, le DG de la SNCC a répondu à des pertinentes questions d’un fin limier de La Prospérité, le 31 juillet 2015. Dans son interview, le Professeur Ilunga Ilunkamba dresse un bilan à mi-parcours positif de son action à la tête de cette entreprise qui aura, pendant longtemps, servi de vache à lait à certains vautours. D’importantes mesures ont été prises pour redresser la SNCC. Découvrez, en exclusivité, l’interview du sémillant DG de la SNCC. 
 
 
 
La Prospérité (LP) : Monsieur le Directeur Général, avec la réception à Lubumbashi, par le Chef de l’Etat, d’un premier lot de 18 locomotives neuves, en attendant l’arrivée d’un autre lot de 20 locomotives, une acquisition jamais réalisée en RDC depuis quarante ans, peut-on affirmer aujourd’hui que le processus de redressement de la SNCC est véritablement lancé ? 
 
 
 
Le DG Ilunga Ilunkamba (DG) : Je vous remercie de l’opportunité que vous me donnez de faire le point de la situation de la SNCC à l’occasion de l’inauguration des locomotives neuves par Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Joseph KABILA KABANGE. L’acquisition des locomotives neuves par le Gouvernement de la République pour la SNCC est une avancée majeure dans le cadre du redressement de la SNCC. Dans l’exploitation ferroviaire, il y a deux facteurs de production indispensables : la voie ferrée et la locomotive. 
 
L’acquisition des locomotives neuves accroît la capacité de traction de la SNCC. 
 
La dernière acquisition des locomotives neuves par la SNCC remonte à 1976. Il s’agit des locomotives électriques 2600 de marque Hitachi. La plupart de ces locomotives Hitachi sont déjà hors d’usage. Mais quelques-unes circulent encore grâce à l’ingéniosité des cheminots au grand étonnement de leur fabricant. Pour faire la jonction avec l’arrivée des locomotives neuves, le Gouvernement de la République avait acheté des locomotives reconditionnées auprès d’une firme sud-africaine GRINDROD et la Banque Mondiale avait loué, pour la SNCC, des locomotives d’occasion auprès de la même GRINDROD et d’une autre firme sud-africaine SHELTAM. L’acquisition des locomotives neuves est sans conteste la confirmation, par des actes concrets, de la volonté de redressement de la SNCC par le Président de la République, Chef de l’Etat. 
 
 
 
LP : Dans votre discours prononcé à l’occasion de l’inauguration des 18 locomotives par le Chef de l’Etat, vous avez énuméré des contraintes qui persistent sur l’exploitation des locomotives neuves inaugurées. A court terme, quelle est la contrainte la plus importante ? Quelle assurance avez-vous reçue du Gouvernement pour que cette contrainte n’annihile pas les efforts déjà entrepris ? 
 
 
 
DG : La contrainte majeure sur l’exploitation des locomotives est sans doute la fourniture du gasoil et lubrifiants. Depuis septembre 2011 jusque fin mars 2015, la Banque Mondiale par le biais du Projet de Transport Multimodal (PTM), a financé la fourniture de gasoil et les lubrifiants pour son exploitation. Le Gouvernement de la République doit prendre le relais de la Banque Mondiale dans le financement du gasoil et lubrifiants afin d’éviter que ces locomotives neuves ne soient condamnées à être immobilisées en Gare Voyageurs de Lubumbashi, ce qui est le cas à ce jour. Une telle situation ne serait tolérable pour personne. Des discussions fructueuses ont eu lieu au niveau du Cabinet du Président de la République avec les Ministres concernés. Il est urgent qu’une solution soit choisie et appliquée sans délais. 
 
 
 
LP : Quels sont, Monsieur le Directeur Général, des résultats déjà obtenus dans le cadre du Pacte de Paix Sociale signé en juillet 2014 à Kinshasa avec la délégation Syndicale Nationale ? 
 
 
 
DG : Après la signature du Pacte de Paix Sociale pour la relance de production en juillet 2014, la situation sociale est calme sur l’ensemble du réseau. 
 
 
 
Le personnel a repris le travail et dans sa grande majorité a compris que seul le travail est générateur, pour la société, des recettes qui lui permettent de faire face à ses engagements, dont le paiement régulier des salaires dans des délais raisonnables. Ainsi, après le paiement des mois de mars, avril et mai 2014 avec l’appui du Gouvernement de la République, la SNCC a pu financer par ses propres ressources, cinq paies sur les huit paies organisées durant l’exercice 2014. En ce qui concerne la paie, le problème auquel la SNCC est confrontée est celui de la durée. A cause du faible niveau des recettes, il n’est pas possible de payer les salaires en même temps sur tout le réseau, de telle sorte que la paie dure longtemps. Notre objectif est de raccourcir la durée de la paie à quinze jours, ce qui est une durée normale étant donné la dispersion géographique de nos activités. C’est pourquoi la SNCC sollicite un appui à la trésorerie, périodique, permanent et non sporadique du Gouvernement de la République conformément à son engagement dans le Pacte de paix sociale et l’Accord du don relatif au Projet de Transport Multimodal. Il s’agit là d’une nécessité pour consolider la paix sociale. 
 
A ce titre, je voudrais remercier le Gouvernement de la République et spécialement Monsieur le Premier Ministre, pour avoir mis à la disposition de la SNCC, 1,5 million de dollars américains et 2,8 milliards de francs congolais dans le cadre de l’appui à la trésorerie pour l’exercice 2015. 
 
 
 
LP : Dans votre discours, lors de l’inauguration de 18 locomotives neuves, vous avez déclaré que 1.231 km de 3.641 km du réseau SNCC nécessitent le renouvellement complet à court terme et long terme. 
 
Quelles sont les priorités ? 
 
 
 
DG : Dans le cadre du Projet de Transport Multimodal (PTM), il est prévu la réhabilitation de 791 km, soit 21% du réseau de la SNCC. Donc, dans ce cadre, la grande partie de la voie ferrée ne sera pas réhabilitée. Toutefois, deux bémols à ce sujet. Il faut reconnaître qu’il s’agit là de l’effort de réhabilitation le plus important depuis des décennies à la SNCC. En outre, grâce à l’ingéniosité des ingénieurs de la Direction des Installations Ferroviaires (DIF) de la SNCC, les travaux de réhabilitation, notamment de sécurisation et confortement, vont s’étendre sur plus de 1.000 km. Mais dans tous les cas, il est nécessaire que l’effort de réhabilitation de la voie soit poursuivi par le Gouvernement de la République. 
 
Dans ce cas, deux axes sont prioritaires : 
 
-L’axe Kolwezi-Dilolo pour faire jonction avec le chemin de fer angolais afin de ramener les miniers au rail ; 
 
-L’axe Kamina-Kabongo pour évacuer les produits agricoles afin d’approvisionner les centres urbains pour donner aux producteurs paysans riverains du rail l’opportunité de tirer profit de la croissance économique que connaît notre pays. 
 
 
 
LP : Comment envisagez-vous, Monsieur le Directeur Général, la répartition des locomotives neuves sur l’ensemble du réseau ferroviaire de la SNCC ? 
 
DG : Sur les 38 locomotives, 24 locomotives vont desservir les régions de Copperbelt et le Nord, 10 l’Est (la région des Grands Lacs et la région Fleuve-rail) et 4 desserviront la section Kisangani-Ubundu. 
 
 
 
LP : Dites-nous, M. le Directeur Général, sous votre direction, la SNCC, avec l’appui du Gouvernement, a entrepris des actions concrètes pour résoudre ses difficultés. Mais celles-ci ne peuvent être absorbées que s’il y a une bonne gouvernance. Quels sont les efforts entrepris dans ce sens pour instaurer une meilleure gestion dans la SNCC ? 
 
 
 
DG : Le chantier de la gouvernance est le chantier le plus important du programme de redressement de la SNCC initié par le Gouvernement de la République depuis 2008. Pendant longtemps, la SNCC a fonctionné comme un bien sans maître, comme « nyamayatembo » (en swahili), « viande d’éléphant » où chacun vient puiser sans que la viande ne se termine, ce qui est une illusion, la viande quelle que soit son abondance finit toujours par se terminer. La SNCC, une grande entreprise structurante, a fini par être à genoux, à bout de souffle ! 
 
Ce chantier de la gouvernance s’articule autour des actions suivantes : 
 
- l’intensification de la restauration de la discipline, en faisant appliquer les dispositifs légaux, réglementaires, conventionnels et déontologiques pour encadrer le fonctionnement de l’entreprise et opérer un changement de comportement à tous les niveaux par sanctions positives ou négatives ; 
 
- l’identification et répression des réseaux mafieux de fraude sur le poids, la nature de la marchandise, entraînant une dilution importante des recettes au détriment de la SNCC et révocation des agents ; 
 
- la lutte contre les comités des trafiquants qui écument les trains courriers et leur mise à la disposition de la justice ; 
 
- la transparence dans la gestion financière par le rattrapage des retards dans la clôture des états financiers 2012, 2013 et 2014 avec basculement en SYSCOHADA et tenue des livres en SYSCOHADA pour l’exercice 2015 ; 
 
- l’élimination des goulots d’étranglement dans l’exécution des projets sur financement PTM en accélérant leur mise en œuvre ; 
 
- l’optimisation et la rationalisation de l’utilisation des moyens de production (locomotives, wagons, voie ferrée) ; 
 
- la maîtrise des surconsommations du gasoil et lubrifiants ; 
 
- l’amélioration de la productivité par agent (maintien du programme de départ en retraite financé par le PTM, recyclage des agents et formation des nouvelles recrues). 
 
Bref, il s’agit d’une bataille de longue haleine qui fait peur aux agents véreux et réseaux mafieux. D’où, la diabolisation des gestionnaires. Mais, il y va de la survie de la SNCC. Il faut donc maintenir le cap. 
 
LP : Que souhaitez-vous, Monsieur le Directeur Général, qu’on vous pose comme autre question, mais qui ne l’a pas été ? 
 
 
 
DG : Pour terminer, je voudrais insister sur l’importance de l’activité ferroviaire de la SNCC dans l’émergence de notre pays. 
 
Dans le cadre des réformes économiques profondes initiées par le Président de la République, Chef de l’Etat Joseph KABILA KABANGE, depuis 2001, le Gouvernement de la République a entrepris en 2008 la mission de stabilisation des activités ferroviaires de la SNCC dont l’objectif est d’abord d’arrêter la descente aux enfers de la SNCC, en évitant la cessation des activités et, dans la suite, d’entreprendre un programme vigoureux de redressement de la SNCC avec comme objectif la restauration de la rentabilité opérationnelle en 2017 et la rentabilité financière à partir de 2018. 
 
Au niveau macroéconomique, l’acquisition des locomotives neuves va redonner aux 7.342 cheminots et à la SNCC la capacité de traction en vue d’un accroissement substantiel des unités de trafic vendues afin d’améliorer les conditions de vie des cheminots, faire face à ses engagements et restaurer sa rentabilité opérationnelle et financière. 
 
Au niveau macroéconomique, la restauration de la capacité de traction de la SNCC va lui permettre de jouer son rôle de vecteur de la croissance inclusive dans la mesure où le train permet au producteur des coins les plus reculés et isolés de la République de vendre, en grande quantité, sa production dans les grands centres urbains à meilleurs prix. 
 
Le train permet ainsi l’amélioration des conditions de vie pour le plus grand nombre de citoyens de la République Démocratique du Congo indépendamment de leur lieu de résidence sur le territoire national. 
 
Au niveau sociologique, la SNCC permet l’intégration de différentes provinces de notre pays, et par ce fait, contribue à la cohésion nationale. 
 
Je vous remercie. 
 
Propos recueillis par LPM 
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Province Société 18 locomotives neuves bloquées à Lubumbashi : SNCC, le DG Ilunga Ilunkamba lance un S.O.S à Matata!

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August 05, 2015

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